Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Krat_konsp_Revizia_i_audit_A4_posledniy.doc
Скачиваний:
187
Добавлен:
01.03.2016
Размер:
685.57 Кб
Скачать

3.Правовое регулирование ревизионной работы в Республике Беларусь

Ревизия имеет четкий правовой статус, определяющий границы ее распространения, права и обязанности лиц, проводящих ревизию, и должностных лиц ревизуемых субъектов, порядок оформления ее результатов и реализации материалов проверки.

Порядок организации и проведения ревизий регламентирован нормативными документами. Более детально процесс проведения ревизий установлен ведомственными инструкциями, разрабатываемыми органами государственного управления и другими контролирующими организациями во исполнение соответствующих нормативно-правовых документов.

Кроме того, нормативными документами регламентируется также порядок взаимодействия различных контролирующих органов при планировании и проведении различного рода проверок, в том числе проводимых по поручению Президента, Совета Министров, Комитета государственного контроля, налоговых, правоохранительных и судебных органов.

Установленный законодательно порядок организации и проведения ревизий обязателен для всех контролирующих органов, уполномоченных в соответствии с актами законодательства осуществлять такого рода контроль.

Одним из основных нормативно-правовых актов, осуществляющих регулирование ревизионной работы в Республике Беларусь, является Указ Президента РБ от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».

Документом установлен единый порядок осуществления контрольной и надзорной деятельности в Беларуси на основе принципиально новых подходов:

  • определен закрытый перечень всех контролирующих и надзорных органов, а также сфер их контроля;

  • введен запрет на проведение проверок вновь зарегистрированных субъектов хозяйствования в течение двух лет со дня их государственной регистрации;

  • введен механизм планирования проверок на основе отнесения субъектов хозяйствования к группам риска;

  • координация всех плановых проверок возложена на Комитет государственного контроля Республики Беларусь и его органы;

  • ограничен период проведения проверок - не более чем за 3 года, предшествующих началу проверки;

  • установлен исчерпывающий перечень оснований и должностных лиц, имеющих право назначать внеплановые проверки;

  • закреплена для всех контролирующих органов процедура проведения проверки и оформления ее результатов;

  • предусмотрено освобождение субъектов хозяйствования от административной ответственности в случае незначительности совершенных нарушений, принятия мер по их устранению и возмещению причиненного вреда и т.п.

4.Планирование и координация контрольно-ревизионной работы

Планирование контрольно-ревизионной работы должно обеспечить:

  • сосредоточение усилий контролирующих органов на основных направлениях контроля;

  • создание условий для совершенствования деятельности контролирующих органов;

  • качественное проведение всех видов ревизионной работы.

Контролирующий орган вправе назначить плановые проверки в отношении проверяемых субъектов, отнесенных:

  • к высокой группе риска, - не чаще одного раза в течение календарного года. Если по результатам проведенной контролирующим органом плановой проверки нарушений законодательства проверяемым субъектом не установлено, следующая плановая проверка этого субъекта назначается данным контролирующим органом не ранее чем через два года;

  • к средней группе риска, - не чаще одного раза в три года. Если по результатам проведенной контролирующим органом плановой проверки нарушений законодательства проверяемым субъектом не установлено, следующая плановая проверка этого субъекта назначается данным контролирующим органом не ранее чем через пять лет;

  • к низкой группе риска, - по мере необходимости, но не чаще одного раза в пять лет.

При планировании проверок контролирующим органом может использоваться контрольный список вопросов (чек-лист), который направляется проверяемому субъекту, отнесенному к средней или низкой группам риска, для получения контролирующим органом информации в целях анализа соблюдения проверяемым субъектом законодательства и определения необходимости назначения плановой проверки.

В рамках ведомственного контроля могут проводиться плановые проверки не чаще одного раза в два года независимо от отнесения проверяемого субъекта к группам риска

Координационные планы контрольной деятельности формируются органами Комитета государственного контроля на полугодие на основании представленных республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, органами Комитета государственного контроля, Генеральной прокуратурой, Национальным банком, Высшим Хозяйственным Судом, Управлением делами Президента Республики Беларусь, и др. государственными органами сводных планов проверок.

В сводные планы проверок областных и Минского городского исполнительных комитетов включаются проверки, проводимые в рамках ведомственного контроля областными (Минским городским) и районными исполнительными комитетами, а также подчиненными им контролирующими органами.

Координация плановых проверок государственных органов осуществляется органами Комитета государственного контроля, а координация проверок, включенных в сводные планы проверок, - представившими их государственными органами.

Координационный план размещается на официальном сайте Комитета государственного контроля либо его органов в глобальной компьютерной сети Интернет соответственно не позднее 15 декабря года, предшествующего году проведения проверки, и 15 июня года, в котором планируется проведение проверки.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]