Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
АП экзамен.docx
Скачиваний:
265
Добавлен:
18.03.2016
Размер:
119.58 Кб
Скачать

30.Государственная служба рф: понятие, система

ГС можно рассматривать как

-институт (совокупность НП)

-систему, посредством кот.гос=во осущ.свои функции

-правоотнош.между представителями нанимателей и гос.служащими

-деят.,связ.с обеспеч.полномочий РФ,субъектов РФ

Легальное определениев ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" – профессион.служебная деят.граждан РФ по обеспеч.исполнения полномочий:

-РФ и субъектов РФ

-органов власти РФ и субъектов РФ

-лиц, замещающих гос.должности РФ/субъекта РФ

Анализируя ст. 2 Федерального закона "Об основах государственной службы РФ" можно выделить следующие признаки государственной службы:

  1. это профессиональная деятельность, т.е. осуществляемая но основе специальных знаний и навыков;

  2. в процессе осуществления этой деятельности происходит реализация компетенции государственных органов,

  3. эта деятельность направлена на обеспечение функционирования государственных органов;

  4. такая деятельность представляет собой исполнение должностных обязанностей конкретными лицами, замещающими штатные государственные должности.

  5. деятельность эта должна быть оплачена исключительно из государственного бюджета.

Для современной организации государственной службы характерна ее принципиально новая системас видовой классификацией, установленная Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации". Если ранее государственная служба подразделялась только по уровням - на федеральную и субъектов Федерации, то теперь она подразделяется также и на три вида -гражданскую, военную и правоохранительную. При этом только государственная гражданская служба подразделяется на два уровня - на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Федерации. Военная и правоохранительная службы наряду с государственной гражданской службой считаются видами федеральной государственной службы.

федеральная государственная гражданская служба- это профессиональная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (ст. 5).

Военная служба- профессиональная служебная деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства (ст. 6).

Правоохранительная службаопределяется как профессиональная служебная деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина (ст. 7).Правоохранительная служба осущ-сяорганами полиции, прокурорскими работниками, ФС по обороту наркотиков

Для военной и правоохранительной службы характерны след.особенности:

1.их содерж.связано с защитой прав и свобод, с безопасн.общества и гос-ва

2.служба этих видов связана с выполнением обязанностей с риском для жизни и здоровья

3.наличие множества спец.актов, регламентирующих специализацию этих видов служб

4.наличие спец.сиситемы званий и внешних атрибутов

5.проведение спец.обязат.занятий в служ.время

6.более жесткая дисциплина и единоначалие

7.повыш.требования при приеме и прохождении службы

8.особые правила привлечения к ответств-ти

В соответствии с установленным делением государственной службы принимаются федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о видах государственной службы, а также законодательные и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации о государственной гражданской службе этих субъектов.

Федеральными законами о видах государственной службы и многими иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулируются особенности каждого из этих видов службы, определяется специальный административно-правовой статус государственных гражданских служащих, военнослужащих, сотрудников правоохранительной службы.