- •1. Экономика природопользования как наука. Предмет и объект ее изучения.
- •2. Основные функции и задачи экономики природопользования.
- •3. Методологическая основа экономики природопользования и ее методы исследования.
- •4. Стадии эколого-экономического развития. Принципы природопользования.
- •5. Природные условия и природные ресурсы. Природно-ресурсный потенциал.
- •6. Классификация природных ресурсов.
- •II. По видам хозяйственного использования:
- •7. Воздушный бассейн. Источники, виды и последствия загрязнения атмосферы.
- •8. Основные направления охраны атмосферы.
- •9. Правовое и экономическое регулирование состояние воздушного бассейна.
- •10. Значение водных ресурсов и направления использования. Водопользование и водопотребление.
- •11. Источники и виды загрязнения гидросферы. Водоотведение. Изв.
- •12. Водохозяйственный баланс. Очистка сточных вод.
- •13. Управление, правовое и экономическое регулирование использования водных ресурсов.
- •14. Земельный фонд мира и рб.
- •15. Государственное и правовое регулирование земельных отношений.
- •16. Значение лесных и биологических ресурсов.
- •17. Лесистость. Состав лесов Беларуси.
- •18. Лесопользование и лесовосстановление.
- •19. Правовое и экономическое регулирование использования и охраны биологических ресурсов рб. Направление охраны леса.
- •20. Минерально-сырьевые ресурсы. Классификация.
- •21. Баланс запасов полезных ископаемых Беларуси.
- •22. Рациональное использование и охрана недр.
- •23. Методы управления природопользованием. Их сущность.
- •24. Основные функции управления природопользованием и его организационные структуры.
- •25. Экологический менеджмент как система управления природоохранной деятельностью.
- •26. Экологическое лицензирование, паспортизация, аудит.
- •27. Планирование и прогнозирование в области охраны окружающей среды.
- •28. Правовое регулирование природоохранной сферы.
- •29. Нормирование и стандартизация в области охраны окружающей среды. Экологическая сертификация.
- •30 Экологическое нормирование.
- •31. Мониторинг окружающей среды.
- •32. Кадастры природных ресурсов.
- •33. Экономико-статистический учет в сфере природопользования.
- •34. Значение государственной экологической экспертизы и контроля.
- •35. Экономическая оценка природных ресурсов. Затратная и рентная концепции.
- •36. Понятие «экономическая оценка», стоимость, цена природных ресурсов. Концепции альтернативной стоимости, общей экономической ценности.
- •37. Виды ущерба от загрязнения и истощения окружающей среды. Экономический ущерб и его составляющая.
- •38. Социальный ущерб и его формы.
- •39. Совокупный экономический ущерб. Методы оценки.
- •40. Структура совокупного экономического ущерба и оценка его в рб.
- •41. Природоохранные пред-и постзатраты.
- •42. Природоохранные капитальные и текущие затраты.
- •43. Интернальные и экстернальные экологические издержки.
- •44. Ассимиляционный потенциал. Суть права на пользование.
- •45. Оценка природоохранных затрат с оценкой совокупного экономического ущерба.
- •46. Экономическая эффективность природоохранных затрат.
- •47. Показатели инвестиционных проектов природоохранных мероприятий. Социальная эффективность.
- •48. Сущность экономического стимулирования. Основные методы и их значение в рыночных условиях.
- •49. Формирование системы платного природопользования в рб.
- •50. Ценовое (налоговое) регулирование природоохранной деятельности.
- •51. Механизмы рыночного регулирования в экологической сфере.
- •52. Основные источники финансирования природоохранной деятельности. Формирование целевых бюджетных фондов охраны природы.
- •53. Финансово-кредитный механизм природопользования.
- •54. Экологические аспекты приватизации.
- •55. Предпринимательство и развитие экологического рынка.
- •56. Услуги экологического страхования.
- •57. Глобальные и региональные экологические проблемы, и пути их решения.
- •58. Международное экологическое сотрудничество.
- •59. Деятельность оон в экологической сфере.
- •60. Участие рб в международном экологическом сотрудничестве.
52. Основные источники финансирования природоохранной деятельности. Формирование целевых бюджетных фондов охраны природы.
Источниками финансирования природоохранной деятельности в Республике Беларусь являются:
• собственные средства субъектов хозяйствования;
• средства бюджетов всех уровней;
• специализированные фонды;
• кредиты;
• единовременная финансовая помощь и др.
Бюджетные целевые фонды охраны природы являются одним из основных источников финансирования природоохранной деятельность в Беларуси.
Источники образования фондов:
• платежи за выбросы;
• платежи за сбросы;
• плата за размещение отходов;
• суммы, полученные в возмещение ущерба;
• суммы штрафных санкций за нарушение природоохранного законодательства;
• средства от реализации конфискованных орудий незаконной охоты и рыболовства и продукции добытой с их помощью;
• доходы от участия средств фондов в иных хозяйственных операциях; • платежи за выдачу экологических лицензий;
• добровольные взносы и др.
Распределяются средства фондов следующим образом:
20 % – в республиканский фонд;
30 % – в областные и Минский городской фонды;
50 % – в местные (районные и городские) фонды.
Основные направления вложений средств фондов – организационно-хозяйственные экологические мероприятия. До 7 % средств фондов может быть привлечено для участия в иных видах хозяйственной деятельности для получения дополнительного дохода. Значимым источником финансирования природоохранной деятельности становятся экологические страховые фонды.
Грамотная реализация идей функционирования целевых природоохранных (экологических) фондов позволяет устранить многие недостатки действовавшей прежде системы финансирования, в частности, слабый учет местной специфики финансируемых объектов и необходимой пропорций в выделении средств на отдельные направления охраны окружающей среды. Механизм образования фондов содействует увеличению притока средств и частичному самофинансированию природоохранных работ за счет платежей предприятий за загрязнения
В РБ целевой внебюджетный фонд охраны природы был учрежден в 1990г., а позднее создание его получило правовую основу в соответствии с Законом РБ "Об охране окружающей среды" (1992), который четко определил важнейшие источники финансирования экологических программ и мероприятий по охране окружающей среды:
● республиканский и местные бюджеты;
● средства юридических лиц, добровольные взносы населения, иностранных граждан и иных источников;
● республиканский, местные внебюджетные фонды и общественные фонды охраны природы;
● кредиты банков.
По мере развития и оздоровления экономики основная часть расходов по нормализации экологической обстановки должны взять на себя предприятия, и надобность в целевых фондах сама собой отпадет. В настоящее же время, исходя из анализа существующей тенденции в соотношении источников финансирования природоохранной деятельности политику инвестирования экологические сферы следует строить на основе собственных средств субъектов хозяйствования, средств природоохранных фондов, а также привлекать для этого возможных инвесторов.