3. Структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

В федеральных органах исполнительной власти (министерствах, федеральных агентствах, федеральных службах, комитетах) для управления гражданской обороной по решению их руководителей созданы за счет штатной численности и фонда заработной платы, установленных для данных органов, штатные структурные подразделения (управления, отделы), специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

4.Структурные подразделения (работники) организаций,

уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

Состав структурных подразделений (работников) определяется Положением о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников) специально уполномоченных на решение задач в области ГО утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10.07.1999г. №782.

Все вышеперечисленные органы составляют единую систему управления гражданской обороной, охватывающую все уровни: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.

2.2. Силы гражданской обороны

Помимо органов управления гражданская оборона располагает соответствующими силами.

Силы гражданской обороны - воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны, организационно объединенные в войска гражданской обороны, а также аварийно-спасательные формирования и аварийно-спасательные службы.

Вооруженные Силы РФ, другие войска и воинские формирования выполняют задачи в области гражданской обороны в соответствии с законодательством РФ. Для решения задач в области гражданской обороны воинские части и подразделения Вооруженных Сил РФ, других войск и

воинских формирований привлекаются в порядке, определенном Президентом Российской Федерации.

Войска гражданской обороны организационно сведены в спасательные центры, отдельные бригады и полки, ряд других формирований. Управление войсками гражданской обороны в мирное и военное время осуществляет Министр Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Деятельность войск ГО осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях, а также в мирное время при стихийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, крупных авариях, катастрофах, ставящих под угрозу здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Самой массовой частью сил гражданской обороны являются аварийно-спасательные формирования (службы). Они могут быть штатными и нештатными.

Порядок создания нештатных АСФ утвержден приказом МЧС России от 23.12.2005г. №999.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются

организациями, имеющими и эксплуатирующими потенциально опасные производственные объекты, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, и другими организациями из числа своих работников.

Органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут создавать, содержать и организовывать деятельность нештатных аварийно-спасательных формирований для решения задач на своих территориях.

Нештатные АСФ представляют собой самостоятельные структуры созданные на нештатной основе, оснащены специальными техникой оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения АСДНР в очагах поражения и зонах ЧС.

Основными задачами нештатных аварийно-спасательных формирований являются:

проведение АСР и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствии этих действий;

участие в ликвидации ЧС природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами;

обнаружение и обозначение районов подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

санитарная обработка населения специальная обработка техники, зданий, сооружений и обеззараживание территорий;

участие в восстановлении функционирования объектов и жизнеобеспечения населения;

обеспечение мероприятий ГО по вопросам восстановления поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения.

Состав, структура и оснащение нештатных АСФ определяются руководителями организаций и территорий исходя из задач ГО и защиты населения.

Применение нештатных АСФ осуществляется по Планам гражданской обороны и защиты населения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций.

Нештатные аварийно-спасательные формирования

подразделяются:

по подчиненности: территориальные и организаций;

по составу, исходя из возможностей по созданию, комплектованию специальными, техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами и аттестации: посты группы звенья команды;

по предназначению: радиационного, химического, биологического наблюдения и разведки, инженерной разведки и разграждения, разбора завалов, спасательные, аварийно-технические, противопожарные, радиационной, химической и биологической защиты, медицинские, связи, материально-технического, транспортного и инженерного обеспечения, охраны общественного порядка и др.

В каждом конкретном случае перечень создаваемых нештатных АСФ определяется:

для территорий - их отнесением к группам по гражданской обороне, наличием и характером потенциально опасных объектов;

для организаций - наличием АХОВ.

Органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления на соответствующих территориях вправе:

определять организации находящиеся в сфере их ведения которые создают нештатные аварийно-спасательные формирования;

организовывать создание подготовку и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований;

вести реестры организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, и осуществляют их учет;

организовывать планирование применения нештатных АСФ;

осуществлять контроль за созданием, подготовкой, оснащением и применением нештатных АСФ по предназначению.

Личный состав нештатных АСФ комплектуется за счет работников организаций в соответствии с установленными требованиями.

При создании нештатных АСФ учитываются наличие и возможности штатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.

В мирное время нештатные территориальные формирования и формирования организаций могут привлекаться к решению задач по

ликвидации ЧС природного и техногенного характера, входя в систему РСЧС.

Для нештатных АСФ сроки приведения в готовность не должны превышать: в мирное время-24 часа, военное время-6 часов.

Занятие 3. Гражданская оборона объекта.