1. Общие положения

• История развития законодательства об усыновлении в зарубежных странах свидетельствует о том, что каждое, взятое в отдельности, зарубежное государство прошло свои, строго индивидуальные этапы в становлении инсти­тута установления, в том числе на уровне правового регу­лирования. Этому способствовали такие факторы, как: социальная политика государства, пропагандировавшая­ся в определенный временной промежуток; внешняя по­литика; культура, в том числе, языковая; религия.

• Анализ национальных принципов зарубежных стран общего права (в частности, Великобритании и Австралии), а также Российской Федерации, показывает, что под влия­нием всеобщих, универсальных принципов «конвенционного права», наряду с принципами усыновления, отражающими особенности правового регулирования данного института в каждой из исследуемых стран, сформировались общие для них принципы-нормы, получившие прямое закрепление в нормах семейного законодательства и зафиксировавшие ос­новные стержневые положения регулирования семейных отношений не только в рамках отрасли, но и в рамках ин­ститута усыновления. В их числе следует назвать: принцип учета в первостепенном порядке наилучших интересов ре­бенка (ст. 21 Конвенции); получение от заинтересованных лиц осознанного согласия на усыновление (п. «а» ст. 21 Кон­венции); признание принципа общей и одинаковой ответ­ственности обоих родителей за воспитание и развитие ре­бенка и оказание государством надлежащей помощи в вы­полнении ими своих обязанностей по воспитанию детей; принцип недопустимости вмешательства со стороны пуб­личных властей в осуществление права каждого на ува­жение его личной и семейной жизни; принцип «пропор­циональности» (соразмерности).

• Как верно указывается в науке (к примеру, Е.А. Та- таринцева), нормы «конвенционного права» и относяще­еся к ним прецедентное право оказывают существенное воздействие на принципы национального усыновления, способствуя тем самым выработке единых критериев «луч­шей практики» усыновления, потребность в формирова­нии которых сегодня становится все более очевидной.

• В настоящее время современное законодательство зарубежных государств об усыновлении детей идет по пути усложнения процедуры усыновления и создания допол­нительных гарантий для усыновления.

• Заслуживает поддержки существующее в науке мне­ние (О.Н. Зайкова) о том, что фундаментальным основа­нием культуры усыновления является система ценностей конкретного общества. Культура усыновления связана с восполнением системы семейных отношений с помощью усыновления (удочерения) ребенка (детей) в соответствии с нормами, ценностями и традициями конкретной куль­туры. Культура усыновления предполагает: в любых об­стоятельствах действие принципа следования интересам несовершеннолетнего ребенка, реализующегося в том, что права ребенка всегда должны быть выше притязаний усы­новителей, государства, политиков и чьих-либо других интересов; знание и умение решать проблемы детей, пе­редаваемых на усыновление не только в рамках семьи, но с помощью государственных институтов и общественных организаций: позитивное отношение общества к усынов­лению; наличие, желание и способности у усыновителей распознавать потребности детей-сирот, умение предвидеть возможные трудности и конфликтные ситуации, умение формировать позитивное восприятие ребенком факта соб­ственного усыновления, уважение к происхождению ре­бенка (детей), его (их) нации с ее культурой и обычаями, языком, историей жизни ребенка и особенностями его личности; формирование «позитивного языка» в сфере усыновления и пр.