- •1.Предмет тгп
- •2.Метод тгп.
- •3.Теория естественного права.
- •4.Договорная теория права.
- •5.Историчкская школа права.
- •6.Патриархальная теория происхождения государства.
- •7. Марксистско-ленинская теория государства и права.
- •8. Понятие и признаки государства.
- •9.Понятия «правовое государство» и «социальное государство».
- •10.Принцип разделения властей и принцип сдержек и противовесов.
- •11.Форма правления и его виды.
- •12.Политический режим и его виды.
- •13.Политико-территориальное устройство.
- •14.Основные виды монархии.
- •15.Основные виды республики.
- •16.Абсолюная и конституционная монархия.
- •17.Дуалистическая и парламентарная монархия.
- •18.Президентская республика.
- •19.Парламентарная республика.
- •20.Смешаная республика.
- •21.Институт основных прав и свобод.
- •22.Политическая партия: понятие и классификация.
- •23.Понятие и классификация конституций (формальная и материальная, юридическая и фактическая, консолидированная и неконсолидированная).
- •24.Классификация форм (источников) права.
- •25.Понятие «гражданское общество».
- •26.Субъекты права: понятие и виды.
- •27.Объективное и субъективное право.
- •28.Публичное и частное право.
- •29.Право и мораль.
- •30.Право и религия.
- •31.Право и политика.
- •32.Право и экономика.
- •33.Социологическая теория права.
- •34.Психологическая теория права.
- •35.Нормативистская теория права.
- •36. Понятие и виды социальных норм.
- •37. Понятие и признаки нормы права.
- •38. Структура нормы права.
- •39.Реализация нормы права и ее формы.
- •41. Нормы-цели, нормы-принципы, декларативные нормы.
- •42.Императивные и диспозитивные нормы.
- •43.Понятие и функции правопорядка.
- •40. Понятие и виды правосознания.
- •44. Соотношение правопорядка и общественного порядка.
- •45.Юридические факты: понятие и виды.
- •46. Правоотношение и его виды.
- •47. Юридические презумпции и фикции.
- •48. Толкование права и его виды.
- •49.Способы толкования права.
- •50.Применение права и его стадии.
- •51.Пробелы в праве и способы их преодоления.
- •52.Правонарушение: понятие и виды.
- •53.Понятие, признаки, основания юридической ответственности.
- •54. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.
17.Дуалистическая и парламентарная монархия.
На стадии неразвитой конституционной монархии, именуемой дуалистической монархией, вся исполнительная власть, включая право формировать правительство, назначать министров и других должностных лиц, принадлежит монарху. Он обладает также правом абсолютного вето и правом роспуска парламента по своему усмотрению. Полномочия парламента в дуалистической монархии ограничены вопросами законодательства и вотирования бюджета (его одобрения или отклонения). Такая форма правления имела место в ряде стран (Германии, Австрии, Италии и т.д.) в конце XIX – начале XX в.в.
Представительная (парламентарная) монархия характеризуется тем, что верховная власть государства распределена между монархом и представительным органом. Монарх сохраняет свое положение главы государства, получает престол по наследству и считается независимым от любой иной власти, государственных органов и населения. Однако монарх обладает незначительной властью. Он лишен права вмешиваться в деятельность правительства, и чаще всего его государственная власть сводится к подписанию законов, принятых парламентом. В настоящее время ограниченная монархия существует в Бельгии, Великобритании, Дании, Швеции и других государствах.
18.Президентская республика.
Президентская республика – это такая форма правления, при которой не только парламент (как законодательный и представительный орган), но и президент (как глава государства и глава исполнительной власти) избираются населением. При этом президент избирается либо непосредственно населением путем всеобщих прямых выборов (как в России и во Франции), либо, как в США, путем косвенных выборов (населением избираются выборщики, а они – президента).
Существует несколько разновидностей президентской республики. Так, президентская республика США отличается классическим разделением властей: высшая законодательная власть находится у парламента (Конгресса, состоящего из Палаты представителей и Сената), высшая исполнительная власть принадлежит Президенту, высшая судебная – Верховному Суду. Как глава исполнительной власти (при отсутствии должности премьер-министра) Президент является главой правительства – Кабинета, играющего при нем роль совещательного органа. Кабинет состоит из министров, которых назначает Президент по совету и с согласия Сената. Президент обладает обширными полномочиями в области внутренней и внешней политики, является верховным главнокомандующим, издает подзаконные акты, обладает правом отлагательного вето и т.д. Президент и члены его Кабинета не подотчетны Конгрессу. Президент может быть отстранен от должности только в порядке импичмента.
Во французской модели президентской республики присутствуют определенные элементы парламентской республики. Здесь, кроме Президента, имеется и Правительство – Совет Министров, возглавляемое Премьер-министром. Президент, помимо других широких полномочий в сфере законодательства и управления, назначает Премьер-министра и, по его предложению, других членов правительства, председательствует на заседаниях правительства, принимает отставку Премьер-министра и министров. Президент вправе (после консультаций с Премьер-министром и председателями палат парламента) распустить нижнюю палату парламента (Национальное собрание). В свою очередь парламент, состоящий из двух палат (Сената и Национального собрания), обладает правом контроля за деятельностью Правительства. Правительство ответственно перед Национальным собранием, которое большинством голосов может принять резолюцию порицания, обязывающую правительство подать в отставку.
Президентской республикой является и форма правления, предусмотренная действующей Конституцией Российской Федерации. От американской и французской моделей президентской республики она отличается рядом особенностей. Как и во французской модели, в российской модели, кроме Президента, есть Правительство, возглавляемое Председателем Правительства. Однако по российской Конституции Правительство (подобно Кабинету министров при Президенте США) не ответственно перед парламентом, и парламент не обладает правом контроля за Правительством (кроме бюджетного контроля). Недоверие Правительству или отказ в доверии Правительству со стороны Государственной Думы вовсе не обязывает российское Правительство (как это имеет место во французской модели) подать в отставку, поскольку, согласно Конституции Российской Федерации (ч.3-4 ст.117), Президент в соответствующих случаях вправе как объявить об отставке Правительства, так и распустить саму Государственную Думу. Таки образом, в российской модели президентской республики (и в российской конструкции соотношения исполнительной и законодательной властей) заметно присутствуют как преимущества исполнительной власти из американской модели, так и слабости законодательной власти из французской модели. Вместе с тем в российской модели отсутствуют некоторые преимущества парламента из американской и французской моделей, которые дают законодательной власти необходимые ей сдержи и противовесы против мощной исполнительной власти (полномочий Президента и Правительства). Отсутствие надлежащего баланса (и уравновешенной системы взаимных сдержек и противовесов) во взаимоотношениях исполнительной и законодательной является одним из значительных недостатков модели президентской республики.