- •Государственное и муниципальное управление
- •Введение
- •Тема 2. Исследование потребностей населения муниципального образования городской округ
- •Задание на работу
- •Распределение заявленных наименее удовлетворяемых потребностей населения муниципального образования городской округ по уровням иерархии а. Маслоу
- •Тема 2. Классификация экономических субъектов муниципального образования
- •Задание на работу
- •Тема 3. Расчет расходов муниципального бюджета на образование
- •Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации
- •Задание на работу
- •Методические указания
- •1. Определение инфраструктурных характеристик детских дошкольных учреждений
- •Сведения о возрастном составе населения муниципального образования
- •Продолжение табл. 3.2
- •Инфраструктурные характеристики детских дошкольных учреждений города
- •2. Определение бюджетной потребности по разделу «Образование: дошкольное»
- •Данные по оплате труда персонала детских дошкольных учреждений
- •Дошкольное образование
- •Структура бюджетных расходов по разделу «Образование»
- •Величина бюджетных расходов городского округа по разделу «Образование»
- •Тема 4. Расчет расходов муниципального бюджета по разделу «Национальная экономика», подраздел «Транспорт»
- •Методические указания
- •Расчет расходов муниципального бюджета по разделу
- •Тема 5. Формирование расходной части бюджета муниципального образования городской округ
- •Методические указания
- •Структура отдельных разделов расходов (ув), %
- •Тема 6. Проектирование неналоговых доходов бюджета муниципального образования городской округ
- •Задание на работу
- •Расчет годовых ставок арендной платы
- •Варианты арендуемой площади, кв. М
- •Годовая сумма арендной платы
- •Тема 7. Формирование доходной части бюджета муниципального образования
- •Библиографический список
- •Вопросы местного значения городского округа
- •Распределение предприятий и организаций Тульской области по формам собственности на 1 января 2005 года, %
- •Доходы бюджета муниципального округа по основным источникам в разрезе групп, подгрупп, статей и подстатей
- •Государственное и муниципальное управление
- •300600, Г. Тула, просп. Ленина, 92.
- •300600, Г. Тула, ул. Болдина, 151.
Тема 7. Формирование доходной части бюджета муниципального образования
Основную долю доходов бюджета муниципальных образований составляют налоговые доходы, получаемые от перечисления налогов на: доходы физических лиц, совокупный доход, имущество и государственную пошлину,
Каждый из указанных налогов является комплексным, включающим ряд дифференцированных налогов. Их расшифровка приведена в прил. 3.
1. Рассчитайте укрупненно возможный объем доходов муниципального бюджета по статье 000 1 01 02000 01 0000 110 «Налог на доходы физических лиц». Примем средний годовой доход гипотетического работающего жителя городского округа Дв размере 150 ММРОТ.
Общее число работающих ЧРследует определить по данным темы № 3 (табл. 3.2):
, (7.1)
где ЧР– численность работающего населения в возрасте от 18 до 60 лет, чел.;ЧН– численность населения городского округа, чел.;0,7– коэффициент, учитывающий работающих в данных возрастных группах;У18–22, У23–60– удельный вес возрастных категорий от 18 до 22 лет и от 23 до 60 лет в общей численности населения, %.
ЧР =
Исходя из того, что в местный бюджет зачисляется 50 % доходов от суммы, подлежащей зачислению в региональный бюджет, а в федеральный бюджет зачисляется 30 % от всей собранной суммы налогов на доходы физических лиц, определите сумму налога на доходы физических лиц НФЛ бюджета городского округа:
, (7.2)
где Нд– ставка налога на доходы физических лиц,Нд= 13 %.
НФЛ =
2. В соответствии с заданной структурой налоговых доходов бюджета (табл. 7.1) рассчитайте их величину, внеся величину НФЛ в табл. 7.1 и решив соответствующие пропорции.
3. Определите третью составляющую доходов бюджета – безвозмездные поступления, исходя из их заданной структуры (табл. 7.2). Общая сумма субвенций, направляемых бюджету, составляет 217 млн руб.
Таблица 7.1
Структура налоговых доходов муниципального бюджета
Код бюджетной классификации |
Наименование показателей |
Структура, % |
Сумма, тыс. руб. |
000 1 01 00000 00 0000 000 |
Налоги на прибыль, доходы |
– |
|
000 1 01 02000 01 0000 110 |
Налог на доходы физических лиц |
46 |
|
000 1 05 00000 00 0000 000 |
Налоги на совокупный доход |
31 |
|
000 1 06 00000 00 0000 000 |
Налоги на имущество |
20 |
|
000 1 08 00000 00 0000 000 |
Государственная пошлина |
3 |
|
|
ИТОГО |
100 |
|
Таблица 7.2
Безвозмездные поступления
Код бюджетной классификации |
Наименование показателей |
Структура, % |
Сумма, тыс. руб. |
000 2 02 00000 00 0000 000 |
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кроме бюджетов государственных внебюджетных фондов:
|
97
61 36 |
217000 |
000 3 03 00000 00 0000 000 |
Безвозмездные поступления от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности |
3 |
|
|
ИТОГО |
100 |
|
4. Определите общую величину доходной части ДЧбюджета муниципального образования как сумму налоговыхДнал, неналоговыхДнендоходов и безвозмездных поступленийБП, а также величину дефицитаДи долю дефицита (профицита)Д%бюджета:
. (7.3)
ДЧ =
, (7.4)
где РЧ– общая величина расходной части бюджета (тема № 5).
Д =
. (7.5)
Д% =
Если получена положительная разница между доходами и расходами бюджета (+Д), то имеет место профицит бюджета и Вы можете направить эти доходы на финансирование «болевых» сфер деятельности муниципального образования, выявленных в процессе социологического исследования темы № 1. Укажите в заключении эти сферы и объемы дополнительных финансовых средств для вложения в соответствующие статьи расходов бюджета.
Если разница доходов и расходов отрицательна, это свидетельствует о дефиците бюджета. Чем выше разница, тем выше дефицит. По Бюджетному кодексу Российской Федерации (статья 92, п. 5) «размер дефицита местного бюджета, утвержденный нормативным актом представительного органа местного самоуправления на соответствующий год, не может превышать 10 процентов объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации». В качестве источников финансирования дефицита местного бюджета могут выступать (статья 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации):
– муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования;
– кредиты, полученные от кредитных организаций;
– бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
– поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
– изменения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
Предложите свой вариант покрытия дефицита бюджета и разработанный Вами проект местного бюджета может быть предложен представительному органу местного самоуправления гипотетического городского округа.
Заключение.