Атырай—Самара. За последние годы транзит казахстанской нефти, на который так надеялись в Баку и Тбилиси, сократился в 3 раза.

Кроме того, ввод в строй трубы Баку—Тбилиси—Джейхан разгрузит проливы Босфор и Дарданеллы, что обеспечит российским танкерам более свободный проход в Средиземное море. В России хотя и медленно, но строится труба через морские порты Ленинградской области, через Балтийское море для обеспечения энергоносителями страны Европы: Германии, Голландии, Бельгии и Англии. Вот почему топливно-энергетические компании республики планируют наряду с месторождением «Тенгиз» подключить к системе нефтепроводов Казахстана и России нефть с месторождения Карачаганак и довести мощность своего трубопровода до 67 млн т в год.

В последние годы появился еще один интересный момент в отношениях Москвы и Астаны. На молодежном форуме в Новосибирске присутствовали политики Казахстана и России. В ходе его проведения были высказаны пожелания и дальше крепить дружбу и взаимопонимание между нашими двумя странами. То есть идеи объединения двух республик становятся целью народной политики и дипломатии. Особенно важно то, что они близки молодежи.

Таким образом, для создания единого экономического пространства Белоруссия—Казахстан—Россия есть все объективные предпосылки. Была бы целеустремленная политическая воля, особенно у лидеров России. Тем не менее можно утверждать, что отношения России и Казахстана сегодня тесные и плодотворные.

7.4. Узбекистан: стремление к многовекторности

После разрушения СССР официальный Ташкент долгое время стремился подчеркнуть свою независимость от России, направляя свои геополитические усилия на Запад. Политические лидеры страны надеялись получить от Запада, прежде всего от США, современные технологии и крупные инвестиции для решения своих со- циально-политических проблем.

Для западных стран республика представляет немалый интерес. Она обладает большими природными ресурсами, имеет развитую шоссейную, железнодорожную и аэродромную сеть, построенную в советское время. Узбекистан по сравнению с другими республиками Центральной Азии имеет относительно развитую промышленность, располагает многочисленными учебными и научными заведениями, относительно однородным в этническом и религиозном отношении населением. Все эти факторы и подвигнули США в конце ХХ в. сделать Узбекистан своей главной опорой в Централь-

ной Азии, разместить свои самолеты и обслуживающий персонал на аэродромах республики.

Âоктябре 2001 г. Вашингтон обнародовал соглашение с Узбекистаном, по которому Ташкент предоставляет Соединенным Штатам военные базы на своей территории в обмен на обещание обеспе- чить безопасность Узбекистана. Между двумя странами, как было записано в коммюнике, устанавливаются качественно новые отношения. В условиях пользования американцами узбекскими военными базами есть указания, что американские вооруженные силы могут «более широко использовать территорию Узбекистана», т.е. в этой стране американцы хотят обосноваться надолго. И одной из задач, которую усиленно решает Вашингтон, — это вытеснение России с территорий от Центральной Азии до Кавказа.

Узбекские и западные специалисты не только занимались модернизацией аэродромов, но тщательно изучали возможности использования обходных шоссейных и железнодорожных маршрутов, выводящих к иностранным морским портам, минуя территорию России, а также транспортировки экспортных, импортных и транзитных грузов. Интерес к возрождению древнейшего караванного маршрута — Великого шелкового пути, частично проходившего по территории современного Узбекистана, — проявляют не только страны Западной Европы и США, но и Япония. В те годы Ташкент присоединился к программе, которая получила название ТРАСЕК. Финансируется она Европейским Союзом и поддерживается США. Основная цель, сформулированная в этой программе, состоит в том, чтобы вывести Узбекистан и другие страны (прежде всего, Центральной Азии) из сферы влияния Москвы.

Но достичь этой цели американцы не смогли. Узбекистан и другие страны СНГ все еще используют транспортные и иные ресурсы России. Российская Федерация, как и в советские времена, является основным экспортером в Узбекистан жизненно необходимой продукции. Кроме того, экономическое положение республики тяжелое. У Ташкента мало промышленных предприятий с закон- ченным циклом производства, промышленность и сельское хозяйство растут медленными темпами. Для развития сельского хозяйства и нормального функционирования предприятий не хватает воды, оборудования и техники.

Âгеостратегическом отношении Узбекистан не располагает зна- чительным военным потенциалом. Он, безусловно, имеет большие мобилизационные ресурсы. Однако соединения бывшего Туркестанского военного округа, дислоцированные на территории Узбекистана, уничтожены, развалены. С помощью НАТО, и прежде все-

го США, руководители республики намеревались создать новые боеспособные части. Они необходимы по многим причинам: из-за территориальных споров, из-за боязни военных действий исламских фундаменталистов, для борьбы с афганскими наркокурьерами, для самоутверждения в спорах с Россией, Киргизией, Казахстаном, Таджикистаном из-за воды, сырьевых ресурсов и т.п.

Ташкент пытается реализовать программы по созданию боеспособной армии. Но сделать это трудно из-за нехватки старших офицеров и генералов, имеющих опыт командно-штабной работы1. Не лучшее положение со средним и младшим командным составом. Нет у Ташкента и современных вооружений и боевой техники. Отсутствие разведданных в штабах узбекской армии позволило террористическим группам Исламского движения Узбекистана в 2005 г. внезапно вторгнуться в республику на отдельных участках границы с Таджикистаном и Киргизией, организовать кровопролитный путч в Андижане, попытаться свергнуть президента Каримова.

После работы по реформированию армии в 1992—1996 гг. противовоздушная оборона оказалась парализованной и до 2000 г. не могла воспрепятствовать нарушениям воздушного пространства страны. В июне 2000 г. Ташкент присоединился к единой системе ПВО стран СНГ (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия). В рамках данной системы было заключено межправительственное соглашение между Россией и Узбекистаном о порядке представления РФ российских военных полигонов для проведения учебных стрельб силами и средствами противовоздушной обороны2. Сейчас вместе с названными странами силы узбекской ПВО ведут совместную охрану воздушного пространства над территорией бывшего СССР.

В последнее время правительство Узбекистана значительно увеличило расходы на оборону. Они возросли почти до 1 млрд долл. После андижанских событий Ташкент вступил в Шанхайскую организацию, старается усилить связи с Москвой. Он проявляет готовность и впредь закупать у России стрелковое оружие, средства связи, бронетехнику, вертолеты, авиационные неуправляемые ракеты, запчасти для авиационной техники, оперативно-тактические ракеты и системы ПВО. Часть стоимости импортируемых из России вооружений возмещается товарными поставками хлопка, газа и сельскохозяйственной продукции (цены составляют около 60% мировых

1Василькин В. Растраченное наследство Советской Армии // Независимое военное обозрение. 2003. ¹ 26.

2Òàì æå.

окажут поддержку находящимися в их распоряжении средствами в порядке осуществления права на коллективную оборону».

В ведении ЕврАзЭс находятся социально-экономические, пограничные вопросы, так как организация занимается таможней, а ОДКБ курирует военно-политические аспекты: это сами границы, обеспечение безопасности, незаконная миграция и т.д. У организаций есть точки соприкосновения — это формирование согласованной визовой политики и единого миграционного пространства.

Россия, Белоруссия, Казахстан — главные субъекты в формировании единого Таможенного союза. Его создание планируется к 2010 г. Ташкент как будто тоже готов поучаствовать в решении этой непростой задачи. Непростой потому, что надо будет создать наднациональные органы. Без создания политической надстройки двигаться в интеграционном направлении невозможно. Поэтому объединение ОДКБ и ЕврАзЭс и политическое сотрудничество с ШОС дадут мощный блок, способный стать серьезным противовесом НАТО и Евросоюзу (так считают политики в Ташкенте).

Центральная Азия, где Узбекистан играет не последнюю роль, является стратегически важным регионом, особенно в плане решения проблем США и НАТО в конфликте с Афганистаном. Поэтому интерес США к этой республике постоянно растет. Вашингтон подчеркивает, что использует Узбекистан для отправки в Афганистан только невоенной техники. Так ли это — покажет время.

Отношения России и Узбекистана существенно изменились после терактов в США 11 сентября 2001 г. В августе 2003 г. Москва и Ташкент подписали соглашение о долгосрочном сотрудничестве в газовой промышленности и увеличении поставок узбекского газа в Россию. К 2005 г. его поставки возросли с 2 млрд до 10 млрд куб. м. Но для увеличения объемов нужна модернизация транспортных сетей. Газопровод Средняя Азия—Центр готов модернизировать Газпром, и Ташкент объективно заинтересован в том, чтобы российский концерн пришел в регион в качестве инвестора и оператора.

Формально никаких ограничений на участие российского капитала в узбекской энергетике нет. Но переговоры с политиками и специалистами республики затягиваются так, что потенциальные российские инвесторы уезжают ни с чем. К тому же ради поддержания своего золотовалютного резерва Ташкент ввел строгие ограничения на конвертацию любых валют. Эти ограничения распространяются и на частных лиц.

Напряженность в Центральной Азии не снижается: есть все предпосылки для возникновения ее новых очагов между Узбекиста-