Рабочая программа по ГМФ
.pdfглавные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета, их полномочия. Главные распорядители и распорядители бюджетных средств, их полномочия. Получатели бюджетных средств, их полномочия.
Составление проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: содержание и задачи. Особенности организации составления проектов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Рассмотрение и утверждение бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Правовая форма бюджетов.
Исполнение федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, его содержание и задачи. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Особенности составления, рассмотрения, утверждения и исполнения государственных внебюджетных фондов в Российской Федерации.
Особенности организации государственного и муниципального финансового контроля на разных этапах бюджетного процесса.Меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, их применение.
Правовые основы организации бюджетного процесса в зарубежных государствах. Особенности организации бюджетного процесса в зарубежных государствах.Участники бюджетного процесса в зарубежных государствах,
их полномочия.
Тема 12. Реформирование государственных и муниципальных финансов
в Российской Федерации
Необходимость и направления реформирования государственных и муниципальных финансов в Российской Федерации. Правовые основы
20
реформирования государственных и муниципальных финансов в Российской Федерации.
Бюджетные реформы в Российской Федерации. Направления реформирования бюджетной системы Российской Федерации. Этапы развития межбюджетных отношений в Российской Федерации. Цели, задачи и инструменты совершенствования межбюджетных отношений на разных этапах.
Реформирование бюджетного процесса в Российской Федерации: цель, задачи, направления, результаты.
Пути повышения эффективности бюджетных расходов на современном этапе. Совершенствование механизма финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг как направление реформирования государственных и муниципальных финансов.
Особенности реализации бюджетных реформ в Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях.
Часть 2 – Междисциплинарные связиразделов и (или) тем дисциплины с
обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
№ |
Наименование |
|
№№ тем данной дисциплины, необходимых для |
|
||||||||||
п/п |
обеспечиваемых |
изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин |
||||||||||||
|
(последующих) |
1 |
|
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
дисциплин |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Государственные |
* |
|
* |
* |
* |
* |
* |
|
|
|
* |
* |
* |
|
и муниципальные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Налоги и |
|
|
|
|
|
* |
* |
|
|
|
|
|
* |
|
налоговая |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
система |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Российской |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Социальное |
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
* |
* |
|
* |
|
обеспечение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Финансы |
* |
|
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21
Часть 3 –Разделы и (или)темы дисциплины и виды занятий
(учебно-тематический план)
5.3.1. Для направления «Экономика» профиль «Финансы и
кредит»(полная программа подготовки бакалавров)
№ |
Наименование темы |
|
Трудоѐмкость в часах |
|
||||
п/п |
дисциплины |
|
Всего |
Аудиторная работа |
Самосто- |
|||
|
|
|
|
часов |
Общая |
Лек- |
Семина |
ятельная |
|
|
|
|
|
|
ции |
-ры |
работа |
|
|
|
|
|
|
|
и/или |
|
|
|
|
|
|
|
|
практи- |
|
|
|
|
|
|
|
|
ческие |
|
|
|
|
|
|
|
|
занятия |
|
1. |
Содержание |
|
и |
12 |
6 |
4 |
2 |
6 |
|
организационно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
правовые |
основы |
|
|
|
|
|
|
|
государственных |
и |
|
|
|
|
|
|
|
муниципальных |
|
|
|
|
|
|
|
|
финансов |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Управление |
|
|
18 |
8 |
4 |
4 |
10 |
|
государственными |
и |
|
|
|
|
|
|
|
муниципальными |
|
|
|
|
|
|
|
|
финансами |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Бюджет |
|
и |
8 |
4 |
2 |
2 |
4 |
|
внебюджетный фонд |
|
|
|
|
|
||
|
как |
формы |
|
|
|
|
|
|
|
организации |
|
|
|
|
|
|
|
|
государственных |
и |
|
|
|
|
|
|
|
муниципальных |
|
|
|
|
|
|
|
|
финансов |
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Бюджетная |
система |
20 |
10 |
6 |
4 |
10 |
|
|
государства, |
основы |
|
|
|
|
|
|
|
ее построения |
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Межбюджетные |
|
22 |
10 |
6 |
4 |
12 |
|
|
отношения |
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Формирование |
|
20 |
10 |
6 |
4 |
10 |
|
|
бюджетов |
органов |
|
|
|
|
|
|
|
государственной |
|
|
|
|
|
|
|
|
власти и |
органов |
|
|
|
|
|
|
|
местного |
|
|
|
|
|
|
|
|
самоуправления |
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Государственные |
и |
10 |
4 |
2 |
2 |
6 |
|
22
|
муниципальные |
|
|
|
|
|
|
|
|
заимствования |
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Государственный |
и |
12 |
6 |
4 |
2 |
6 |
|
|
муниципальный долг, |
|
|
|
|
|
||
|
управление им |
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Внебюджетные |
|
10 |
4 |
2 |
2 |
6 |
|
|
фонды в |
системе |
|
|
|
|
|
|
|
социального |
|
|
|
|
|
|
|
|
страхования |
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Формирование |
|
16 |
6 |
4 |
2 |
10 |
|
|
государственных |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных |
|
|
|
|
|
|
|
|
фондов |
|
|
|
|
|
|
|
11. |
Бюджетный |
процесс, |
20 |
10 |
6 |
4 |
10 |
|
|
его организация |
|
|
|
|
|
|
|
12. |
Реформирование |
|
12 |
6 |
4 |
2 |
6 |
|
|
государственных |
и |
|
|
|
|
|
|
|
муниципальных |
|
|
|
|
|
|
|
|
финансов |
|
в |
|
|
|
|
|
|
Российской |
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого в семестре: |
|
180 |
84 |
50 |
34 |
96 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого в сессию: |
|
36 |
0 |
0 |
0 |
36 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
|
|
216 |
84 |
50 |
34 |
132 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.3.2. Для направления «Экономика» профиль «Финансы и кредит»
(сокращенная программа подготовки бакалавров)
№ |
Наименование темы |
|
Трудоѐмкость в часах |
|
|||
п/п |
дисциплины |
|
Всего |
Аудиторная работа |
Самосто- |
||
|
|
|
часов |
Общая |
Лек- |
Семина |
ятельная |
|
|
|
|
|
ции |
-ры |
работа |
|
|
|
|
|
|
и/или |
|
|
|
|
|
|
|
практи- |
|
|
|
|
|
|
|
ческие |
|
|
|
|
|
|
|
занятия |
|
1. |
Содержание |
и |
12 |
6 |
4 |
2 |
6 |
|
организационно- |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
23
|
правовые |
|
основы |
|
|
|
|
|
|
|
государственных |
и |
|
|
|
|
|
||
|
муниципальных |
|
|
|
|
|
|
||
|
финансов |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Управление |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственными |
и |
18 |
10 |
4 |
6 |
8 |
||
|
муниципальными |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
финансами |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Бюджет |
|
|
и |
|
|
|
|
|
|
внебюджетный фонд |
|
|
|
|
|
|||
|
как |
|
формы |
|
|
|
|
|
|
|
организации |
|
|
10 |
6 |
2 |
4 |
4 |
|
|
государственных |
и |
|
|
|
|
|
||
|
муниципальных |
|
|
|
|
|
|
||
|
финансов |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Бюджетная |
система |
|
|
|
|
|
||
|
государства, |
основы |
20 |
12 |
6 |
6 |
8 |
||
|
ее построения |
|
|
|
|
|
|
||
5. |
Межбюджетные |
|
22 |
12 |
6 |
6 |
10 |
||
|
отношения |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
6. |
Формирование |
|
|
|
|
|
|
||
|
бюджетов |
органов |
|
|
|
|
|
||
|
государственной |
|
20 |
12 |
6 |
6 |
8 |
||
|
власти |
и |
органов |
||||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
местного |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
самоуправления |
|
|
|
|
|
|
||
7. |
Государственные |
и |
|
|
|
|
|
||
|
муниципальные |
|
10 |
4 |
2 |
2 |
6 |
||
|
заимствования |
|
|
|
|
|
|
||
8. |
Государственный |
и |
|
|
|
|
|
||
|
муниципальный долг, |
12 |
6 |
4 |
2 |
6 |
|||
|
управление им |
|
|
|
|
|
|
||
9. |
Внебюджетные |
|
|
|
|
|
|
||
|
фонды |
в |
системе |
10 |
6 |
2 |
4 |
4 |
|
|
социального |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
страхования |
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Формирование |
|
|
|
|
|
|
||
|
государственных |
|
12 |
6 |
4 |
2 |
6 |
||
|
внебюджетных |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
фондов |
|
|
|
|
|
|
|
|
11. |
Бюджетный |
процесс, |
20 |
12 |
6 |
6 |
8 |
||
|
его организация |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||
12. |
Реформирование |
|
14 |
8 |
4 |
4 |
6 |
||
24
|
государственных |
и |
|
|
|
|
|
|
муниципальных |
|
|
|
|
|
|
|
финансов |
в |
|
|
|
|
|
|
Российской |
|
|
|
|
|
|
|
Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
Итого в семестре: |
|
180 |
100 |
50 |
50 |
80 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого в сессию: |
|
36 |
0 |
0 |
0 |
36 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
|
216 |
100 |
50 |
50 |
116 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.3.3. Для направления «Экономика» |
профиль «Финансы и кредит» |
||||||||
(заочная форма обучения) |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
№ |
Наименование темы |
|
Трудоѐмкость в часах |
|
|
|||||
п/п |
дисциплины |
|
Всего |
Аудиторная работа |
Самосто- |
|
||||
|
|
|
|
часов |
Общая |
|
Лек- |
Семина |
ятельная |
|
|
|
|
|
|
|
|
ции |
-ры |
работа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и/или |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
практи- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ческие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
занятия |
|
|
1. |
Содержание |
|
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
организационно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
правовые |
основы |
14 |
2 |
|
1 |
1 |
12 |
|
|
|
государственных |
и |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
муниципальных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
финансов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Управление |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственными |
и |
14 |
2 |
|
1 |
1 |
12 |
|
|
|
муниципальными |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
финансами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Бюджет |
|
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетный фонд |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
как |
формы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
организации |
|
|
14 |
2 |
|
1 |
1 |
12 |
|
|
государственных |
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
муниципальных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
финансов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Бюджетная |
система |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государства, |
основы |
14 |
2 |
|
1 |
1 |
12 |
|
|
|
ее построения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
25
5. |
Межбюджетные |
|
14 |
2 |
1 |
1 |
12 |
||
|
отношения |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
6. |
Формирование |
|
|
|
|
|
|
||
|
бюджетов |
органов |
|
|
|
|
|
||
|
государственной |
|
17 |
1 |
|
1 |
16 |
||
|
власти |
и |
органов |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
местного |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
самоуправления |
|
|
|
|
|
|
||
7. |
Государственные |
и |
|
|
|
|
|
||
|
муниципальные |
|
14 |
2 |
1 |
1 |
12 |
||
|
заимствования |
|
|
|
|
|
|
||
8. |
Государственный |
и |
|
|
|
|
|
||
|
муниципальный долг, |
14 |
2 |
1 |
1 |
12 |
|||
|
управление им |
|
|
|
|
|
|
||
9. |
Внебюджетные |
|
|
|
|
|
|
||
|
фонды |
в |
системе |
14 |
2 |
1 |
1 |
12 |
|
|
социального |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
страхования |
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Формирование |
|
|
|
|
|
|
||
|
государственных |
|
17 |
1 |
- |
1 |
16 |
||
|
внебюджетных |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
фондов |
|
|
|
|
|
|
|
|
11. |
Бюджетный |
процесс, |
17 |
1 |
- |
1 |
16 |
||
|
его организация |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||
12. |
Реформирование |
|
|
|
|
|
|
||
|
государственных |
и |
|
|
|
|
|
||
|
муниципальных |
|
17 |
1 |
- |
1 |
16 |
||
|
финансов |
|
|
в |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Российской |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого в семестре: |
|
180 |
20 |
8 |
12 |
160 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Итого в сессию: |
|
36 |
0 |
0 |
0 |
36 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
216 |
20 |
8 |
12 |
196 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26
6. Практические и семинарские занятия
Тема 1. Содержание и организационно-правовые основы
государственных и муниципальных финансов
Для направления «Экономика» профиль «Финансы и кредит» (полная программа подготовки бакалавров)-2ч.
Для направления «Экономика» профиль «Финансы и кредит» (заочная форма обучения)-2ч.
Для направления «Экономика» профиль «Финансы и кредит» (сокращенная программа подготовки бакалавров)-1ч.
Занятие 1
План семинарского занятия
№ |
Проводимое мероприятие |
Форма |
1. |
Ответы на вопросы по теме занятия |
Устные |
|
|
ответы |
2. |
Решение тестов по теме занятия |
Решение |
|
|
тестов |
Вопросы к семинарскому занятию
1.Раскройте содержание государственных и муниципальных финансов.
2.Назовите условия возникновения государственных и муниципальных финансов.
3.Приведите примеры использования государственных и муниципальных финансов в регулировании отраслевых и территориальных пропорций экономики, социальной структуры общества.
4.Перечислите факторы, влияющие на организацию государственных и муниципальных финансов.
5.Перечислите нормативные правовые акты, регулирующие организацию государственных и муниципальных финансов в Российской Федерации.
6.Раскройте состав государственных и муниципальных финансов в Российской Федерации.
27
7.Раскройте особенности организации государственных и муниципальных финансов в федеративных и унитарных зарубежных государствах.
8.Дайте определение государственных и муниципальных доходов, укажите их виды.
9.Дайте определения государственных и муниципальных поступлений и денежных накоплений, перечислите их виды.
10.Охарактеризуйте состав государственных и муниципальных доходов,
поступлений и денежных накоплений в Российской Федерации.
11.Дайте определение государственных и муниципальных расходов,
перечислите их основные направления.
Тема 2. Управлениегосударственными и муниципальными финансами
Для направления «Экономика» профиль «Финансы и кредит» (полная программа подготовки бакалавров)-4ч.
Для направления «Экономика» профиль «Финансы и кредит» (заочная форма обучения)-6ч.
Для направления «Экономика» профиль «Финансы и кредит» (сокращенная программа подготовки бакалавров)-1ч.
Занятие 1
План семинарского занятия
№ |
Проводимое мероприятие |
Форма |
1. |
Ответы на вопросы по теме занятия |
Устные ответы |
2. |
Решение тестов по теме занятия |
Решение тестов |
Вопросы к семинарскому занятию
1.Раскройте содержание и принципы управления государственными и муниципальными финансами.
2.Назовите функциональные элементы управления государственными и муниципальными финансами.
3.Раскройте значение финансового планирования в управлении государственными и муниципальными финансами.
28
4.Дайте характеристику текущего и перспективного бюджетного планирования.
5.Перечислите виды финансовых планов, составляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления. Дайте их характеристику.
6.Определите место бюджета в системе финансовых планов органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7.Перечислите методы финансового планирования, применяемые органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Сформулируйте их преимущества и недостатки.
8.Дайте определение целевым программам, перечислите их виды.
Занятие 2
План семинарского занятия
№ |
Проводимое мероприятие |
Форма |
1. |
Ответы на вопросы по теме занятия |
Устные ответы |
2. |
Решение тестов по теме занятия |
Решение тестов |
|
Вопросы к семинарскому занятию |
|
1.Перечислите инструменты оперативного управления государственными и муниципальными финансами.
2.Охарактеризуйте значение государственного и муниципального финансового контроля в управлении государственными и муниципальными финансами.
3.Дайте сравнительную характеристику основным методам государственного и муниципального финансового контроля.
4.Перечислите виды финансовых санкций за нарушение нормативных правовых актов в сфере государственных и муниципальных финансов.
Занятие 3
План семинарского занятия
29