45.Понятие, цели и классификация а наказаний

А наказание- установл.гос-ом мера ответств.за совершение А правонарушений

Признаки:

Мера АО

Вид меры А принуждения

Перечень А наказаний в КоАП (исчерпывающий)

Применяется за нарушение норм А, финн., гражданского и др.отраслей права

Назначается уполномоченными органами в установленном порядке

Применяется в целях общей и частной превенции

Карательное значение

Их содержание - ограничение прав или благ нарушителя

Цели А наказаний(ст.3.1) - применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Виды А наказаний:

1.от субъекта, к которому может прим-ся А наказание

- в отношении исключительно физ.лиц

- в отношении физ.лиц и в отношении ЮЛ

2.от уровня установления

- установленные в КоАП

- установленный в КоАП и законах субъектов федерации (предупреждение, штраф)

3.от правил наложения

- основные

- доп.

4.по субъекту назначения

- назначаемые судом

-Назначаемые иными органами

5.по содержанию карательного воздействия

-либерально-правовые

- имущ-ые

-ограничивающие свободу (арест, выдворение)

- организационные (лишение спец.права, дисквалификация)

46.Система а наказаний: понятие, особенности и элементы

Система (от греч. «целое, составное из частей») - установл.законом и обязательный для правоприменителя исчерпыв.перечень видов наказаний, расположенных в определ.порядке:

1.Предупреждение 2.штраф 3.конфискация орудия совершения или предмета совершения А правонарушения 4.лишение спец.права, предоставленного физ.лицу 5.арест 6.выдворение за пределы РФ 7.дисквалификация 8.А приостановление деят.

Характ-ка видов А наказаний:

1.предупреждение - мера А наказания, выраж.в офиц.порицании физ.лица/ЮЛ

Признаки:

-Осн.наказание

-Выполн-ся в отнош.ЮЛ и физ.лиц

-Исполн-ся судьей, органом/должн.лицом, вынесшим постановление о привлечении к ответств-ти путем вручения/отправл.копии постановления об А наказании в виде предупрежд.

-Может устан-ся в законах субъектов федерации и КоАП

2.А штраф- ден.взыскание, налагаемое на ФЛ и ЮЛ, совершивших А-наказуемое правонарушение

Признаки:

-Осн.вид наказания

-Примен-ся к ФЛ и ЮЛ; при отсутствии законных доходов у НСЛ А штраф взыскивается с закон.представителей

-Использ-ся в КоАП и законах субъекта федерации

-Выраж-ся в рублях, величине кратной стоимости предмета, сумме выручки, начальной цене гос.контракта (если в руб., то мин.штраф 100 руб.,макс.для физ.лиц 5000 руб, для долж.лиц 50000, для ЮЛ до 1000000)

-Сумма А штрафа подлежит занесению в бюджет

-А штраф не может примен-ся к сержантам, старшинам, солдатам, матросам, проход.военную службу по призыву + к курсантам (дисципл.взыскания)

-Д.б. оплачен лицом не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу

3. конфискация орудия совершения или предмета совершения А правонарушения- принудит.безвозмездное обращ.в фед.собственность/собственность субъекта федерации изъятых из оборота вещей

Признаки:

-Может устанавл.в кач-ве осн./доп.наказания

-Примен-ся к ФЛ и ЮЛ

-Примен-ся только по нормам КоАП

-Назнач-ся судом

-Конфиск.охотнич.оружия, боевых припасов не может примен.к лицам, для кот.охота, рыболовство осн.источник средств для существов.

-Не явл.конфискацией из незаконного владения лица орудия или предмет совершения А правонаруш.

4.лишение спец.права, предоставленного физ.лицу

Признаки:

-Осн.вид наказания

-Устан-ся за грубое или систематич.нарушение порядка пользования спец.права в случае, предусмотр.особенной частью КоАП

-Примен-ся только к ФЛ

-Назнач-ся судьей

-Использ-ся путем изъятия документа, подтверждающегося соответств.правом

-Срок лишения спец.права не м.б.ниже 1 мес.и более 3 лет

-Лишение спец.права в виде управления т/с не может примен.к лицу, кот.польз-ся т/с всвязи с инвалидностью, кроме случаев управления т/с в состоянии опьянения, уклон.от мед.освидетельств-ия, оставления места лицом ДТП

5.А арест- содерж.нарушителя в условиях изоляции от общества

Признаки:

-Это осн.наказание

-Примен-ся к ФЛ

-Назнач-ся судом

-Устан-ся на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвыч.положения до 30 суток

-Срок А задержания вкл.в срок А ареста

-Устан-ся в искл.случаях за отд.виды А правонаруш.

-Не примен-ся к беременным, к жен., кот.имеют детей до 14 лет, к лицам до 18 лет, инвалидам 1 и 2 группы, военнослужащим, гражданам призванным на военные сборы, имеющим спец.звания сотрудников ПО

6.выдворение за пределы РФ ин.гражд./лицо без гражд-ва

Заключ-ся в принадлеж.и контролируемом перемещении граждан через гос.границу РФ за пределы РФ, а в случаях предусмотр.законодат-ом в контролируемом самост.выезде ин.граждан за пределы РФ

Признаки:

-Примен-ся в отнош.ФЛ

-Назнач-ся судом (департация - орг.ИВ, реадмиссия - на основании междунар.договоров)

-Не может примен.к военнослужащим иностр.гражд.

7.дисквалификация- лишение ФЛ права замещать должности гос.гражд.службы, должности муницип.службы, должности в исполнит.органе, управл.ЮЛ, входить в совет директоров, осущ.предпринимат.деят.по упр.ЮЛ, иным образом упр.ЮЛ

Признаки:

-Осн.наказание (5.27)

-Примен-ся к ФЛ (спец.субъект)

-Назнач-ся судом

-Устан-ся на срок от 6 мес.до 3 лет

-Постановл.о дисквалиф.д.б.немедленно исполнено лицом

-ОИВ ведется реестр дисквалифированных лиц

8. А приостановление деят.(с 2005 г.) - временное прекращение деят.лиц, осуществл.предпринимат.деят.без образования ЮЛ, ЮЛ, филиалов, представительств, структ.подразделений, производств.участков, эксплуатации агрегатов, объектов зданий, осущ.отд.видов деят.

Признаки:

-осн.вид наказания

-Примен-ся в отнош.ФЛ и ЮЛ

-Примен-ся в случае угрозы жизни и здоровью людей

-Устан-ся на срок до 90 суток, при этом сущ.возможность досрочного прекращения исполнения наказания; в указан.срок защитывается срок времени запрета деят. Указ.срок начин.течь с момента фактич.приостановл.деят.

-Исполн-ся суд.приставом, исполн-ся немедленно после вынесения соответств.постановления