Глава XI. О купечестве и мануфактурном деле

Понеже всякое каждого города изобилие при божией помощи и

доброй полиции, в начале от корабельного морского хода, також от

свободного и безобидного во всем везде купечества и искусного

руководелия, собственную свою имеет силу и умножительное действо.

Того ради главному магистрату купно с комерц и

мануфактур-коллегиями наивящшее старание иметь, дабы такие

зависящие к пользе всего государства дела, елико возможно, и

колико положение городов и мест востребует, во всех городах в

лучшее состояние приводить, и притом надлежит ведать, что все 196

регулы и уставы, которые к тому потребны, или еще вновь какие

сочинить надобно, то такие в коллегиях сочинены быть имеют,

которым генеральное правление о всем государственном купечестве и

мануфактурах от его царского величества поручено, по должности их

инструкций. И таким образом главному магистрату [точию] следующее

внимать:

1) Иметь старание, чтоб уставы (которые о купечестве,

мануфактурах и корабельном хождении в тех коллегиях сочинены, и в

печать изданы будут), касающиеся до всех городов государства, или

до одного которого города [особо] надлежащим образом объявлены, и

в действо произведены были. 2) Ежели [главной магистрат]

усмотрит, или из репортов [или доношений] уведомится, что

положение которого города о купечестве или о каких мануфактурах

особливых регул или уставов требует, или в чем сочиненные от

коллегии уставы явятся недовольны, или весьма их употребить будет

не мочно: то в принадлежащую коллегию письменное о том учинить

предложение, и при советах или рассуждениях коллежских от

главного магистрата обер-президенту самому присутствовать,

которое в коллегиях исправить надлежит.

Глава XII. О поборах

Камер-коллегия хотя и повинна иметь старание о том, чтоб во

всех городах определенные поборы с граждан собиралися исправно, и

дабы в том по силе инструкции оной коллегии, такожде и по регулам

доброй экономии, нигде (сверьх их возможности) оные отягощены не

были, и хотя такие дела до главного магистратского правления и не

подлежат; однакож ему о каждом городе иметь попечение, и не

допуская до большого отягощения, надлежащие предложения

камер-коллегии чинить. Ежели где в чем усмотрит или уведомится,

что оные поборы тягостно, к тому ж и неравно расположены, или

паче еще ж так наложены, что и промыслы гражданские содержатися

от того не могут, или какое разорение градским обывателям

произойти из того может: и того всего главному магистрату

смотреть прилежно, и доносить о том в сенате.

Глава XIII. О выборе в городах квартирмейстеров

и об отводе квартир

Понеже когда в городах армейские и гарнизонные полки имеют

квартиры у градских жителей, тогда оным от непорядочного отвода 197

квартир бывает не без тяжких обид, и в торгах и в промыслах не

без остановки: того ради главному магистрату для порядочного

развода квартир, дабы один перед другим никто отягощен и облегчен

не был, велеть во всех городах магистратам выбирать из граждан

особых квартирмистров, сколько где пристойно, к тому делу

достойных людей. И ежели по указам из военной и из

камер-коллегий, в которых городах впредь квартиры иметь

определенно будет: то из оных коллегий наперед писать в главной

магистрат заранее, в котором городе и сколько полков и в них

людей от штаб и обер и унтер-офицеров и до рядовых, и с каким

определением поставить надлежит; и по тем ведомостям главному

магистрату прежде в канцелярии своей расположение учинить,

сметясь по дворовому числу, каждого места. И ежели, по усмотрению

его, такому числу, какое объявлено будет из помянутых коллегий,

квартиры иметь в том городе будет свободно: то о том заранее, до

прибытия тех полков в назначенные города, писать ему в магистрат,

дабы оные квартиры росписаны были заранее, и по прибытии полков,

показаны им без мотчания. А буде из тех присланных ведомостей

усмотрит, что в тех городах у гражданских жителей, такого числа

полков на квартирах содержать будет не можно: то ему о том потому

ж с теми коллегиями сноситься, и объявлять, сколько те города

людей могут квартирами содержать, дабы в тех коллегиях могли

сыскать к тому лучшей способ заблаговременно; причем главному

магистрату старание иметь надлежит, чтоб в каждом городе градские

люди несносными постоями отягощены, и от того б в торгах и в

промыслах их помешательства не было, и тем в казенных платежах

отговорки не имели. А во время тех квартир обыватели только б

давали то, что давать по учиненному регламенту велено, и велеть

смотреть того, как градским, так и полковым квартирмейстерам и

фискалам, дабы стоящие на квартирах градским жителям никаких обид

и грабительств и никакого бесчиния не чинили, и сверх

определенного в регламенте лишнего ничего не имали, и собою б без

позволения магистратского и без отвода квартирмейстерского

никаких квартир занимать не дерзали, и с двора на двор не

переходили. А если такие явятся продерзости, и о том подавали б

письменные ведомости магистратам, а магистратам письменно ж

предлагать командирам тех полков; и притом старание иметь, дабы

по свидетельству винные за то по военному артикулу были

штрафованы. А ежели сами командиры учнут какие кому в том чинить

обиды, или других за то штрафовать не будут: и им магистрату о 198

том писать в главный магистрат, а из того магистрата сноситься с

военными, сухопутною и морскою коллегиями, и требовать решения по

военному артиклу из оных. А ежели из градских жителей стоящим на

квартирах учнут чинить какие обиды: то по тому ж и таким по

свидетельству в магистратах чинить указ, чему было и военные

подлежали. Притом же велеть и того накрепко смотреть, дабы

офицеры, солдаты, матросы, полковые харчевники; которые градских

податей не платят (кроме крестьянства, которые из уездов привозят

в города хлеб, мясо, рыбу, дрова, сено, и сему подобное), в

городах никаким товаром и харчевым промыслом, какого б оные

звания ни были, не торговали, и тем бы градским жителям обид не

чинили. А если полковые харчевники похотят харчевые и съестные

припасы продавать за городом: и тем позволить с платежем

обыкновенной пошлины, и о том объявить в тех городах, где будут

полки иметь квартиры, для ведома указами. И ежели за теми указы

помянутые люди будут в городах торговать, и тем гражданам в

торгах их учнут чинить помешательство: и таких, по первом

усмотрении президентов и магистрата, штрафовать; а если кто

явится в другой ряд, то у тех взять товар их на гошпиталь; а

ежели кто явится в третий, и таким со отнятием оного чинить

наказание, дабы на то смотря, впредь так делать другие не

дерзали. И в том во всем губернаторы, вице-губернаторы, воеводы и

коменданты должны магистратам всякое чинить вспоможение, и никого

в таких продерзостях не щадит, потому что от таких непотребных

промыслов умаляются пошлины и прочие казенные доходы, а градские

жители в скудость приходят. Но ежели из таких промышленников

(кроме матросов и солдат, и ежели кто некрепостной) пожелает кто

в котором городе жить, и градскую присягу учинить, и положеные

подати платить вряд с другими: то надлежит магистрату такого

освидетельствовав (ежели ни в чем будет неподозрителен) яко

гражданина охотно принять, и к гражданскому свободному промыслу

допустить.