- •1.Управление как наука, как профессиональная деятельность, как взаимодействие. Функции и принципы управления. Функции и принципы государственного управления.
- •2.Научные подходы к управлению. Методы управления. Особенности применения методов управления на государственной и муниципальной службе.
- •3.Национальные модели управления: американская, японская, европейская (германская). Российская модель управления.
- •7. Системный подход к упр-ю. Орг сис-ма, ее св-ва и особенности. Сис-ма упр-я и требования к ней. Особенности сис-мы упр-я на гмс. Ситуационный подход к орг упр-ю.
- •8. Историч хар-ер науки упр-я. Общие принципы и логическая схема развития упр-я. Научные школы и теории упр-я.
- •5 Управленческих революций:
- •2. Выработка в системе управления реакции на новые задачи (3 варианта – ничего не менять, применить существующие стандартные методы, построить новые методы)
- •5. Завершающий шаг - закрепление в управлении новых качеств и свойств, привитых ему в процессе изменения.
- •2 Подхода в понимании менеджмента в России:
- •К основным методам планирования относятся:
- •12.Стратегическое планирование. Стратегия и этапы ее разработки. Классификация стратегий. Методы выработки стратегий. Стратегическое планирование на уровне страны, региона, территории.
- •15. Научные теории содержания мотивации. Теории процесса мотивации. Кадровые технологии стимулирования, деловой оценки, карьерного роста и развития персонала на государственной гражданской службе.
- •2.Деловой оценки: аттестация и квалификационный экзамен.
- •16. Контроль как функция управления. Контроль как процесс и его этапы. Формы и виды контроля. Функции, принципы и методы контроля. Контроллинг. Контроль в государственном и муниципальном управлении.
- •17. Внешняя и внутренняя среда управления. Методы анализа внешней среды. Управленческий анализ внутренней среды организации.
- •1. Методика Стивенсона 1989г. -- оценка преимуществ и недостатков:
- •2. Оценка элементов внутренней среды по 5-балльной шкале
- •19. Орг-ая стр-ра упр-я и ее типы. Этапы проектирования орг-ых стр-р. Фак-ры выбора орг-ой стр-ры. Специфич особенности бюрократ стр-р.
- •20. Лидерство и власть в орг-ии. Источники власти в орг-ии. Понятие лидерства. Типы лидерских отношений. Лидер и рук-ль. Основные стили рук-ва. Особенности стилей рук-ва на гос и гражд службе.
- •22. Кадровая политика организации: понятие, виды и типы. Основные направления государственной кадровой политики в сфере государственной гражданской службы.
- •1. В соответствии с уровнем осознанности тех правил и норм, которые лежат в основе кадровых мероприятий:
- •2. В зависимости от степени открытости по отношению к внешней среде при формировании кадрового состава организации:
- •23. Формирование кадрового состава государственной гражданской службы. Кадровые технологии конкурсного отбора, резерва и ротации на государственной гражданской службе.
- •29. Управление организационными изменениями. Модели организационных изменений. Методы организационных изменений. Методы преодоления сопротивления организационным изменениям
- •30. Эффективность и качество управления организацией. Виды эффективности управления. Методы оценки эффективности управления. Система показателей.
2.Деловой оценки: аттестация и квалификационный экзамен.
Аттестация-кадровое мероприятие, по результатам которого принимается решение о соответствии ГС занимаемой должности с учетом результатов его проф.деятельности. Квалиф.экз проводится по установл форме в целях оценки знаний,навыков и умений ГС конкурсной или аттестационной комиссией не чаще 1 раза в год и не реже 1 раза в 3 года. Результатом экз явл присвоение классного чина.
3. Управление деловой карьерой - комплекс мероприятий, проводимых кадровой службой, по планированию, организации, мотивации и контролю служебного роста работника, исходя из его целей, потребностей, возможностей, способностей и склонностей, а также исходя из интересов и условий организации. Профес карьера гс - это не только (и не столько) продвижение по должностным ступеням организационной иерархии, но и процесс реализации человеком своих возможностей. Карьерный рост: размер должностного оклада гс: зависит от объема полномочий и возложенной на него по этой должности ответственности и стимулирует его стремление к должностному росту.
4.развитие персонала на ггс: комплекс мер, вкл профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации кадров, а также планирование карьеры, процесс подготовки сотрудника к выполнению новых производственных функций, занятию новых должностей, решению новых задач.
На госслужбе важно вызвать мотивы и потребности высшего уровня – в служению обществу, долга
16. Контроль как функция управления. Контроль как процесс и его этапы. Формы и виды контроля. Функции, принципы и методы контроля. Контроллинг. Контроль в государственном и муниципальном управлении.
Контроль – одна из осн. ф-ций управления, представляющая собой процесс обеспечения достижения целей, поставленных организацией, реализация принятых управ-х реш-й. При помощи контроля руководство ор-ции определяет правильность своих реш-й и устанавливает потребность в их корректировке. Процесс контроля – это, с одной стороны, процесс установления стандартов, измерения фактически достигнутых результатов и их отклонений от установленных стандартов; с другой – процесс отслеживания хода выполнения принятых управ-х реш-й и оценки достигнутых результатов в ходе их выполнения.
Этапы контроля:
установление стандартов, норм и правил;
измерение показателей деятельности;
сравнение стандартов, норм и правил с показателями;
оценка результатов и корректировка стандартов или действий.
Виды контроля: предварительный (планы, прогнозы); текущий (за ходом реализации решения); корректирующий (с целью устранения неполадок); итоговый (оценивает степень достижения цели).
Две формы контроля:
1. Финансовый контроль охватывает все сферы деятельности фирмы и осуществляется на основе стоимостных показателей, которые позволяют сравнивать плановые расходы с фактическими.
2. Административный контроль ведется на всех уровнях управления фирмой и призван оценивать деятельность сотрудников фирмы (контроль исполнения).
Функции контроля:
1. диагностическую, помогающую изучить реальное положение дел в организации и выявить резервы;
2. коммуникативную (установление и поддержание обратной связи);
3. ориентирующую – выявляет, на что нужно обращать особое внимание;
4. стимулирующую к более эффективной и качественной работе, так как по его итогам могут иметь место поощрение или наказание;
5. корректирующую на основе полученных результатов дальнейшую работу.
К методам контроля и оценки относят:– Анализ хозяйственной деятельности (АХД). Определение экономической эффективности производственно-сбытовой деятельности фирмы и выявление возможных направлений ее развития на перспективу. Направлен на обеспечение информацией маркетинга и планирования. Формирует обратную связь в системе управления. – Анализ финансовой отчетности предприятия. Предполагает определение показателей эффективности хозяйственной деятельности (прибыль, рентабельность продукции, активов, собственного и заемного капитала, доходность акционерного капитала) и показатели финансовой устойчивости (ликвидности и платежеспособности, структуры капитала, обеспеченности оборотными средствами, деловой активности (отдачи и оборачиваемости), рентабельности)– Сбалансированная система показателей (ССП). Контроль сохранения определенного баланса между общепринятыми экономическими показателями (прежде всего, финансовыми) и параметрами, отражающими воздействие на результаты работы так называемых нематериальных активов (лицензии, патенты, товарные знаки)
– Бенчмаркетинг. 1.установление компанией ключевых сфер совершенствования работы своей фирмы, 2.идентификация и изучение лучшей практики других компаний в этих сферах 3. внедрение новых процессов и систем, обеспечивающих рост их производительности и качества.4.Сравнение параметров организации с достижением других компаний. Исполнителями являются специально созданные команды или подразделения.– Тотальный контроль качества и тотальный менеджмент качества (TQM). Тотальный контроль качества охватывает все этапы организационного контроля и связывает контроль с другими управленческими функциями. Главная цель – координация работы всех подразделений для достижения и поддержания высокого качества.
Контроллинг - совокупность всех форм контрольной деятельности, призванной объективно и качественно проанализировать и оценить работу организации для ее развития или совершенствования исходя из поставленных целей. Основная цель -своевременное получение информации о том, были ли достигнуты поставленные цели и выполнены задачи.
В системе государственного и муниципального управления механизм контроля представляет собой форму реализации механизма обратной связи. Объектами контроля являются, принимаемые ОГВ и ОМСУ НПА, акты, решения.
Субъектами контроля выступают: население, ОМСУ, ОГВ, прокуратура, контрольно-ревизионные подразделения, налоговые органы, а также судебные органы.
По форме контроль делится на контроль документальных данных, заслушивание отчетов руководителей и исполнителей работ, собеседования с ними.