Лекция 5. Исторический тип государства и права

«Я начал с изучения людей и увидел, что все

бесконечное разнообразие их законов и нравов

не вызвано единственно произволом их фантазии.

Я установил общие начала и увидел, что частные

случаи как бы сами собою подчиняются им, что

история каждого народа вытекает из них как следствие

и всякий частный закон связан с другим законом или

зависит от другого, более общего закона».

Монтескье Ш.Л. О духе законов

В любом конкретном обществе:

• существует множество критериев, по которым возможно делить его исторический путь развития. С каждым из них связаны особые способы детерминации и воспроизводства социально-политического неравенства. Характер социального расслоения и способ его утверждения в своем единстве образуют своеобразную властную систему;

• когда заходит речь об основных его типах, обычно анализируют кастовую, рабовладельческую, сословную и классовую дифференциацию. При этом принято выделять исторические типы общественно-политического устройства, наблюдаемых в современном мире или уже ушедших в безвозвратное прошлое;

• наблюдается совокупность (система) комбинаций различных стратификационных систем и множества их переходных форм. Любое реальное общество является их сложным смешением, комбинацией. Так, на Руси в XI веке бок о бок сосуществовали холопы, которые мало чем отличались от рабов, закупы, более походившие на крепостных крестьян, и смерды, которые отдаленно напоминали класс свободных землепашцев;

• существует глубокая связь между процессами, протекающими в различных государственно-правовых системах. Между различными этапами или ступенями развития она может быть выражена в преемственности, заимствовании, повторяемости.

Тем не менее наукой выделяются именно такие типы (исторические типы государства и права), которые имеют широкие основания в истории разных обществ.

Исторический тип государства и права — это совокупность наиболее существенных признаков, свойственных государственным и правовым системам единой общественно-экономической формации.

Истории человечества известны следующие общественно-экономические формации:

• первобытно-общинная;

• рабовладельческая;

• феодальная;

• буржуазная;

• социалистическая (социальная).

Общественно-экономической формации свойственны:

• определенный тип производственных отношений и про­изводительных сил;

• определенная социальная структура;

• определенный тип общественного сознания, культуры.

Существует четыре типа классовой общественно-эконо­мической формации:

• рабовладельческая;

• феодальная;

• буржуазная;

• социалистическая.

Четырем типам классовой общественно-экономической формации с точки зрения используемого способа производства (форманионный подход) соответствует также четыре исторических типа государства и права:

• рабовладельческий;

• феодальный;

• буржуазный;

• социалистический

Поскольку культура общества, цивилизация имеют и собственную историю, весьма автономную от существующего политического режима и опирающуюся на глубокие национальные, религиозные, духовные и т.п. основы, постольку можно выделить также и следующие исторические типы государства и права (цивилизационный подход):

1. восточные и западные;

2. средневековые и современные.

Таким образом, категорию «исторический тип государства и права»:

• можно использовать как границу или рубеж для отделения исторических эпох: древнейшей, древней, средневековья, новой и новейшей;

• необходимо раскрывать через сущность и содержание государства и права как производные от уровня развития экономики, культуры, политических и социальных факторов, внешних условий. В силу этого нельзя путать разные государства и право или одно и то же государство и право, но разных исторических эпох (типов).

Общая характеристика исторических типов государства и права

1. С точки зрения формационного подхода (представители: К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин):

• свой экономический базис;

• своя классовая сущность;

• свое социально-политическое назначение;

• свои идеологические отношения;

• свой тип общественного сознания, правовой культуры;

• своя надстройка (политическая, правовая и т.д.).

2. С точки зрения цивилизационного подхода (представители: Арнольд Тойнби, Освальд Шпенглер, Питирим Сорокин):

• историю человечества объясняют как историю самобытных цивилизаций, каждая из которых проходит в своем развитии этапы становления, расцвета и гибели;

• культурный элемент представляет собой душу, кровь, лимфу, сущность цивилизации;

• цивилизации — относительно замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, психологических, культурных, географических и иных признаков;

• различают западные и восточные; западную христианскую и восточную христианскую; мусульманскую; буддийскую цивилизации;

• несовпадение понятий «культура» с определенной общественно-экономической формацией, господствующим политическим режимом;

— культура общества имеет собственные периоды жизни, взаимодействующие, но не всегда совпадающие с периодами жизни конкретного государства.

Итак, исторические типы истории государства и права:

• не отделены друг от друга своеобразной «китайской стеной»;

• характеризуются известной исторической преемственностью;

• имеют общие закономерности возникновения и развития.

Основные социально-политические и правовые последствия смены исторического типа государства и права:

• ликвидация прежней формы политической организации общества, формирование новой государственности;

• упразднение существующей и формирование новой правовой системы общества;

• изменения экономического базиса и политической надстройки общества;

• изменения классовой сущности, социального назначения государства и права;

• изменения общественного сознания, правовой культуры.

Смена общественно-экономической формации, одного исторического типа государства и права другим:

• является естественным историческим процессом, который осуществляется эволюционным или революционным путем;

• длительный процесс, который приводит к появлению переходного государства и права, сочетающего в себе характеристики, черты уходящего и наступающего времени, различных типов государственности.

Вместе с тем оптимальный путь общественного совершенствования лежит не в революции, которую нельзя определить иначе как плод нравственного и правового невежества человека, а в эволюции. Любая революция — это дитя рока, а не свободы или демократии. Будущее возможно только при сохранении преемственности прошлого с настоящим.

При определенных исторических условиях (благоприятной экономической, социально-политической среде в обществе, соответствующем уровне духовного его состояния, культуры, влиянии внешних факторов и т.п.) возможно появление «государства-мутанта», отличающегося от исходного типа какими-то социально-экономическими, политическими, духовными, нравственными отклонениями.

Отличительные черты содержания древнего (рабовладельческого) типа права:

- наиболее ранний из всех типов права; имеет наиболее длительный период жизни (тысячи лет); неравенство детерминируется здесь не физическим, а военно-юридическим принуждением. Социальные группы различаются по наличию или отсутствию гражданских прав и прав собственности. При этом определенные социальные группы совершенно лишены всяких гражданских и собственнических прав и, более того, наравне с вещами превращаются в объект частной собственности. Причем положение это чаще всего передается по наследству и, таким образом, закрепляется в поколениях; выработало основные понятия права: a) scientia — наука; б) ars — искусство; в) notitia — правовая информация, сведения; г) юридические категории (закон, законность, ответственность и т.п.); д) юридические принцииы (презумпция невиновности; нельзя наказывать дважды за одно нарушение и т.п.);

- римские юристы разделяли право на: материальное и процессуальное; частное (privatum) и публичное (publicum), гражданское (civile), общенародное (gentium) и естественное (naturale);

- римские юристы выделяли источники права, разрабатывали норму права, правовые институты, отрасли права;

- наиболее развита была отрасль гражданского права;

- тесно связано с языческой и христианской религией;

- обусловлено античной культурой;

- отличается высоким уровнем правосознания и непререкаемым авторитетом римских юристов (Юстициан, Гай, Ульпиан, Павел, Модестин и др.);

- римское право — наиболее совершенный тип права, основанный на частной собственности.

Отличительные черты содержания древнего (рабовладельческого) типа государства (на примере стран Востока и Античности):

• исторически первый тип государства, основанный на прямом насилии;

• имеет наиболее длительный период развития в истории государственности;

• отсутствие, как правило, частной собственности на землю и сильное влияние сельской общины на государства Востока;

• наличие, как правило, частной собственности на землю и сильное влияние городской общины на государство в Древней Греции и Древнем Риме;

• появление большинства из известных сейчас государственных форм (царства, империи, республики) и таких уникальных, как полис — город-государство;

• становление первых в истории государственных институтов (государственного аппарата, органов), принципов их организации, деятельности и т.п.;

• тесная связь государства с религией, обожествление личности главы государства (особенно в странах Востока);

• выработка (в Древней Греции) демократического политического режима, принципов республиканизма;

• примеры рабовладельческих систем крайне разнообразны. Это и античное рабство, где число рабов порой превышало число свободных граждан, и холопство на Руси времен Русской Правды. Это плантационное рабство на юге Североамериканских Соединенных Штатов до Гражданской войны 1861-1865 гг. Это работа военнопленных и депортированных на немецких частных фермах в период Второй мировой войны. Способы воспроизведения рабовладельческой системы тоже достаточно разнообразны. Античное рабство держалось в основном за счет завоеваний. Для раннефеодальной Руси более характерным было долговое, кабальное рабство. Практика продажи в рабство собственных детей при отсутствии сил на их прокормление существовала, например, в средневековом Китае. Там же обращали в рабов и разного рода преступников против режима. Эта практика воспроизводится много позднее в советском ГУЛАГе (хотя частное рабовладение осуществлялось здесь разве что в скрытых внеюридических формах).

Отличительные черты содержания средневекового (феодального) типа права (на примере Западной Европы):

• достаточно длительный период существования — тысячу лет от падения Рима до первых буржуазных революций;

• партикулярное (от лат. particula — частица) право на начальном этапе;

• сословный характер — неравенство в материальном и процессуальном праве представителей разных сословий;

• существование наряду со светским правом (феодальным, ленным, королевским, городским) христианского. Церковное, или каноническое, право было представлено в виде, папских булл, постановлений церковных соборов и т.д.);

• наиболее развитой отраслью является земельное право, происходит становление и других отраслей права: финансового, торгового и др.;

• отсутствуют национальные правовые системы, международные правовые семьи;

• достаточно жесткий характер права (особенно в отношении низших сословий), разрешены инквизиционный процесс, пытки, смертная казнь, широкая система наказаний и т.п.;

• закрепление крепостной зависимости, отношений вассалитета;

• активная рецепция римского частного права;

• заметное присутствие в более поздних правовых эпохах наследия феодализма (цензы, льготы, преимущества, представительства и т.д.);

• специфические источники (уставы, жалованные грамоты, наиболее распространенный источник — обычай и т.д.);

• представление о силе (potentia) как основании права с XVI века.

Отличительные черты содержания средневекового (феодального) типа государства (на примере Западной Европы):

• длительность существования;

• деление феодальной государственности на периоды: синьориальной монархии, раздробленности, сословного представительства и абсолютизма;

• преимущественные государственные формы: монархия (абсолютная — на последнем этапе) и аристократическая республика;

• во многих странах (России, Испании, Франции, Англии) сформировалось национальное, суверенное, централизованное государство;

• сформировался в основном государственный механизм, который включал в себя различные ведомства: военное, правоохранительное, финансовое, налоговое, дипломатическое и др.;

• тесное единство светской власти с церковью (часто с подчиненным положением светского государства Ватикану);

• новые аспекты внешнеполитической деятельности государства.

Отличительные черты содержания буржуазного типа права (на примере Западной Европы):

• равенство всех перед законом;

• отказ от основных сословных привилегий;

• формирование национальной правовой системы и отдельных правовых семей;

• развитие концепции прав человека в соответствии с либеральной идеологией (на раннем этапе);

• право кодифицировано и систематизировано (система законодательства во главе с конституцией);

• развитие антимонопольного, социального (после Второй мировой войны), делегированного законодательства;

• развитие унификационных и интеграционных процессов в праве (конец XX — начало XXI века);

• примат европейского и международного права;

• важнейшие источники права — нормативный акт и нормативный договор;

• появление новых отраслей права — экологического, корпоративного и др.;

• громоздкость (разрастание законодательной массы), неэффективность права.

Отличительные черты содержания буржуазного типа государства (на примере наиболее развитых стран):

— зависит от периода его развития (домонополистического (до 80-х годов XIX века), монополистического (мировые войны и послевоенные восстановления), современного (с последней трети XX века));

— экономическая политика основана на принципах, как вмешательства, так и невмешательства в экономику;

— широкая социальная база, возможность населения (современный этап) влиять на принятие решений;

— идеология — либеральная: у государства роль «ночного сторожа»;

— внешняя политика: колониальная (до начала 60-х годов XX века), агрессивная (I и II мировые войны), участие в мировом сотрудничестве (Лига Наций, ООН), противоборство с СССР, взаимодействие в Европе (ЕС, НАТО), силовой характер политики (размещение американских ракет в Европе, спецоперации на Балканах, Ираке, Афганистане);

— неравноправные отношения с «развивающимися» странами, политика глобализма;

— внутренняя политика: социально-экономические и политические кризисы, многопартийность, демократизация, высокие стандарты жизни, господствуют идеалы общества потребления;

— государственные институты строятся по принципу разделения властей, имеют тенденцию к бюрократизации, неэффективности правоохранительной системы и т.п.

Отличительные черты содержания социалистического типа права (на примере СССР):

• появляется в ходе социалистической революции, в результате слома предыдущей правовой системы;

• выражает волю большевистской (коммунистической) партии;

• закрепляет монополию государства в праве собственности на землю, средства производства;

• уничтожение частной собственности, церкви;

• закрепляет политический монополизм в институтах государства;

• массовые репрессии как способ регулирования общественных отношений;

• власть «философии революционного права и морали» — все дозволено во имя достижения цели;

• марксизм-ленинизм как абсолютная идеологическая (утопическая) истина.

Отличительные черты содержания социалистического типа государства (на примере СССР):

• появляется в результате революции (переворота, восстания);

• первый период жизнедеятельности — этап диктатуры пролетариата;

• однопартийная система, тотальная бюрократизация общества;

• фактическое сращивание государственного и партийного аппаратов;

• чрезвычайно высокая степень огосударствления собственности и проникновения государства во все сферы общественной жизни;

• монополия коммунистической партии во «всем»;

• «организованное, систематическое применение насилия к людям» (Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 33. С. 100);

• государственное планирование, насильственная коллективизации. на селе;

• существенную роль для социального продвижения здесь играет деление на членов партии и беспартийных, которое напоминает членение сословного характера, увязанное с объемом прав и обязанностей перед парто-кратическим государством. Партийность как статус по наследству не передается;

• отделение церкви от государства, преследование за веру;

• достижения в космосе, ВПК, производстве некоторых видов продукции;

• отставание в сельском хозяйстве, авантюрные экономические проекты (перенос стока северных рек, вырубки винограда и т.п.);

• замедление темпов экономического развития, убыточное для страны сотрудничество с союзниками (СЭВ, Варшавский договор), помощь странам «третьего мира», противостояние Западу.

Советский «социализм, — писал К. Каутский, — не есть вовсе социализм, ибо и возник-то он не от изобилия и «развития производительных сил», а от скудности и отсталости; военизированный коммунизм — итог не революционного процесса, а разложения, к которому привела внешняя и внутренняя война».

Отличительные черты содержания права РФ:

• примат национальных интересов страны, международного, европейского права;

• переход к принципу равенства всех форм собственности;

• приоритет прав человека и гражданина, ориентация на общепризнанные принципы международного права;

• отказ от отраслей и институтов, присущих СССР (колхозное право, институт социалистической собственности);

• плюрализм мнений, свобода слова;

• расширение сферы действия права (новые принципы, субъекты, возможности и т.п.);

• верховенство закона;

• развитие и совершенствование действующего законодательства.

Отличительные черты содержания современного государства (на примере РФ):

• переход к концепции разделения властей, многопартийной системе;

• политический плюрализм как основа формирования представительных институтов;

• укрепление «вертикали» государственной власти в стране;

• независимость судебной власти;

• переход к рыночным механизмам, принципу равного партнерства гражданина и государства;

• социальное ориентирование государственной политики;

• борьба с коррупцией и бюрократизацией государственного аппарата;

• формирование среднего класса;

• принципиальную стержневую роль здесь играет этакратическая система;

• классовые черты подчинены, производны, второстепенны;

• сословные элементы проявляются в принадлежности к определенным политическим или экономическим корпорациям.

Исторические типы государства и права
Формационный подход	Цивилизационный подход
рабовладельческий	древневосточный
феодальный	древнеримский
буржуазный	средневековый
социалистический	современный