- •1.Управление как наука, как профессиональная деятельность, как взаимодействие. Функции и принципы управления. Функции и принципы государственного управления.
- •2.Научные подходы к управлению. Методы управления. Особенности применения методов управления на государственной и муниципальной службе.
- •3.Национальные модели управления: американская, японская, европейская (германская). Российская модель управления.
- •7. Системный подход к упр-ю. Орг сис-ма, ее св-ва и особенности. Сис-ма упр-я и требования к ней. Особенности сис-мы упр-я на гмс. Ситуационный подход к орг упр-ю.
- •8. Историч хар-ер науки упр-я. Общие принципы и логическая схема развития упр-я. Научные школы и теории упр-я.
- •5 Управленческих революций:
- •2. Выработка в системе управления реакции на новые задачи (3 варианта – ничего не менять, применить существующие стандартные методы, построить новые методы)
- •5. Завершающий шаг - закрепление в управлении новых качеств и свойств, привитых ему в процессе изменения.
- •2 Подхода в понимании менеджмента в России:
- •К основным методам планирования относятся:
- •12.Стратегическое планирование. Стратегия и этапы ее разработки. Классификация стратегий. Методы выработки стратегий. Стратегическое планирование на уровне страны, региона, территории.
- •15. Научные теории содержания мотивации. Теории процесса мотивации. Кадровые технологии стимулирования, деловой оценки, карьерного роста и развития персонала на государственной гражданской службе.
- •2.Деловой оценки: аттестация и квалификационный экзамен.
- •16. Контроль как функция управления. Контроль как процесс и его этапы. Формы и виды контроля. Функции, принципы и методы контроля. Контроллинг. Контроль в государственном и муниципальном управлении.
- •17. Внешняя и внутренняя среда управления. Методы анализа внешней среды. Управленческий анализ внутренней среды организации.
- •1. Методика Стивенсона 1989г. -- оценка преимуществ и недостатков:
- •2. Оценка элементов внутренней среды по 5-балльной шкале
- •19. Орг-ая стр-ра упр-я и ее типы. Этапы проектирования орг-ых стр-р. Фак-ры выбора орг-ой стр-ры. Специфич особенности бюрократ стр-р.
- •20. Лидерство и власть в орг-ии. Источники власти в орг-ии. Понятие лидерства. Типы лидерских отношений. Лидер и рук-ль. Основные стили рук-ва. Особенности стилей рук-ва на гос и гражд службе.
- •22. Кадровая политика организации: понятие, виды и типы. Основные направления государственной кадровой политики в сфере государственной гражданской службы.
- •1. В соответствии с уровнем осознанности тех правил и норм, которые лежат в основе кадровых мероприятий:
- •2. В зависимости от степени открытости по отношению к внешней среде при формировании кадрового состава организации:
- •23. Формирование кадрового состава государственной гражданской службы. Кадровые технологии конкурсного отбора, резерва и ротации на государственной гражданской службе.
- •29. Управление организационными изменениями. Модели организационных изменений. Методы организационных изменений. Методы преодоления сопротивления организационным изменениям
- •30. Эффективность и качество управления организацией. Виды эффективности управления. Методы оценки эффективности управления. Система показателей.
1. Методика Стивенсона 1989г. -- оценка преимуществ и недостатков:
Определяется, какие характеристики организации должны быть оценены
Уясняется, с какими организационными единицами имеем дело (отделы, цеха, инд. служащие)
Уточняется, какие типы измерений могут производиться (наличие, результативность, эффективность к-л характеристики)
Определяется, какие критерии используются для оценки сильных и слабых сторон
Получение стратегической информации (анализ документов, от потребителей, наблюдение, опыт, др.).
2. Оценка элементов внутренней среды по 5-балльной шкале
Необходимо выявить основные факторы внутренней среды организации и провести их оценку в соответствии со следующей шкалой:
5 —состояние, совершенно удовлетворяющее нормативной модели достижения цели — классифицируется как очень сильная сторона стратегического потенциала;
4 —состояние, удовлетворяющее нормативной модели, не требует изменения — сильная сторона;
3 —состояние, требует некоторых ограниченных изменений, чтобы довести до требований нормативной модели;
2 —состояние требует серьезных изменений — классифицируется как слабая сторона стратегического потенциала;
1 —требует радикальных преобразований — очень слабая сторона.
В результате проведенного оценочного анализа будут выявлены достоинства и недостатки организации, информацию о которых необходимо правильно использовать при разработке стратегии.
Управленческий анализ выявляет конкретные преимущества п/п – уникальные, осязаемые, неосязаемые ресурсы, которыми владеет п/п, а также стратегически важные для данного п/п сферы бизнеса, которые позволяют побеждать в конкурентной борьбе.
18.Целеполагание в управлении. Цель и её виды. Требования к постановке целей. Система целей организации и методы её построения. Метод управления по целям (МВО). Система целей в государственном и муниципальном управлении.
Целеполагание — один из важнейших компонентов управленческой деятельности, а также общего функционирования, организаций. Оно является и основной функцией руководителя, и этапом управленческой деятельности, и ее структурным компонентом. Целеполагание определяется как формулировка или выбор цели функционирования организации, а также ее конкретизация на подцели и их согласование. Цель – это конкретное состояние отдельных характеристик предприятия, достижение которых является для нее значительным, и достижение которых направлена на деятельность.Виды целей:1. По источникам: внешние цели; внутренние цели.2. С точки зрения комплексности: простые; сложные цели, которые в свою очередь разбиваются на подцели.3. По степени важности: стратегические; тактические, оперативные.4. По сроку действия: долгосрочные цели (свыше пяти лет); среднесрочные (от года до пяти лет);краткосрочные (до одного года). 5. По содержанию: технологические; экономические; производственные; административные; маркетинговые; научно-технические; социальные.
Требования к постановке целей: Цели должны быть: гибкими, измеримыми, конкретными, совместимыми, приемлемыми, реалистичными, напряженными.Система целей организации:1. Миссия - это краткое выражение основной цели предприятия, четко сформулированная причина его существования.2. Общие цели (их обычно бывает от 4 до 6) отражают важнейшие направления деятельности организации в целом3. Специфические цели (локальные) – разрабатываются в каждом подразделении и определяют основные направления его деятельности в разрезе реализации им общих целей.4. Стратегические цели ориентированы на решение перспективных масштабных проблем, качественно меняющих облик организации5. Тактические цели – отражают отдельные этапы достижения стратегических целей6. Текущие цели (краткосрочные) – вытекают из стратегических и выступают в качестве средства их осуществления, выражаются количественных показателях деятельности на определенный период, как правило, один год.7. Оперативные цели определяются из текущих и направлены на их осуществление, определяются на период, как правило, в один месяц, декаду, сутки.Стадии выработки целей: 1.заявление о миссии, 2.определение стратегических целей для всей организации (долгосрочные) 3. разработка тактических целей менеджерами среднего звена для подразделений и отделов (среднесрочные- 1-3 года) 4. Тактические цели разрабатываются менеджерами низшего звена (до 1 года). 5. Операционные разрабатываются конкретными исполнителями на каждый день (в момент выполнения задания). Метод дерева целей
Метод МВО (Management By Objectives), (метод целевого управления - Питер Друкер) - метод управления персоналом и организацией, который обеспечивает постановку целей и задач для реализации бизнес-плана компании, контроль за их исполнением и оценку эффективности результатов деятельности сотрудников и подразделений. В широком понимании метод МВО - это планомерное и последовательное (тотальное) изучение и определение ключевых задач и целей организации, а также их распределение между ее сотрудниками. Опыт многих компаний свидетельствует о том, что метод МВО очень эффективен при формировании идеальной премиальной системы. Реализовываться данный метод должен сверху вниз. Компания формирует цели на 1-3 года, затем цели прописываются по временным периодам по подразделениям, после этого краткосрочные цели распределяются между сотрудниками.Цели государственного управления – создание оптимальных условий для достижения определенного состояния общества и государства в соответствии с намеченными перспективами их развития. Цели государственного управления вытекают из целей государства и имеют уровневую структуру, построение которой основано на принципе «древа целей», позволяющем проследить взаимосвязь и согласованность целей разного уровня и содержания. По общему и специфическому содержанию управленческой деятельности выделяются следующие цели государственного управления:
1)социально-экономические цели, т. е. упорядочение общественной жизни и удовлетворение публичных интересов; достижение экономического благосостояния, построение и поддержание определенной системы экономических отношений;
2) политические цели, т. е. вовлечение в управление всех политических сил в стране, поддержание процессов в обществе и государстве, способствующих совершенствованию государственных и общественных структур, развитию человека; 3) обеспечительные цели, т. е. обеспечение прав и свобод граждан, законности в обществе, общественного порядка и безопасности, необходимого уровня благосостояния; 4) организационно-правовые цели, т. е. формирование правовой системы, способствующей реализации основных функций государства и решения его задач при помощи демократических институтов и механизмов правового государства, а также организационно-функциональных образований.