Рабочая программа по ГМФ
.pdf37.Организация государственных и муниципальных заимствований путем привлечения кредитов.
38.Содержание и назначение программ государственных и муниципальных заимствований и гарантий в Российской Федерации.
39.Государственный и муниципальный долг, егоклассификация.
40.Структура государственного долга Российской Федерации,
государственного долга субъектов Российской Федерации, муниципального
долга.
41.Содержание, этапы, методы управления государственным и муниципальным долгом.
42.Организация управления государственным долгом Российской Федерации, государственным долгом субъектов Российской Федерации,
муниципальным долгом.
43.Содержание социального страхования, его роль в реализации государственных социальных гарантий.
44.Внебюджетный фонд как форма образования и расходования денежных средств на цели обязательного социального страхования.
45.Обязательное пенсионное страхование:виды страховых случаев,
источники формирования финансовых ресурсов, виды страхового обеспечения.
46. Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:виды страховых случаев,
источники формирования финансовых ресурсов, виды страхового обеспечения.
47. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: виды страховых случаев,
источники формирования финансовых ресурсов, виды страхового обеспечения.
60
48.Обязательное медицинское страхование: виды страховых случаев, источники формирования финансовых ресурсов, виды страхового обеспечения.
49.Государственные внебюджетные фонды как страховщики по обязательному социальному страхованиюв Российской Федерации, их функции.
50.Пенсионный фонд Российской Федерации, состав его доходов,
расходов и источников финансирования дефицита бюджета.
51.Назначение, источники формирования и направления использования Фонда социального страхования Российской Федерации.
52.Особенности формирования Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
53.Бюджетный процесс, его содержание и этапы.
54.Участники бюджетного процесса в Российской Федерации, их полномочия.
44.Составление проекта федерального бюджета.
55.Рассмотрение и утверждение федерального бюджета.
56.Исполнение федерального бюджета.
57.Особенности составления, рассмотрения, утверждения и исполнения государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
58.Правовые основы реформирования государственных и муниципальных финансов в Российской Федерации.
8.4. Уровень требований и критерии оценок
Текущий контроль осуществляется в ходе учебного процесса и консультирования студентов, по результатам выполнения самостоятельных работ. Основными формами текущего контроля знаний являются:обсуждение вопросов, предусмотренных планами семинарских и практических занятий;решение тестов и задач;написание
61
рефератов;выполнение контрольных работ, домашних творческих заданий; оформление рабочей тетради.
Промежуточная аттестация студентов осуществляется по результатам учебной деятельности студента, итогам текущего контроля его успеваемости и сдачи зачета (экзамена). Итоговая оценка по учебной дисциплине учитывает: посещение студентом лекций и семинарских и практических занятий; оценки выполненных контрольных работ; работу студента на
семинарских |
и |
практических |
занятиях; |
оценки |
выполненных |
||||
самостоятельных домашних заданий; результат сдачи зачета (экзамена). |
|||||||||
|
Оценка знаний студентов осуществляется в баллах с учетом текущей |
||||||||
успеваемости и оценки результатов зачета (экзамена). |
|
|
|||||||
|
Распределение баллов по видам работ.1 |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п |
|
|
Вид отчетности |
|
|
Баллы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
|
Работа в семестре |
|
|
|
40 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
Зачет (экзамен) |
|
|
|
60 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
Итого: |
|
|
|
|
100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговая сумма баллов, полученная студентом на зачете (экзамене) и
по результатам текущего контроля успеваемости в семестре, преобразуется в пятибалльную систему оценок в соответствии с утвержденным в Финансовом университете порядком перевода 100-балльной оценки в 5-балльную: в семестре и оценки результатов зачета (экзамена).
Оценка знаний по 100-балльной шкале в соответствии с критериями Финансового университета реализуется следующим образом2:
Результаты освоения дисциплины |
|
Оценка |
Баллы |
|||
|
(зачет) |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
Полное, точное и логически стройное изложение |
|
|
||||
теоретических |
вопросов, |
отсутствие |
|
|
||
терминологических ошибок, знание |
нормативных |
отлично |
86-100 |
|||
правовых |
актов |
по |
вопросам |
(зачтено) |
|
|
дисциплины;правильное |
решение |
задач |
и |
|
|
|
выполнение иных видов заданий;отличная оценка |
|
|
||||
текущей работы в семестре. |
|
|
|
|
|
|
1Применяется с 01.09.2013
2Применяется с 01.09.2013
62
Полное и логически стройное изложение |
|
|
|||
теоретических |
|
вопросов, |
допускаются |
|
|
терминологические и |
содержательные неточности |
хорошо |
70-85 |
||
либо неточности в знании нормативных правовых |
(зачтено) |
|
|||
актов по вопросам дисциплины; правильное |
|
|
|||
решение задач и выполнение иных видов заданий, |
|
|
|||
допускаются |
несущественные |
прогрешности; |
|
|
|
хорошая оценка текущей работы в семестре. |
|
|
|||
Изложен основной материал по теоретическим |
|
|
|||
вопросам, допускаются терминологические и |
|
|
|||
содержательные ошибки и |
|
удовлет. |
50-69 |
||
неточности в ответе на вопрос, |
ошибочные |
(зачтено) |
|
||
формулировки, |
|
нарушение |
логической |
|
|
последовательности |
в изложении |
программного |
|
|
|
материала, затруднения при решении практических |
|
|
|||
задач; выполнение текущей работы в семестре. |
|
|
|||
Незнание значительной части |
программного |
|
|
||
материала, неумение сформулировать правильные |
неудовлет. |
0-49 |
|||
ответы на вопросы билета, |
невыполнение |
(не зачтено) |
|
||
практических заданий; |
|
|
|
||
низкая оценка текущей работы в семестре. |
|
|
|||
9. Учебно-методическое и информационное обеспечение
дисциплины
Нормативные правовые акты
1.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.
2.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-
ФЗ.
3.Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации».
4.Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
5.Федеральный закон от 29.07.1998 № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».
6.Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
63
7.Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
8.Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
9.Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10.Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном
медицинском страховании в Российской Федерации». |
|
|
|||||
11. |
Федеральныйзакон |
|
от |
08.12.2010№ 333-ФЗ |
|||
«ОбюджетеФедерального |
|
фондаобязательногомедицинскогострахования |
|||||
на2011годинаплановый период 2012 и2013 годов». |
|
|
|||||
12. |
Федеральный |
закон |
от |
08.12.2010 |
№ 334-ФЗ |
«О |
|
бюджетеФондасоциальногострахованияРоссийскойФедерациина2011 |
година |
||||||
плановый период 2012 и 2013 годов». |
|
|
|
|
|||
13. |
Федеральный |
|
закон |
от |
10.12.2010№ 355- |
||
ФЗ«ОбюджетеПенсионногофондаРоссийскойФедерациина2011 |
|
||||||
годинаплановый период 2012 и 2013 годов». |
|
|
|
||||
14. |
Федеральныйзакон |
|
от |
13.12.2010 |
№ 357-ФЗ |
||
«Офедеральномбюджетена2011 годи на плановый период 2012 и 2013
годов».
15.Федеральныйзакон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
16.Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
17.Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной
64
власти».
18.Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России). Утверждено Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1.
19.Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования. Утверждено Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.1993 № 4543-1.
20.Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации».
21.Постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 838 «Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Российской Федерации».
22.Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 № 857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования».
23.Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов».
24.Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2004 № 278 «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора».
25.Постановление Правительства Российской Федерации от30.06.2004 № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации».
26.Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 703 «О Федеральном казначействе».
27.Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 1010 «О Порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской
65
Федерации на очередной финансовый год и плановый период».
28.Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 750 «О порядке выделения бюджетных ассигнований средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».
29.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 1123-р «Об утверждении Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года».
30.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р «Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года».
31.Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 № 552 «О порядке осуществления мониторинга и качества управления региональными финансами».
32.Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29.06.2010 «О бюджетной политике в 2011-2013 годах».
Рекомендуемая литература
а) основная:
1.Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Авт. кол.:Г.Б.Поляк, О.И.Пилипенко, С.П.Колчин и др.; Под ред. Г.Б Поляка.— 2-е изд., перераб.
идоп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.
2.Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. — 4-е изд. — Спб.: Питер, 2008.
3.Государственные и муниципальные финансы: учебное пособие / О.В. Малиновская, И.П. Скобелева, А.В. Бровкина. — М.:КНОРУС, 2010.
66
4.Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Колл.
авторов; Под общ. ред. А.Г. Грязновой. — М.: Финансы и статистика, 2002.
5. Финансы: учебник / А.Г. Грязнова, Е.В. Маркина, М.Л. Седова и др.; Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной. — 2-е изд., перераб. и доп. —
М.: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2010.
б) дополнительная:
1. Александров И.Л. Субботина О.В. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издат.-
торг. корп. «Дашков и К», 2010.
2.Бюджет и бюджетная система: учебник / М.П. Афанасьев,
А.А. Беленчук, И.В. Кривогов; под ред. М.П. Афанасьева. — 2-е изд., перераб
идоп. — М.: Издательство Юрайт, 2010.
3.Государственные и муниципальные финансы: теория и практика в России и зарубежных странах: учеб. пособие, 2-е изд., перераб. и доп. /
Ермасова Н.Б. — М.: Высшее образование, 2008.
4. Государственные и муниципальные финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит» / Л.М. Подъяблонская. —
М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.
5.Кадомцева С.В. Государственные финансы: Учебное пособие для студ. вузов, обуч. по экономич. спец. — М.: ИНФРА-М, 2010.
6.Конституционное право зарубежных стран: учебник / под общ.
ред. М.В Баглая, Ю.И. Лейбо и Л.М. Энтина. — 3-е изд., перераб. и доп. —
М.: Норма : ИНФРА-М, 2010.
7.Масгрейв Ричард А., Масгрейв Пегги Б. Государственные финансы: теория и практика / Пер. с англ. — М.: Бизнес Атлас, 2009.
8.Межбюджетные отношения в Российской Федерации: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Финансы и кредит», «Государственное и муниципальное управление» / А.Е. Суглобов,
67
Ю.И. Черкасова, В.А. Петренко. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.
9.Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы:
Учебник. — изд. 2-е, перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2009.
10.Свищева В.А. Государственные и муниципальные финансы:
Учебник. — М.: Дашков и К, 2009.
11.Соловьев А.К. Государственные внебюджетные фонды: учебное пособие. — М.: Изд-во РАГС, 2009.
12.Финансовые системы зарубежных стран: учеб. пособие /
А.М.Балтина, В.А. Волохина, Н.В. Попова. — М.: Финансы и статистика,
2007.
13. Performance budgeting: linking funding and results/ed. by Marc Robinson. – New York: Palgrave Macmillan,2007.
Программное обеспечение и Интернет-ресурсы
1.www.ach.gov.ru — официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации.
2.www.budgetrf.ru – информационно-аналитический комплекс
«Бюджетная система Российской Федерации» в рамках проекта
«Университетская информационная система России».
3.www.cbr.ru– официальный сайт Центрального банка Российской
Федерации.
4.www.eeg.ru – сайт Экономической экспертной группы –
независимого аналитического центра по проблемам макроэкономики и
государственных финансов.
5.http://europa.eu – официальный сайт Европейского Союза.
6.www.ffms.ru — официальный сайт Федеральной службы по финансовым рынкам.
7.www.fpcenter.ru – официальный сайт Центра фискальной
политики.
68
8.www.government.ru — официальный сайт Правительства Российской Федерации.
9.www.imf.org/external/ index.htm – официальный сайт Международного валютного фонда.
10.www.minfin.ru — официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации.
11.www.minfin.gov.by — официальный сайт Министерства финансов Республики Беларусь.
12.www.minfin.kz — официальный сайт Министерства финансов Республики Казахстан.
13.www.minfin.gov.ua — официальный сайт Министерства финансов
Украины.
14.www.nalog.ru — официальный сайт Федеральной налоговой
службы.
15.http://openbudget.karelia.ru – Открытый бюджет.Регионы России.
16.www.rosfinnadzor.ru — официальный сайт Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
17.www.roskazna.ru — официальный сайт Федерального казначейства.
18.www.worldbank.org – официальный сайт Всемирного банка.
Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
1.www.consultant.ru— Справочная правовая система
«КонсультантПлюс».
2.www.garant.ru—Справочная правовая система «Гарант».
69