- •1. Про ціни та ціноутворення: Закон України від 3 груд. 1990 р. // Закони України. — к, 1996. — т. 1. — с. 32.
- •Тема №1. Теоретичні засади ціноутворення План
- •2. Вплив попиту і пропозиції на формування ринкових цін
- •3. Конкуренція і монополія як чинники ціноутворення
- •Тема 2. Види та функції цін
- •2. Функції цін
- •Тема 3. Склад ціни та формування її елементів
- •2. Витрати та їхня роль у формуванні ціни
- •Умовний приклад визначення собівартості одиниці продукції методом обліку повних витрат
- •Визначення собівартості окремих виробів за різними базами розподілу накладних витрат
- •Умовний приклад доцільності встановлення ціни методом прямих витрат
- •Можливі варіанти встановлення ціни
- •3. Визначення прибутку в ціні
- •3.4. Формування в ціні товарних податків
- •Ставки акцизного збору на окремі товари, що діяли на 1 січня 2001 р.
- •3.5. Посередницькі надбавки (знижки) в ціні
- •Тема 4. Методи ринкового ціноутворення
- •4.1. Витратні методи ціноутворення
- •Умовний приклад розрахунку ціни методом повних витрат
- •4.2. Методи, що спираються на попит
- •Розрахунок доцільності зниження ціни
- •4.3. Методи 3 орієнтацією на конкуренцію
- •Розрахунок зваженого параметричного індексу «моделі 50»
- •Розрахунок обґрунтованих надбавок (знижок), закладених в проектну ціну «моделі 50», грн
- •Прогноз обсягу продажу та цін «моделі 50»
- •Визначення доцільного варіанта контрактної ціни, мли грн
- •Тема 5. Ціноутворення на зовнішньому ринку
- •5.1. Види зовнішньоторговельних цін
- •Класифікація умов «інкотермс—9є»
- •5.2. Установлення цін на експортно-імпортну продукцію
- •Тема 6. Цінова політика підприємства
- •6.1. Цінова політика та аналіз умов беззбитковості
- •Можливі наслідки одночасного зменшення щни на 5 грн і придбання нового обладнання
- •6.2. Цінова стратегія підприємства
- •0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 Беззбитковий приріст обсягу продажу, %
- •Змінні витрати 80 %
- •6.3. Система цінових знижок
- •Шкала знижок
- •Шкала кумулятивних знижок
- •Тема 7. Державна цінова політика та її вплив на економічні процеси
- •7.1. Цілі та методи державного регулювання цін
- •Декларація підвищення (зміни) оптово-відпускної ціни (тарифу)
- •7.2. Вплив державного регулювання цін на економічні процеси
Декларація підвищення (зміни) оптово-відпускної ціни (тарифу)
|
Я
|
|
§
|
|
|
Відхилення
| |||
|
^ .= й&яі
|
|
|і
|
|
відпускна ціна
|
граничної ціни від ціни
| |||
№ п/п
|
?Л.ЇІї Е '•— а й) "'а Й 3 й а 1> >,
|
Тип, марка
|
• Е"^ в ^ 1|
|
Одиниця виміру
|
Iа
|
|5 В ь
|
§
|
н
|
@ <х
|
|
са е; 0 ==§. сї
|
|
^
|
|
сб га " ?, 3 ї
|
еі С я >* а о-
|
^
|
?. а -а ї? а а
|
ч й га ^ У, 0.
|
|
|
|
я:
|
|
В!
|
|
|
0;
|
к
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
До декларації додаються: пояснювальна записка з обґрунтуванням причин підвищення ціни, відомості про заплановану ціну з розшифровкою матеріальних і трудових витрат, протоколи погодження нових цін з головними споживачами продукції, дані про обсяги виробництва та запланований і досягнутий розміри прибутку. Особлива увага приділяється обґрунтуванню зміни собівартості (ціни), підвищення якої дозволяється тільки з об'єктивних причин, наприклад, унаслідок подорожчання сировини, збільшення тарифів на електроенергію, зростання орендної плати, підвищення ставок товарних податків тощо. У разі перевищення рівня регульованих цін без декларування до порушників застосовуються штрафні санкції відповідно до чинного законодавства.
З метою стабілізації цін на внутрішньому ринку, посилення боротьби з монополізмом і захисту інтересів вітчизняного виробника постановою Кабінету Міністрів України «Про вдосконалення порядку формування цін» введений новий принцип їхнього регулювання. Необхідність його застосування зумовлена тим, що на підприємствах України, особливо на транспорті, у нафтовій, газовій і нафтопереробній промисловості, а також у електроенергетиці значного поширення набуло встановлення цін і тарифів у доларовому еквіваленті. Така практика, особливо після падіння курсу гривні в серпні—вересні 1998 р., спричинила значне зростання цін, при якому продукція дорожчала випереджаючими темпами порівняно з динамікою валютного курсу долара. Тому даною постановою було визначено, що, по-перше, ціни мають установлюватись лише в національній грошовій одиниці, по-друге, при формуванні цін обґрунтованим вважається облік у доларовому еквіваленті тільки тих витрат, які прямо залежать від імпорту сировини, матеріалів та комплектуючих виробів.
Даною постановою встановлюється порядок перерахунку регульованих цін (тарифів), згідно з яким у їхній структурі спочатку визначається частка складової, за яку розрахунки здійснюються в іноземній валюті. Потім така імпортна складова ціни перераховується в національну валюту за курсом Національного банку. Урахування витрат у доларовому еквіваленті лише в частці імпортної складової ціни сприяє усуненню негативного впливу зниження валютного курсу гривні на стабільність цін.
З метою здійснення цінової політики держава створює спеціальну систему органів ціноутворення, до складу якої входять загальнодержавні, регіональні та відомчі установи. До першої групи належить Міністерство економіки України, а до другої — управління з питань цінової політики Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних. Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
Діяльність Міністерства економіки у сфері ціноутворення безпосередньо здійснюється Управлінням розвитку конкуренції та цінової політики. Його головним завданням є формування організаційно-економічного механізму реалізації цінової політики, у тому числі державної політики цін на енергоносії та продукцію базових галузей промисловості. Управління готує пропозиції щодо визначення пріоритетних напрямів цінової політики та вдосконалення механізму ціноутворення і регулювання цін (тарифів);
здійснює моніторинг динаміки цін на продукцію та послуги паливно-енергетичного комплексу й основні товари базових галузей промисловості; визначає економічно обґрунтовані рівні цін та тенденції їхньої зміни на продукцію, що виготовляється за державним замовленням; здійснює порівняльний моніторинг цін світового ринку, цін імпорту та вітчизняного внутрішнього ринку на енергоносії з метою визначення поточних тенденцій та прогнозу їхньої подальшої динаміки; запроваджує тимчасове регулювання цін на окремі види продукції та послуги підприємств-монополістів, які зловживають своїм монопольним становищем; розробляє та впроваджує нормативно-правове та методичне забезпечення реалізації державної цінової політики на енергоносії та продукцію базових галузей, а також забезпечує методологічне керівництво і єдність у визначенні цін у цих галузях та ін.
Основні повноваження у сфері ціноутворення надано місцевим органам виконавчої влади, що дає їм змогу оперативно з урахуванням місцевих особливостей проводити в життя цінову політику держави. Їхнє управління з питань цінової політики відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» мають право встановлювати (регулювати) ціни на паливно-енергетичні ресурси (вугілля, вугільні брикети, скраплений газ, торф паливний, газ освітлювальний), що відпускаються населенню для побутових потреб; тарифи на теплову енергію, послуги водопостачання та водовідведення, що надаються населенню і всім іншим споживачам, незалежно від форм власності; тарифи на послуги вивезення та знешкодження побутових відходів; граничні розміри плати за проживання в гуртожитках робітників і службовців; граничні рівні рентабельності та торговельні надбавки на дитяче харчування;
тарифи на платні послуги, що надають лікувально-профілактичні та санітарно-профілактичні державні і комунальні заклади охорони здоров'я; граничні рівні торговельних надбавок на вітчизняні та імпортні лікарські засоби і вироби медичного призначення (за переліком Міністерства охорони здоров'я); тарифи на перевезення пасажирів і вартість проїзних квитків у міському транспорті (метрополітен, автобус, трамвай, тролейбус), який працює у звичайному режимі руху.
Певну роботу в галузі ціноутворення проводять відомчі органи, до яких належать міністерства і відомства. Установлюючи ціни, вони, як правило, погоджують свої рішення з Міністерством економіки та деякими іншими державними організаціями (Національним банком, Пенсійним фондом, Міністерством фінансів). Так, Міністерство транспорту встановлює тарифи на перевезення вантажів та пасажирів залізничним транспортом, автобусами міжміських і міжобласних маршрутів, а також аеронавігаційні та аеропортові збори за обслуговування повітряних суден. Міністерство зв'язку встановлює тарифи на основні послуги зв'язку як у межах України, так і міжнародні; Національна комісія регулювання електроенергетики — тарифи на електроенергію, що відпускається населенню для побутових потреб, граничний рівень оптових цін підприємств та роздрібні ціни на природний газ, тарифи на транспортування магістральними трубопроводами природного газу, нафти, нафтопродуктів, аміаку та етиленових речовин; Міністерство освіти і науки. Міністерство охорони здоров'я та інші міністерства, до сфери управління яких належать навчальні заклади — граничний розмір плати за проживання в студентських гуртожитках. У цілому перелік продукції та послуг, ціни (тарифи) на які підлягають державному регулюванню, постійно зменшується, що свідчить про відповідну дере-гуляцію цієї сфери економіки.
Здійснення державної цінової політики неможливе без ефективного контролю за додержанням дисципліни цін. Під державною дисципліною цін розуміють дотримання визначених нормативними актами і документами вимог щодо формування, установлення та використання цін за умов регульованої економіки. Контроль за додержанням дисципліни цін здійснюється системою спеціальних органів, зокрема, Державною інспекцією з контролю за цінами Міністерства економіки України і підпорядкованими їй державними інспекціями Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської місцевих державних адміністрацій. Головним завданням Держінспекції є здійснення контролю за додержанням центральними та місцевими органами влади, підприємствами та організаціями вимог щодо формування, установлення та застосування цін і тарифів. Відповідно до покладених на неї завдань, Державна інспекція з контролю за цінами проводить моніторинг цін і тарифів на товари та послуги споживчого ринку і готує пропозиції щодо вживання заходів до стабілізації цінової ситуації; перевіряє додержання порядку встановлення цін та їхнього економічного обґрунтування; надає органам виконавчої влади, підприємствам та організаціям усіх форм власності методичну допомогу з питань додержання порядку формування та застосування цін; бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань контролю за цінами тощо.
Держінспекція має право проводити в органах державної влади, на підприємствах і в організаціях незалежно від форм власності перевірки документів, які пов'язані з формуванням та застосуванням цін і тарифів; обстежувати у встановленому порядку виробничі, складські, торговельні та інші приміщення, що використовуються для виготовлення, зберігання та реалізації товарів; розглядати справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з невиконанням вимог щодо порядку формування та застосування цін і тарифів тощо.
У разі виявлення фактів неправильного встановлення цін і тарифів державні інспекції з контролю за цінами застосовують до порушників штрафні санкції. Уся сума виручки одержана в результаті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню до відповідного бюджету. Крім того, з порушника стягується штраф у двократному розмірі незаконно одержаної суми виручки. Контроль за цінами із застосуванням економічних санкцій поширюється на всіх суб'єктів господарювання, які перебувають на території України та здійснюють виробничу, торгову та комерційну діяльність.
Крім державних інспекції, право контролю за дотриманням порядку застосування цін і тарифів мають також інші установи:
податкові, фінансові та антимонопольні служби, комітет захисту прав споживачів. Права зазначених органів вужчі, ніж права інспекцій з контролю за цінами. Якщо державні інспекції цін мають право самостійно приймати рішення щодо застосування фінансових санкцій і стягнення штрафів через податкові органи, то інші служби можуть тільки передати органам контролю за цінами матеріали та акти перевірок для подальшого їхнього розгляду.