Лекция 1. Предмет и методология теории государства и права

Теория государства и права как учебная дисциплина представляет собой своего рода букварь, по которому будущие специалисты учатся читать и постигать смысл и содержание законов; изучать процесс их создания, функционирования и применения; выявлять наиболее сущностные моменты проявления государства и права.

В орбиту предмета своего изучения теория государства и права включает:

• понятие, возникновение, сущность и назначение государства, его типы, формы, функции и аппарат;

• понятие, сущность, принципы, функции, систему и формы реализации права;

• понятие, структуру и виды норм права: действие их во времени, в пространстве и по кругу лиц;

• понятие толкования и применения норм права;

• понятие и содержание правоотношений;

• понятие, признаки и юридический состав правонарушения, виды правонарушений, их сходство и отличие;

• понятие правового сознания и правовой культуры.

Анализ вопросов, изучаемых теорией государства в права, позволяет сделать ряд выводов:

• Предметом теории государства и права выступают наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, а также органически связанные с ними и сопутствующие им иные социальные явления и процессы.

• Наличие знаний по теории государства и права является непременным условием начала изучения целого комплекса иных юридических наук.

• Основной методологической задачей изучения теории государства и права является получение объективно достоверных знаний о государственно-правовых явлениях и умение применять их в своей деятельности.

• Более точные рамки предмета теории государства и права требуют ее соотношения с другими юридическими науками.

Теория государства и права имеет тесную связь с историей государства и права. Так, история государства и права изучает конкретные государственно-правовые явления и процессы, развертывающиеся в пространстве и времени, в разных странах, в разное время. Теория государства и права обобщает эти знания, систематизирует их, придавая им новое теоретическое качество. Следовательно, теория государства и права - это логическое обобщение конкретно-исторических данных о возникновении, развитии и функционировании государства и права.

Теория государства и права имеет тесную связь с отраслевыми юридическими науками. Если теория государства и права изучает государственно-правовые явления как нечто социальное целое, то отраслевые юридические науки (уголовного и административного права) изучают государственно-правовые явления применительно к предмету своего ведения. Например, уголовное право изучает правонарушения, которые характеризуются высокой степенью общественной опасности. Административное право, в отличие от уголовного права, изучает правонарушения, отличающиеся меньшей вредностью. Теория государства и права обобщает знания, полученные науками уголовного права, административного права и др., получая на этой основе новые выводы о правонарушении как о нечто социально целом явлении.

Теория государства и права как самостоятельная область знаний выполняет ряд функций, то есть имеет самостоятельные направления в исследовательской деятельности.

Гносеологическая (познавательная) функция заключается в познании и объяснении сущности, содержания и форм государства и права, а также иных, органично связанных с государством и правом явлений и процессов.

Методологическая функция представляет собой способность использования разрабатываемых в теории государства и права методов познания в других юридических отраслевых науках.

Социальная (прогностическая) функция состоит в использовании званий, полученных теорией государства и права для предсказаний, прогнозов развития государственно-правовых явлений и процессов.

Идеологическая функция заключается в ориентации исследовательской деятельности на общедемократические, гуманистические идеалы и ценности, т.е. на человека, на обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан.

Обобщение функций теории государства и права свидетельствует о том, что роль и место предмета в системе юридических наук определяется его теоретико-методологическим характером.

Во-первых, теория государства и права выступает как теоретическая база для целого комплекса иных юридических наук. Это значит, что, с одной стороны, теория государства и права обеспечивает иные юридические науки представлениями о государственно-правовых процессах как о социально целом. С другой стороны, теория государства и права черпает звания о многих сторонах государственно-правовых явлений из теоретических и эмпирических знаний других юридических наук.

Во-вторых, теория государства и права является методологической основой для других юридических наук. Это объясняется тем, что систему методов, с помощью которых изучаются на теоретическом уровне государства и право, творчески используют и другие юридические науки.

Методология теории государства и права - это система способов постижения сущности государственно-правовых явлений. Без методологии невозможно понять природу государства и права, поскольку она дает ответ на вопрос о том, как это сделать. Речь идет о том, какие существуют приемы познания сущности государственно-правовых явлений, позволяющие вскрывать причины их происхождения и закономерности развития.

Теория государства и права имеет общие и специфические методы исследования своего предмета. К числу обоих методов исследования можно отнести метод восхождения от абстрактного к конкретному и метод системного анализа. К числу специфических методов исследования предмета теории государства и права относятся: сравнительный метод, логический метод, социологический метод.

Метод восхождения от абстрактного к конкретному предполагает познание объекта в два этапа: от конкретного в действительности к его абстрактным определениям, а затем от абстрактного к конкретному в мышлении. Например, для того чтобы получить целостное представление о государственном принуждении как едином социальном явлении необходимо осуществить анализ каждой конкретной меры государственного принуждения, выявив их природу, свойства и связи между собой. Далее, следует обобщить и выделить признаки, которые характеризуют индивидуальные особенности мер принуждения и признаки, которые присущи всем мерам государственного принуждения. Обобщив (синтезировав) последние мы и получим целостное представление о государственном принуждении как о едином социальном явлении.

Метод системного анализа предполагает:

Во-первых, всестороннее (комплексное) изучение элементов, составляющих государственно-правовые явления в их органической взаимосвязи.

Во-вторых, смотреть на государственно-правовые явления как на целостную систему (целое), а на элементы этих государственно-правовых явлений как на их отдельные свойства или части; при рассмотрении соотношения целого и части необходимо исходить из определяющей роли целого по отношению к части.

В-третьих, брать предмет в его развитии, «самодвижении», изменении. Только тогда можно получить возможность вычленить его информационные связи и структуры.

Логический (формально-логический) метод, опираясь на приемы формальной логики, позволяет анализировать различные ситуации, тексты правовых норм, сопоставлять их друг с другом, отыскивать связи между частным и общим. Логический метод осуществляется с помощью ряда частных приемов: описания, сравнения, классификации, определения, абстрагирования, моделирования и обоснования.

Сравнительный метод используется для сопоставления правовых систем разных стран, разных отраслей законодательства в пределах одной правовой системы и различных норм в пределах одной отрасли законодательства.

Социологические методы нацелены на выяснение эффективности принимаемых законодателями и правоприменителями решений путем изучения фактического поведения людей в правовой сфере, их отношения к праву, законности, деятельности правоприменительных органов, мотивов соблюдения и мотивов нарушения правовых норм.