Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Оренбургский институт (филиал)

Кафедра гражданского права и процесса

Е. В. Буянова

ПРОЦЕДУРА УСЫНОВЛЕНИЯ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Оренбург 2013

УДК 347.9 ББК 67.410 Б27

Сведения об авторе:

Буянова Екатерина Владимировна - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Оренбургского института (филиала) Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Рецензенты:

Ерохина Елена Васильевна - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Оренбургского государственного университета

Залавская Ольга Михайловна - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Оренбургского института (филиала) Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Рекомендовано к печати Редакционно-издательским советом Оренбургского института (филиала) Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Буянова, Е. В.

Б27 Процедура усыновления по законодательству зарубежных стран: монография / Е. В. Буянова. - Оренбург: ООО ИПК «Уни­верситет», 2013. - 247 с. ISBN978-5-4417-0261-4

На основе сопоставления точек зрений ряда отечественных и зарубежных авторов в монографии анализируется порядок усыновления в зарубежных странах как Дальнего, так и Ближнего Зарубежья. Представлен историко- социологический анализ зарождения, развития и оформления процедуры усыновления с древнейших времен до наших дней, изучены особенности нормативно-правового и этического аспектов усыновления в зарубежных странах. Затрагиваются актуальные проблемы международного усыновления, проводится периодизация процесса международного усыновления. Проводится сравнительная характеристика правового регулирования отношений, возникающих между небиологическим родителем ребенка, зачатого с помощью искусственного оплодотворения и рожденного в однополой семье, и таким ребенком. Не обойдена вниманием и практика Европейского Суда по правам человека по вопросу усыновления. Для ученых-юристов, практических работников (системы образования, здравоохранения), должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, преподавателей, аспирантов и всех, кто интересуется проблемами усыновления (удочерения) детей.

© Буянова Е. В., 2013

УДК 347.9 ББК 67.410

ISBN 978-5-4417-0261-4

Содержание

Е. В. Буянова 1

ПРОЦЕДУРА УСЫНОВЛЕНИЯ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН 1

Содержание 3

Предисловие 6

Глава 1. История процедуры усыновления детей по законодательству зарубежных стран 15

1.1. История развития института усыновления в европейских государствах и Соединенных Штатах Америки 15

1.2. История развития института усыновления в странах Ближнего Зарубежья 35

Глава 2. Современная процедура усыновления по законодательству стран Дальнего Зарубежья 39

2.1. Германия 42

2.3. Англия (Великобритания) 53

2.4. Соединенные Штаты Америки и Канада 56

Канада 68

2.5. Нидерланды 69

2.6. Иные государства 72

Испания 72

Гватемала 72

Южная Корея 72

Австралия 72

Китай 73

Глава 3. Процессуальный порядок усыновления по законодательству стран Ближнего Зарубежья 75

Глава 4. Особенности правового регулирования международного усыновления по законодательству зарубежных стран 88

4.1. История развития зарубежного законодательства о международном усыновлении 88

4.2. Правовое регулирование международного усыновления по действующему законодательству стран Дальнего Зарубежья 98

Нидерланды 99

Соединенные Штаты Америки (далее - США) 101

Испания 111

Англия (Великобритания) 115

Китай 118

4.3. Правовое регулирование международного усыновления по действующему законодательству стран Ближнего Зарубежья 118

Республика Казахстан 122

Республика Таджикистан 122

Республика Беларусь 123

Украина 128

4.4. Перспективы развития международного усыновления в зарубежных странах 129

Глава 5. Усыновление и воспитание детей в однополых парах по законодательству зарубежных стран 135

Соединенные Штаты Америки (далее - США) 139

Канада 140

Франция 141

Исландия 141

Австралия 141

Израиль 141

Англия (Великобритания) 141

Нидерланды 142

Китай 144

Глава 6. Влияние решений Европейского Суда по правам человека на мировую практику усыновления 166

Заключение 190

1. Общие положения 190

2. Сравнительный анализ зарубежного законода­тельства об усыновлении с законодательством Россий­ской Федерации 191

3. Международное усыновление 194

4. Европейский суд по правам человека об усынов­лении в зарубежных странах 195

Библиография Международные акты 195

Законодательство зарубежных стран 196

Литература 197

Диссертации и авторефераты диссертаций 202

Зарубежные источники 204

Интернет-ссылки 207

Интернет-источники 207

Приложения 210

Предисловие

Усыновление как форма устройства детей-сирот и де­тей, оставшихся без попечения родителей, является од­ной из самых приоритетных во всех странах мира¹.

Анализ зарубежного опыта в вопросе законодательного закрепления процедуры усыновления детей необходим в целях выработки наиболее рациональной ее модели в Рос­сийской Федерации, а также определения максимальной степени преемственности в исследуемой области.

Первое и серьезное отличие прослеживается в за­конодательном закреплении правил усыновления. Если отечественное законодательство тяготеет к кодифици­рованным актам в этой области (Семейный кодекс Рос­сийской Федерации²и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации³), то зарубежный зако­нодатель ограничивается отдельными законами. Безус­ловно, это объясняется особенностями правовой систе­мы. Такими законодательными актами, к примеру, во Франции является Декрет от 4 июля 1972 г., в Ита­лии - Закон от 5 июня 1967 г., в Англии - Парламентс­кий акт от 26 июля 1968 г.⁴, который был принят после присоединения к Европейской конвенции об усынов­лении 1967 г.⁴, в Аргентине - Закон об усыновлении не­совершеннолетних 1971 г. В них предусмотрены стро­гий судебный порядок усыновления, возможность из­менения фамилии усыновляемого, повышены возраст­ные критерии для усыновителя⁵. В США впервые про­цедура усыновления была закреплена в Законе 1851 г. «Об усыновлении» штата Массачусетс, которым уста­новлен судебный порядок усыновления, а также требо­вания к кандидатам в усыновители. Однако, поскольку названный закон действовал лишь в пределах данного штата, то в целом процедура усыновления в США не была урегулирована. И до настоящего времени на тер­ритории США отсутствует единый национальный под­ход к вопросу усыновления. Каждый штат решает этот вопрос самостоятельно, либо на законодательном уров­не, либо через прецедентную судебную практику⁶.

По вопросу понятия усыновления также отсутствует еди­нообразие в законодательных подходах к решению проблемы.

К примеру, в Германском гражданском уложении как такового определения «усыновления» нет, только гово­рится, что усыновление допустимо, если оно служит бла­гу ребенка и следует ожидать, что между усыновителем и ребенком возникнут такие же отношения, как между ро­дителем и ребенком (ч. 1 пар. 1741)⁷.

Шотландский акт 1978 г. под усыновлением понимает порядок, надлежащий родительским правам и обязанно­стям, устанавливающий связь ребенка и усыновителя⁸.