43. Интернальные и экстернальные экологические издержки.

Экстерналии – это внешние эффекты (или последствия) экономической деятельности, которые положительно или отрицательно воздействуют на субъекты этой деятельности.

Положительный внешний эффект существует, когда посторонние субъекты извлекают выгоду без соответствующей компенсации, и поэтому общественная полезность превышает частную.

Отрицательный внешний эффект означает непредвиденные издержки посторонних субъектов.

Временные экстерналии – возложение дополнительных, экстернальных затрат современным поколение на будущие при сложившемся техногенном развитии.

Глобальные экстерналии – прежде всего связаны с переносом трансграничных загрязнений.

Межсекторальные экстерналии – развитие секторов экономики наносит ущерб другим секторам.

Межрегиональные экстерналии – копия глобальных экстерналий, но в рамках одно страны.

Локальные экстерналии – на месте.

Интерналии – внутренние последствия

44. Ассимиляционный потенциал. Суть права на пользование.

Ассимиляционный потенциал (АП) окружающей среды обосновывается как особый вид природных ресурсов и раскрывается его экономическая сущность. Рассматриваются пути определения налоговых ставок за использование АП в рамках общей формы налогообложения. Описываются экономические функции в проектируемой системе прав собственности на АП. Предлагаются подходы к определению экономических оценок отдельных функций природных ресурсов как основа правовых экономических отношений. Показана связь реализации функций прав собственности с важнейшими элементами экономического механизма устойчивого развития.

Ассимиляционный потенциал окружающей среды – способность среды усваивать, перерабатывать отходы конкретной производственной деятельности людей в пределах конкретных природных комплексов и экосистем. Нивелировать энергетические, вещественные влияния производства посредством жизнедеятельности, естественного круговорота вещества и энергии в структуре природного комплекса, отличающегося от структуры и функции биосферы иерархически более низким уровнем организации системы

45. Оценка природоохранных затрат с оценкой совокупного экономического ущерба.

Эмпирическая (укрупненная) методика оценки экономического ущерба от загрязнения.

Упрощенно экономический ущерб от загрязнения окружающей среды можно представить, как сумму ущерба от загрязнения атмосферного воздуха (Уа), от загрязнения водных ресурсов (Ув), от загрязнения почвы (Уп), от загрязнения недр (Ун):

У= Уа + Ув + Уп + Ун

Уа=  · f ·  · 

В качестве основных реципиентов (Реципиент – объект, кот. несет ущерб от загрязнения окружающей среды) рассматриваются:

1) население

2) объекты ЖКХ

3) с/х угодья, животные и растения

4) лесные ресурсы

5) элементы основных фондов промышленности и транспорта

6) рыбные ресурсы

7) рекреационные и лечебно-курортные ресурсы

Наибольший экономический ущерб наносится от загрязнения воздушной среды (60 %), водных ресурсов (30 %), ущерб от отходов (10 %)

Основные функции показателей совокупного экономического ущерба:

1) учетная: показатели служат измерителем отрицательных последствий хозяйственной деятельности

2) стратегическая: показатели служат для выбора природоохранной стратегии, обосновании экологической политики, обоснование развития и размещения производственных сил;

3) ограничительная: показатели способствуют ограничению размещения новых объектов в экологически неблагополучных регионах

4) инвестиционная: эти показатели необходимы для уточнения размеров и структуры природоохранных инвестиций

5) стимулирующая: показатели служат базой для определения размеров штрафных санкций, для установления платежей за загрязнение.