- •1. Экономика природопользования как наука. Предмет и объект ее изучения.
- •2. Основные функции и задачи экономики природопользования.
- •3. Методологическая основа экономики природопользования и ее методы исследования.
- •4. Стадии эколого-экономического развития. Принципы природопользования.
- •5. Природные условия и природные ресурсы. Природно-ресурсный потенциал.
- •6. Классификация природных ресурсов.
- •II. По видам хозяйственного использования:
- •7. Воздушный бассейн. Источники, виды и последствия загрязнения атмосферы.
- •8. Основные направления охраны атмосферы.
- •9. Правовое и экономическое регулирование состояние воздушного бассейна.
- •10. Значение водных ресурсов и направления использования. Водопользование и водопотребление.
- •11. Источники и виды загрязнения гидросферы. Водоотведение. Изв.
- •12. Водохозяйственный баланс. Очистка сточных вод.
- •13. Управление, правовое и экономическое регулирование использования водных ресурсов.
- •14. Земельный фонд мира и рб.
- •15. Государственное и правовое регулирование земельных отношений.
- •16. Значение лесных и биологических ресурсов.
- •17. Лесистость. Состав лесов Беларуси.
- •18. Лесопользование и лесовосстановление.
- •19. Правовое и экономическое регулирование использования и охраны биологических ресурсов рб. Направление охраны леса.
- •20. Минерально-сырьевые ресурсы. Классификация.
- •21. Баланс запасов полезных ископаемых Беларуси.
- •22. Рациональное использование и охрана недр.
- •23. Методы управления природопользованием. Их сущность.
- •24. Основные функции управления природопользованием и его организационные структуры.
- •25. Экологический менеджмент как система управления природоохранной деятельностью.
- •26. Экологическое лицензирование, паспортизация, аудит.
- •27. Планирование и прогнозирование в области охраны окружающей среды.
- •28. Правовое регулирование природоохранной сферы.
- •29. Нормирование и стандартизация в области охраны окружающей среды. Экологическая сертификация.
- •30 Экологическое нормирование.
- •31. Мониторинг окружающей среды.
- •32. Кадастры природных ресурсов.
- •33. Экономико-статистический учет в сфере природопользования.
- •34. Значение государственной экологической экспертизы и контроля.
- •35. Экономическая оценка природных ресурсов. Затратная и рентная концепции.
- •36. Понятие «экономическая оценка», стоимость, цена природных ресурсов. Концепции альтернативной стоимости, общей экономической ценности.
- •37. Виды ущерба от загрязнения и истощения окружающей среды. Экономический ущерб и его составляющая.
- •38. Социальный ущерб и его формы.
- •39. Совокупный экономический ущерб. Методы оценки.
- •40. Структура совокупного экономического ущерба и оценка его в рб.
- •41. Природоохранные пред-и постзатраты.
- •42. Природоохранные капитальные и текущие затраты.
- •43. Интернальные и экстернальные экологические издержки.
- •44. Ассимиляционный потенциал. Суть права на пользование.
- •45. Оценка природоохранных затрат с оценкой совокупного экономического ущерба.
- •46. Экономическая эффективность природоохранных затрат.
- •47. Показатели инвестиционных проектов природоохранных мероприятий. Социальная эффективность.
- •48. Сущность экономического стимулирования. Основные методы и их значение в рыночных условиях.
- •49. Формирование системы платного природопользования в рб.
- •50. Ценовое (налоговое) регулирование природоохранной деятельности.
- •51. Механизмы рыночного регулирования в экологической сфере.
- •52. Основные источники финансирования природоохранной деятельности. Формирование целевых бюджетных фондов охраны природы.
- •53. Финансово-кредитный механизм природопользования.
- •54. Экологические аспекты приватизации.
- •55. Предпринимательство и развитие экологического рынка.
- •56. Услуги экологического страхования.
- •57. Глобальные и региональные экологические проблемы, и пути их решения.
- •58. Международное экологическое сотрудничество.
- •59. Деятельность оон в экологической сфере.
- •60. Участие рб в международном экологическом сотрудничестве.
41. Природоохранные пред-и постзатраты.
Осуществление природоохранной деятельности, направленной на поддержание качества среды обитания и защиту природы, требует все возрастающих общественных затрат. Все природоохранные затраты (экологические издержки) по их экономической сущности можно подразделить на издержки предотвращения (предзатраты) и компенсацию уже допущенных экологических нарушений (постзатраты).
К экологическим издержкам предотвращения (предзатратам) хозяйственной деятельности относятся затраты на мероприятия, проводимые либо в источнике загрязнения, либо на путях миграции загрязняющих веществ к реципиентам. Они расходуются по двум основным направлениям:
= на мероприятия, снижающие выброс вредных веществ в окружающую среду (совершенствование технологических процессов, изменение состава или улучшение качества используемых ресурсов, установку очистных сооружений с последующей утилизацией уловленных отходов, комплексное использование сырья и т.п.;
= на мероприятия, не снижающие выбросы загрязнений, но влияющие на их распространение или изолирующие от прямого контакта с реципиентами (строительство высоких труб при атмосферных выбросах, нейтрализация загрязнений, захоронение отходов, установление санитарно-защитных зон вокруг предприятий, озеленение городов и поселков, рациональная планировка городской застройки с учетом “розы ветров” и др.).
К предзатратам в структуре экологических издержек общества относятся также расходы на:
= экологическое образование, подготовку кадров, рекламно-издательскую деятельность экологической направленности;
= научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе разработку и внедрение новых экологосовместимых технологий;
= организацию и совершенствование институтов управления природоохранной деятельностью, в том числе органов, обеспечивающих экологический контроль, аудит, мониторинг, экологическую экспертизу;
= разработку экологической регламентации хозяйственной деятельности: правовых, нормативно-методических материалов и документов, экологических стандартов и т.п.;
= создание объектов экологической инфраструктуры;
= экологическую модернизацию сферы материального производства.
42. Природоохранные капитальные и текущие затраты.
К текущим затратам относятся расходы на содержание и обслуживание основных фондов природозащитного назначения, а также на оплату услуг, связанных с охраной окружающей среды. В состав текущих затрат на содержание и обслуживание основных фондов, и ежегодные затраты на зарплату обслуживающего персонала, текущий и капитальный ремонты, амортизационные отчисления, энергетические расходы, затраты на реагенты.
Источник средств – госбюджет. Из него также выделялись бюджеты областей, министерств, ведомств и предприятий на охрану природы.
Предприятия могли финансировать природоохранную деятельность из своей прибыли, но она также строго планировалась, а, следовательно, также была проводником госбюджета.
Внебюджетные государственные экологические фонды формировались за счет: средств госбюджета, средств предприятий, внутренних кредитов, иностранных инвестиций, зарубежных кредитов, частных инвесторов, грантов, экологического налога, чернобыльского фонда, поступлений от реализации незаконно добытой продукции, платы за ущерб, платежей за производство озоноразрушающих веществ.
По времени реализации различаются две категории природоохранных затрат: капитальные и текущие.
К капитальным вложениям природоохранного назначения в общем виде относятся следующие единовременные затраты: на создание новых и реконструкцию действующих основных фондов природоохранной направленности, совершенствование технологии производства с целью сокращения его воздействия на природную среду. Капитальные вложения представляют собой материальные затраты общества, которые в течение нескольких лет (как правило, больше года) находятся в сфере производства, не давая полезного эффекта. Продолжительность этого периода зависит от срока освоения капиталовложений, превращения их в действующие основные производственные природоохранные фонды (ОППФ).
Государственные капитальные вложения, направляемые на охрану природы и рациональное использование природных ресурсов, и соответственно ОППФ анализируются по основным компонентам природы.
В результате освоения капитальных вложений происходит создание фондов природоохранного назначения, процесс эксплуатации которых влечет за собой возникновение природоохранных текущих затрат. К текущим затратам относятся расходы на содержание и обслуживание основных фондов природозащитного назначения, а также на оплату услуг, связанных с охраной окружающей среды. В состав текущих затрат на содержание и обслуживание основных фондов входят ежегодные затраты на зарплату обслуживающего персонала, текущий и капитальный ремонты, амортизационные отчисления, энергетически расходы, затраты на реагенты.