444 |
II. Геополитика в современном мире |
|
|
стические ракеты. На протяжении последних 15 лет США помогали создавать Японии систему ПРО театра военных действий. В 1994 г. американская компания «Локхид» и японский концерн «Митсубиси» заключили соглашение о взаимодействии при создании систем заатмосферного перехвата ТНААД. В 2004 г. Вашингтон и Токио подписали новое межправительственное соглашение о сотрудниче- стве в сфере разработки систем ПРО. Апробация системы SM-3 прошла 18 декабря 2007 г. Эсминец Congo сбил американскую баллистическую ракету. Системы ПРО подчинены японским Силам самообороны, роль которых с 1992 г., когда японский парламент принял закон, позволяющий им выполнять гуманитарные и полицейские функции в рамках ООН, значительно изменилась по сравнению с теми функциями, что давала Силам самообороны Конституция Японии 1947 г. И в наши дни японские радары ПРО и спутники наблюдают за ракетными пусками над территорией других стран. И Токио будет стремиться узаконить новую версию договора о безопасности, заключенного с Вашингтоном в 1951 г. То есть Япония расширяет поле деятельности Сил самообороны. Подтверждение тому — соглашение с африканским государством Джибути о базировании на территории этой страны японских боевых кораблей и патрульных самолетов. Повод — борьба с сомалийским пиратством. Силы самообороны находятся в Ираке без санкции СБ ООН. Политики этой страны говорят о возможности создания ядерного оружия.
Следовательно, России необходимо менять свою оборонную политику на Дальнем Востоке, усиливать там свое военное присутствие, так как напряжение в территориальном споре вокруг Курильских о-вов скорее всего будет нарастать1, Токио получает заверения Москвы о необходимости продолжить переговоры по мирному договору и его территориальному аспекту2.
12.4. Роль Японии в АТР
Японскую экономическую систему ряд специалистов называют «некапиталистической рыночной экономикой». Японская система управления становится все более популярной на Западе. Один из ее важнейших принципов заключается в том, что все члены фирмы должны быть связаны узами взаимных обязательств в своего рода «семью». Быть членом «семьи» — значит руководствоваться принципом взаимной ответственности всех за благополучие каждого. Эта
1Фененко А. Япония – страна со своей ПРО // НГ-Дипкурьер. 2009. 20 апр.
2Терехов А. Острова раздора и надежды // НГ-Дипкурьер. 2008. 19 мая.
12. Геополитика и общественное развитие Японии |
445 |
|
|
ответственность распространяется не только на рабочего, но и на менеджера, который, как «старший брат», должен заботиться о своих подчиненных.
Пользуясь большой финансовой помощью США, Япония после Второй мировой войны добилась самых высоких в мире темпов развития промышленности и сельского хозяйства, прироста товаров и услуг. Среднегодовые темпы роста ВВП до 1990-х годов составляли около 8—10%. Такой быстрый экономический рост обеспечили многие факторы: ориентация на достижения человеческой мысли в сфере новых технологий, организации производства и менеджмента, исключительное трудолюбие народа, борьба за высочайшее ка- чество производимой продукции, жесткая экономия.
Эти и другие факторы обусловили японское «экономическое чудо» и позволили островному государству к концу 1980-х годов занять второе место в мире (после США) по объему ВВП.
Если принять валовое накопление основного капитала в США за 100%, то в Европе оно составляет 75—85%, в России — 9, а в Японии — 136%1. Валовое накопление капитала — это прибыль предприятий, свободные средства людей, банков. Если этих средств много, то цена товара снижается. Тогда кредит становится дешевым, идет быстрое воспроизводство прибыли на вложенный капитал, экономика бурно развивается.
В списке 20 крупнейших банков мира самый крупный — «Джапан инкорпорейтед». Подсчет суммарного актива по регионам дает следующую картину: на Японию и Китай приходится более 10 трлн долл. Европа владеет 2,2 трлн, США — 0,3 трлн.
Большое влияние оказывает Япония на динамично развивающийся Азиатско-Тихоокеанский регион. Экономический рост расположенных здесь стран до конца ХХ в. был самым высоким среди всех регионов мира. Почти во всех странах региона за последние 20 лет ежегодный прирост экономики составлял в среднем более 6%, а порой достигал и двузначных чисел. В конце XX в. совокупная экономика 18 государств Азиатско-Тихоокеанского экономического сообщества превышала половину мирового ВВП и обеспечивала более 40% мирового экспорта. В 1978 г. объем торговли США с Азией впервые превысил объем их торговли с Европой. В 1997 г. это превышение достигло 1,5 раза, а в 2008—2009 г., как полагают эксперты, оно станет двукратным.
Большую роль во всем этом сыграла Япония с ее опорой на на- учно-технический прогресс, на разработки новых моделей промыш-
1 См.: Японское чудо // Знание — власть. 1997. ¹ 22.
446 |
II. Геополитика в современном мире |
|
|
ленного производства, новых форм организации труда и менеджмента. С большой долей вероятности можно предположить, что в 2009— 2010 г. динамизм экономики АТР перейдет в сопредельные с этим регионом страны: Индию, Пакистан, страны Центральной Азии.
Однако с начала 1990-х годов вслед за многими странами Запада и Юго-Восточной Азии Япония стала входить в полосу кризиса и депрессии. Началось медленное и болезненное снижение производства товаров и услуг.
Во второй половине 1990-х годов средний рост ВВП составил 1,3% (в США и Европе — 3,3 и 2,1% соответственно). В 2000 г. экономика стала показывать признаки оздоровления: в первом квартале ее рост
âгодовом выражении составил 2,4%. Но в 2008—2009 гг. ВВП Японии вновь снизился. Экономический рост прекратился. Хроническое падение курса иены свидетельствует о том, что бурный экономиче- ский рост второй половины ХХ в. и связанный с ним такой же бурный рост уровня жизни народа позади. Японское «чувство превосходства» покатилось вниз. Об этом говорят социологические опросы. Если в 1978 г. лишь 15% японцев считали себя несчастными, то
â1998 г. их число достигло 23%. Довольных жизнью в 2008 г. было менее 47% из числа респондентов.
Накопление валютных резервов как следствие послевоенного бурного экономического роста значительно упало. В начале 2007 г., золотовалютные запасы Японии и Китая сравнялись, а к 2008 г. КНР превзошла соседа по этому показателю. Тенденция к замедлению роста валютных резервов характерна для многих стран Азии и Европы: Японии и Кореи, Китая и Тайваня, Италии и Германии. В начале XXI в. экономика стран АСЕАН пошла в гору, но в годы финансового кризиса наступила рецессия. Между Японией и странами АСЕАН до 2009 г. весьма активно развивалась торговля. Это главное содержание будущего восточноазиатского сотрудничества. И сейчас министры финансов Японии, Китая и Южной Кореи говорят об укреплении финансового сотрудничества азиатских стран: рассматривают варианты создания единой региональной валюты. Функционирует Азиатский банк развития в индийском городе Хайдарабад. Но азиатский вариант евро — дело довольно отдаленной перспективы, так как велик разрыв в уровнях экономического развития стран региона, не созданы системы перевода средств из более богатых в более бедные страны1.
1 См.: Reuters: Япония, Китай и Южная Корея мечтают о единой азиатской валюте // Время новостей. Бизнес-финансы. 2006. ¹ 78.
12. Геополитика и общественное развитие Японии |
447 |
|
|
12.5. Курилы — «золотое дно»
Видимо, в сложном переплетении названных и других факторов и лежит ответ на вопрос: почему Япония так упорно добивается возврата так называемых северных территорий? Основной причи- ной, конечно, является дефицитное сырье (минеральное и биологи- ческое — морское). По данным геологов, только на о. Итуруп разведаны залежи высококачественных железных, титанованадиевых руд, золота, серебра. На этом и других островах, прежде всего на о. Кунашир, есть запасы полудрагоценных камней, цинковой и свинцовой руд, стекольного сырья, найдены уникальные редкоземельные полиметаллы — лимонитовые руды самого высокого качества, содержащие титан, фосфор, висмут. Кроме того, на о. Кунашир имеются золотые и серебряные месторождения, запасы самородной серы. Электроэнергетический потенциал Южных Курил оценивается в несколько тысяч киловатт. На их шельфе есть и «черное золото».
Японцы практически выловили всю рыбу и морепродукты вокруг своих островов, и нужда заставляет их двигаться в сторону Курил, богатых морепродуктами. В 1998 г. Япония, уплатив с согласия Правительства РФ символическую сумму — всего 4,2 млн долл., выловила в российских водах 11 тыс. т лососевых, а всего в зоне Дальнего Востока она добывает 95 тыс. т рыбы ежегодно, получая не менее 1,5—2 млрд долл. По данным пограничной службы России, ежегодный ущерб от хищнического промысла одних только крабов составляет в среднем 400—450 млн долл.
Если же Россия передаст Японии Южные Курилы, то ежегодный совокупный ущерб составит более 6,6 млрд долл. К этому надо добавить еще и то, что проход торговых судов из портов Сахалина, Хабаровского края и Приморья через проливы Кунаширский, Екатерины и Фриза в Тихий океан станет платным — это еще более 500 млн в год.
Передача Южных Курил (о. Кунашир) и Малой Курильской гряды (как минимум шести островов) представляет угрозу территориальной целостности России, а в геополитическом плане превращает Охотское море в Каспийское или в лучшем случае — в Черное, т.е. в большой замкнутый водоем. Русский военно-морской флот на Дальнем Востоке, базирующийся в портах Охотского моря, будет отрезан от Тихого океана. Только два пролива между четырьмя южными островами — Крузенштерна и Буссоль — имеют достаточную глубину (более 1700 и 1400 м) и ширину (более 50 и 70 км), поэтому способны пропустить в Тихий океан современные подводные атомоходы (водоизмещение от 24 тыс. т).
448 |
II. Геополитика в современном мире |
|
|
Много вопросов возникло у дипломатов и журналистов разных стран, когда в конце марта 2001 г. в печати появилось совместное заявление Президента РФ В. Путина и экс-премьер-министра Японии И. Мори «О дальнейшем продолжении переговоров по проблеме мирного договора», так как в нем было много неясных, порой двусмысленных положений и тезисов1.
Итак, потеря Россией Южных Курил нанесет ущерб не только экономике нашей страны, но и геополитическому присутствию в этом стратегически важном районе. Чувствуя свою экономическую и финансовую мощь и зная слабость современной России, японцы активно внедряются на «северные территории». С 1992 г. начались безвизовые поездки японцев, включая бывших жителей островов.
Как правило, в группе из 60—70 человек таких бывших жителей — несколько полуживых душ. Остальные — это депутаты японского парламента или парламента о. Хоккайдо, чиновники из отдела «по делам северных территорий» департамента общих дел губернаторства Хоккайдо, сотрудники МИД Японии, с десяток корреспондентов кинофототелеоператоров, три-четыре переводчика, врач. Остальные — активисты реваншистских организаций, собранные со всей Японии, т.е. это представители правительственных организаций, платные пропагандисты.
Цели их поездок различны, но одна из главных — психологиче- ское давление на курильчан с тем, чтобы росло число людей, согласных на передачу островов Японии. Для этого используются так называемые встречи-диалоги, задаривания курильчан групповыми бесплатными поездками в Японию, иные способы. Например, с 1998 г. японцы бесплатно обучают жителей Южных Курил японскому языку. На это в госбюджете Японии ежегодно выделяется более 3,5 млн долл. Это крохи по сравнению с «хозяйственной деятельностью» японцев на Южных Курилах.
Итак, пользуясь ослаблением России, Япония усилила давление на нее. Помогают ей в решении вопроса «северных территорий» и некоторые страны Большой восьмерки. В свое время президент США Дж. Буш-старший периодически «воздействовал» на президента Б. Ельцина в пользу передачи Японии Курильских о-вов. Силовое решение проблемы островов даст плохие всходы в будущем. Два великих соседних государства будут, по сути, противостоять друг другу.
Японцы ищут поддержки не только в США, Англии, но даже в России. Было немало ходатайств за интересы Японии среди рос-
1 См.: Третьяков М. Острова не отдадим // Правда. 2001. ¹ 58.