2.Научные подходы к управлению. Методы управления. Особенности применения методов управления на государственной и муниципальной службе.

Подходы к управлению:

1. Классический (традиционный), когда отдельно рассматривается работа, отдельно администрирование, отдельно персонал, отдельно мотивация труда и т.д.

2. Процессный, когда управление рассматривается как процесс. Например: 1. постановка целей и задач, 2. планирование, 3. организация работ, 4. мотивация, 5. контроль.

3. Системный, когда организация рассматривается как система, со своим входом (постановка целей и задач) и выходом (результаты работ по показателям), обратными связями (между менеджером и поставщиком, между менеджером и персоналом) и внешними воздействиями (налоговое законодательство, конкуренты, экономические факты).

4. Ситуационный, когда методы управления меняются в зависимости от ситуации. Ситуационный анализ проводится с помощью различных методов: метод экспертных оценок, «мозгового штурма» и др.

Методы упр.:

1. Экономические(материальное стимулирование и санкции, финансирование и кредитование, зарплата, себестоимость, прибыль, цена).

2. Организационно-распорядительные (методы прямого воздействия, носящие директивный, обязательный характер. Они основаны на дисциплине, ответственности, власти, принуждении. К числу организационных методов относят: - организационное проектирование, - регламентирование, - нормирование.)

3. Социально-психологические(моральное поощрение, социальное планирование,убеждение,внушение,личный пример)

4. Мотивация исполнителя(пирамида Маслоу-физич, безопасность, социальность,самоуважение,самореализация)

Особенности применения методов управления на ГМС:

принцип раз­деления труда - для современ­ной государственной службы характерна значительная специа­лизация деятельности персонала, что выражается в появлении новых профессий и специальностей, которыми следует овладеть государственным и муниципальным служащим

Принцип профессионализма и компетентности — один из ос­новных в управлении персоналом государственной и муници­пальной службы. Его суть состоит в органическом сочетании профессионализма и компетентности

социально-ценностные (гуманизм, демократизм) и социально-функциональ­ные (принцип разделения властей, федерализм, законность).

организационно-технологические принципы: структурно-целевые (иерар­хия целей государственного управления, последовательность достижения целей);

структурно-организационные (единство системы государственного управления, сочетание коллегиаль­ности и единоначалия в деятельности органов государственной власти);

структурно-функциональные (закрепление управ­ленческих функций в компетенцию соответствующего госу­дарственного органа).

экономические(льготы, повышение з/п в зависимости от сложности работы, конкуренция растет, и эффективность работы тоже),

соц-психологич( формирование корпоративного духа, творческого отношения к делу),

правовые(императивные(обязательно выполняются), диспозиивные(чего можно чего нельзя делать), поощрительные(творческий подход к делу), рекомендательные(как надо поступать),

административные(отбор кадров, ротация, управление ),

морально-этические ()