20.Правовой статус Администрации ак

Администрация АК– высший орган ИВ АК, входящий в единую систему органов ИВ РФ и ее субъектов, по вопросам исключительного ведения федерального центра и по вопросам совместного ведения РФ и ее субъектов. Администрация АК является органом общей компетенции, поскольку обладает полномочиями, реализуемыми в различных сферах жизнедеятельности.

Правовой статусадминистрации АК определяется:Уставом АК;Законом АК от 03.11.2005 г. « О системе органов ИВ АК»;Законом АК « Об администрации АК»;Иные законодательные акты.

Полномочия:

1. В области бюджетного процесса – готовит проект бюджета, представляет его в АКСНД, обеспечивает исполнение бюджета, готовит отчет об исполнении бюджета.

2. Разрабатывает и осуществляет меры по комплексному развития АК в социально-экономической сфере.

3. Участвует в реализации и проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии.

4. Осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности, общественного порядка, борьбе с преступностью.

5. Формирует иные органы ИВ АК.

6. Управляет и распоряжается собственностью АК.

7. Разрабатывает и реализует меры по развитию социальной сферы АК, повышению благосостояния населения, охране здоровья.

8. Разрабатывает и реализует финансовую и инвестиционную политику АК.

9. Осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственной безопасности.

10. В соответствии с законодательством заключает договоры с федеральными органами ИВ о разделении предметов ведения и полномочий, а также соглашения о взаимной передачи части своих полномочий.

11. Осуществляет международные и внешнеэкономические связи от имени субъектов РФ.

12. Др.

Администрация АК реализует свои полномочия посредством принятия актов, которые бывают двух видов:

Правовые акты АК– которые влекут за собой определенные последствия –постановления(нормативные акты АК) ираспоряжения(ненормативные). В законодательстве АК предусмотрено принятие администрацией АК правовых актов ненормативного характера в виде постановлений.

Неправовые акты– принимаются в форме заявлений, поздравлений, обращений и т.д.

Правовые акты АК действуют на территории всего АК, обязательны для исполнения и не могут противоречить КРФ, ФЗ, Нормативным Указам Президента РФ, Постановлениям Правительства РФ, Уставу АК и Краевым законам. Акты администрации АК подписываются главой АК.

В случае противоречия КРФ, ФЗ… и далее по убывающей, нарушающие права человека и гражданина, Президент в праве приостановить их действие до решения данного вопроса судом.

Состав ААК:

В соответствии с законом АК «Об администрации АК» в состав администрации входят:

Глава ААК,Первый зам. главы ААК,Заместители главы ААК,Руководители органов ИВ в сферах экономики, финансов, сельского хозяйства, социального обеспечения, управления государственным имуществом АК.

Глава ААК.

Требования к кандидату:

1. Гражданство РФ

2. Возраст (не моложе 30 лет)

3. иных требований к главе администрации законодательство не устанавливает.

Порядок замещения должности главы АК.

Лицо замещает указанную должность посредством наделения его полномочиями АКСНД посредством голосования по предложенному Президентом кандидату. Кандидатура считается одобренной, если за нее проголосовало больше половины депутатов (35 и более голосов).

Глава ААК приступает к исполнению своих полномочий с момента принесения присяги в торжественной обстановке (на фуршете). Срок полномочий главы – 4 года, при этом одно и то же лицо может замещать указанную должность неограниченное число раз.

Прекращение полномочий:

1. Срочный – истечения срока полномочий

2. Досрочный – только в установленном законодательстве порядке

Выражение недоверия АКСНД

В случае утраты доверия Президента

Утраты гражданства

Выезда из РФ на ПМЖ

В случае отставки по собственному желанию

В случае признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим

В случае вступления в силу обвинительного приговора суда

В случае смерти.

В структуре администрации АК функционирует совет– коллегиальный совещательный орган ААК, рассматривающий важнейшие вопросы деятельности краевой администрации.

Особенности совета:

1. Является органом краевой администрации

2. является коллегиальным органом

3. Совещательный орган, решающее слово за главой ААК при решении спорных вопросов.