87. Казахстан в системе международных отношений. Казахстан и международные организации.

Казахстан с первых дней независимости дал понять, что его не устраивает роль объекта или пространства, на котором разворачивается очередной раунд «большой игры» других держав. Представители казахстанской политической элиты заявили, что Казахстан не собирается быть «подопытной мышью в чьих-то экспериментах». В этой связи значительным достижением казахстанской дипломатии можно считать создание сбалансированных, взвешенных отношений с великими державами – Россией, Китаем и США.         Отношения Казахстана и России пережили значительную эволюцию за последние 14 лет. От деклараций 1990-х годов обе державы перешли к стратегическому партнерству. Казахстан и Россия сумели решить все пограничные проблемы, заключив межгосударственный договор в декабре 2004 года. Вместе с Россией Казахстан образует ядро таких организаций, как Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) и Организация договора о коллективной безопасности. Оба государства выступают с близких позиций в вопросах функционирования Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).         Казахстан сумел выйти на уровень равноправного партнерства с Россией. Достаточно напомнить, что в крупномасштабные проекты на Каспии Российская Федерация и Республика Казахстан собираются вкладывать примерно равные капиталы (и это при очевидной разнице экономических потенциалов). Кроме того, Казахстан настоял на радикальном пересмотре сложившегося взаимодействия двух стран в сфере освоения космоса. Результатом пересмотра стало создание космического комплекса «Байтерек», позволяющего Казахстану стать полноправной космической державой, а не просто страной, с территории которой другие страны осуществляют запуск космических кораблей. Достойным ответом на российское экономическое присутствие в Казахстане стала успешная деятельность казахстанских банков в России².         Не менее важен и факт создания устойчивых отношений между Казахстаном и Китаем. Казахстан и Китай выстраивают свои отношения как в двустороннем, так и в многостороннем форматах. Благодаря этому еще в 1990-х годах с повестки дня был снят казахстанско-китайский пограничный вопрос. Все более активно оба государства сотрудничают в энергетической сфере. Китай и Казахстан плодотворно взаимодействуют и в рамках ШОС, выступая против международного терроризма, сепаратизма и религиозного экстремизма.         Огромное значение Казахстан придает отношениям с США, являющимися одним из ключевых экономических партнеров РК. Американские инвестиции, направляющиеся преимущественно в энергетический комплекс, составляют 1/3 от общего портфеля иностранных инвестиций в Казахстане. Следует подчеркнуть, что Республика Казахстан извлекла максимум внешнеполитических дивидендов из новой геополитической ситуации, сложившейся после событий 11 сентября 2001 года. С одной стороны, Астана заявила о своей готовности оказать любую помощь США в их борьбе с международным терроризмом и вносит значительный вклад в стабилизацию экономической и политической ситуации в Афганистане и Ираке. С другой стороны, Казахстан, в отличие от Кыргызстана и Узбекистана, не предоставил свою территорию для размещения американских военных баз, благодаря чему сумел сохранить стабильность отношений с Россией.         Залогом успешного развития казахстанско-американских отношений является и отсутствие в массовом сознании Казахстана устойчивых антиамериканских настроений. Население Казахстана не склонно воспринимать США как сколь-нибудь значительную угрозу своей независимости и безопасности. Напротив, казахстанцы помнят, что Соединенные Штаты (пусть даже из эгоистических соображений) поддержали Казахстан в первые годы его независимости. Все больше представителей казахстанской молодежи стремится получить высшее образование в США. Отдельные антиамериканские нотки обнаруживаются чаще всего на уровне высказываний некоторых экспертов по внешней политике.