Глава V. О разделении городов

И когда такие ведомости (из коллегий и из губерний и

провинций) получены будут, тогда в главном магистрате надлежит

определить все города на пять частей, а именно: в первую часть

большие главнейшие города: Санктпетербург, Москву, Новгород,

Казань, Ригу, Ревель, Архангельской город, Астрахань, Ярославль,

Вологда, Нижний Новгород и прочие тем подобные, в которых от 2 до

3 тыс. и выше. Во вторую внутренние города и к тем средние

приморские, яко Выборг, Нарва и прочие, в которых от тысячи до

полуторы тысячи дворов и выше. В третию також внутренние города и

к ним малые приморские города, яко Пернов и тому подобные, в 190

которых от пяти сот до тысячи. В четвертой городы небольшие, в

которых от двусот пятидесяти дворов и выше; а в пятой части все

малые города и слободы, где какие обретаются.

Глава VI. О определении магистратов и в них президентов

Понеже такое магистраторское новое дело невозможно везде

вдруг в одно время учредить: того ради впервых определить в

Санктпетербурге, начав от магистрата, даже до последнего

сапожника и портнова, каждое с их должностию, а потом как о

которых получить ведомости, а именно: в Москве и в других больших

городах один по одному; а буде возможно, то и по нескольку вдруг

начать порядочное о магистратах чинить определение, к чему

выбирать во всех городах из гостей и из гостиной сотни и из

гостиных детей и из граждан первостатейных, добрых, пожиточных и

умных людей, и сочинять из них в тех городах, где знатные посады,

магистраты, а в магистратах из оных президентов, которые имеют

быть для расправы и аппеляции вместо надворного суда, в прочих

бургомистров усматривая, где оным быть пристойно, по своему

рассмотрению. А понеже о таких людях каждого города главному

магистрату подлинно ведать невозможно, которые бы где в

магистратах президентскому и другим чинам достойны были: того

ради из главного магистрата в губернии и провинции о выборе таких

годных людей посылать указы к губернаторам, к вице-губернаторам и

воеводам, по которым указам из сената исправлять велено. И для

того губернаторам и вице-губернаторам и воеводам надлежит во

всяком городе бургомистров и первых мирских людей призвав,

предложить им, что по его царского величества указу велено в том

городе учинить из них магистрат, и в них президентов к их

гражданской собственной пользе, которой над ними, яко начальство

градское, будет правление иметь, суд и доброй порядок содержать,

пользу и всякое благоприобретение в купечестве и впрочем того

города искать должен. Того ради выбрали б они к тому

магистратскому делу меж собою в президенты и в бургомистры и

ратманы из первостатейных добрых, пожиточных и умных людей. И

когда они таких, (на которых больше голосов будет) требованное

число выберут (которые выборы имать у них на письме), тогда

губернаторам, вице-губернаторам и воеводам [немедленно] об них

кто имены, и сколько их где в президенты, в бургомистры и ратманы

выбрано будет, писать, и притом и подписанные об них выборы 191

присылать. И из них лучших и дельных и в купечестве искусных

людей, человека по 3 или по 4, а не меньше трех, которые б могли

здесь инструкцию видеть и выразуметь, выслать в

Санктпетербургской главной магистрат. И когда Санктпетербургской

магистрат оных выбранных особ по таким ведомостям к

магистратскому правлению достойных быть усмотрит: тогда об них,

что определены они быть в магистрате посылать указы; и по тем

указам всех граждан призавав, и помянутые особы магистрата яко

начальство города их, им объявить, и притом сказать им указом,

чтоб они тому магистрату всегда были во всякой гражданской

покорности, и оной почитали. А потом всему магистрату, такожде

выборным и прочиим гражданам велеть учинить присягу по

приложенным трем формулярам (или образцовым письмам) под

литерою С Д Е. А каким образом в городах в магистратах

президентам и прочим членам магистрата поступать, и должность

свою отправлять: о том инструкции давать им от главного

магистрата, применяясь к сей инструкции, и по состоянию мест по

рассмотрению.

Токмо при определении магистратов и того смотреть, чтоб

число оесоб в магистратах по величеству города было, которых

надлежит быть в городах первой части один президент и четыре

человека бургомистров, во второй один же президент и три человека

бургомистров, в третей и в четвертой части по два, а в прочих

городах по одному бургомистру и придать к ним ко всякому

бургомистру ратманов (или советников) в больших городах по два

человека, а в средних и меньших о числе ратманов, смотря по

состоянию места, учинить по рассмотрению; а ежели случится когда

к пользе города какому быть совету: и им для того призывать из

первостатейных и из средних людей добрых и умных. А если из

магистрата кто впадет в какое важное погрешение, или от какого

случая впадет в убожество, которому по свидетельству впредь в том

начальстве быть невозможно, или кто умрет: то выбирать иных

достойных в тех место таким же образом, как выше объявлено. Також

ежели и из иностранных купцов, которые обретаются в больших и

приморских городах, а пожелают записаться в гражданство, и

учинить присягу верности: то и таких к тому магистратскому

правлению достойных принимать, и в президенты и в бургомистры и

ратманы с другими удостоивать. И которые в магистратском

правительстве обретатися будут, а именно: президенты, бургомистры

и ратманы, тем от всех гражданских служеб быть свободным, и

никуда их к иным делам от магистрата не отлучать, понеже в такие 192

службы определяются впредь со временем особые непременные

служители. А до того времени ежели из купечества понадобятся в

которую коллегию для определения к каким казенным сборам, или

другим службам, что по вся годы бывает необходимо: и о том из тех

коллегий писать в главной магистрат, а ему, снесшись со оными и

рассмотря, сколько куда в какие службы надлежит определить,

велеть выбрать в городах определенным магистрату по препорции

каждого города людей к тем делам годных, и выбрав отсылать их в

те коллегии за мирскими выборами (но по определении в градские

службы в коллегиях тех людей бургомистрами не писать, а писать

выборными); потом главному магистрату надлежит [того] смотреть

прилежно, чтоб новоучрежденные магистраты везде содержаны, и в

такую знатность и почтение приведены были, как и в иных

государствах обыкновенно есть, чтоб они, яко действительные

начальники, от граждан каждого города почитаемы, и по препорции

городов некоторым рангом удостоены быть могли.