рабочая тетрадь бакалавр
.pdfФедеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кафедра «Налоги и налогообложение»
М.Р. Пинская, Л.К. Чемерицкий
ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ:
РАБОЧАЯ ТЕТРАДЬ
Для направления 080100.62 «Экономика»
(программа подготовки бакалавров)
МОСКВА 2010
1
Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кафедра «Налоги и налогообложение»
УТВЕРЖДАЮ
Ректор
_________________ М.А. Эскиндаров
«____» ________________ 2010г.
М.Р. Пинская, Л.К. Чемерицкий
ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ:
РАБОЧАЯ ТЕТРАДЬ
Для направления 080100.62 «Экономика», профиля «Налоги и налогообложение»
(программа подготовки бакалавров)
Одобрено кафедрой «Налоги и налогообложение» (протокол № 5 от 10.11.2010 г.)
МОСКВА 2010
2
УДК 336.22.01(076.5) ББК 65.261.47
П 32
Рецензенты:
Д.А. Смирнов, доктор экономических наук, доцент; М.В. Пьянова, кандидат экономических наук, доцент
Пинская М.Р., Чемерицкий Л.К. Теория и история налогообложения: Рабочая тетрадь. Для направления 080100.62 – Эконо-
мика (программа подготовки бакалавров), профиль «Налоги и налогообложение» / Под ред. д.э.н., проф. Л.И. Гончаренко – М.: Финансовый университет, кафедра «Налоги и налогообложение», 2010. – 35 с.
Дисциплина «Теория и история налогообложения» является профильной дисциплиной для студентов, обучающихся по направлению080100.62 – Экономика (программа подготовки бакалавров), профиль «Налоги и налогообложение».
В предлагаемые материалы включены задания по темам: «Генезис науки о налогах», «Сущность и назначение налогов», «Экономические и правовые основы налогов и сборов», «Налоговая система государства», «Принципы налогообложения», «Эволюция налоговой системы России», «Налоговая система Российской Федерации: становление и развитие», «Налоговая политика государства», «Налоговый механизм», «Управление налоговой системой Российской Федерации».
Данная работа выполнена с использованием справочной правовой системы«КонсультантПлюс».
Учебное издание
Пинская Миляуша Рашитовна Чемерицкий Леонид Калиникович
ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
Рабочая тетрадь Компьютерный набор, верстка М.Р. Пинская
Формат 60х90/16. Гарнитура Times New Roman
Усл. п.л. 2,15. Изд. № 24.26-2010. Тираж 26 экз.
Заказ №_____
Отпечатано в Финансовом университете
Ó Пинская М.Р., 2010 Ó Чемерицкий Л.К.,
Ó Финансовый университет, 2010
3
|
ОГЛАВЛЕНИЕ |
|
ВВЕДЕНИЕ....................................................................................................................... |
5 |
|
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ............................. |
6 |
|
Тема 1. Генезис науки о налогах...................................................................................... |
6 |
|
Тема 2. Сущность и назначение налогов ......................................................................... |
8 |
|
Тема 3. Экономические и правовые основы налогов и сборов..................................... |
11 |
|
РАЗДЕЛ II. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОСТРОЕНИЯ НАЛОГОВОЙ |
|
|
СИСТЕМЫ...................................................................................................................... |
15 |
|
Тема 4. Налоговая система государства ........................................................................ |
15 |
|
Тема 5. Принципы налогообложения ............................................................................ |
17 |
|
РАЗДЕЛ III. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ.22 |
||
Тема 6. |
Эволюция налоговой системы России.............................................................. |
22 |
Тема 6. |
Налоговая система Российской Федерации: становление и развитие............. |
25 |
РАЗДЕЛ IV. ГАРМОНИЗАЦИЯ НАЛОГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ................................ |
27 |
|
Тема 8. |
Налоговая политика государства ...................................................................... |
27 |
Тема 9. |
Налоговый механизм......................................................................................... |
28 |
Тема 10. Управление налоговой системой Российской Федерации ............................. |
30 |
|
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ |
|
|
ДИСЦИПЛИНЫ ............................................................................................................. |
32 |
4
ВВЕДЕНИЕ
Рабочая тетрадь предназначена для текущего контроля знаний студентов, изучающих дисциплину «Теория и история налогообложения». Они содержат задания, а также формы и таблицы для их выполнения.
Рабочие тетради сдаются на проверку преподавателю в письменном виде (рукописном или машинописном) с указанием темы, фамилии, имени студента и номера группы. Срок сдачи определяет преподаватель, ведущий семинарские занятия. Работа сдается на проверку не целиком в конце семестра, а после изучения каждой темы. Для удобства работы нумерация тем приведена в соответствии с УМК дисциплины.
Каждое задание оценивается по балльной шкале, которая приведена в самих заданиях. Если тема не сдана в срок, то количество баллов за тему сокращается в 2 раза. После выполнения всех заданий по всем темам выводится общий балл за Рабочую тетрадь в целом (см. таблицу 1).
Заполнение Рабочих тетрадей является необходимым условием для аттестации и получения зачета по дисциплине«Теория и история налогообложения».
Таблица 1.
Баллы за Рабочую тетрадь
№ те- |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
6 |
|
7 |
8 |
9 |
10 |
мы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сумма |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
баллов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за тему |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общий балл: |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
Конвертирование баллов: |
|
|
|
|
|||||
7381=1 |
|
118-126=6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
8290=2 |
|
127-135=7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
9199=3 |
|
136-144=8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
100-108=4 |
|
145-153=9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
109-117=5 |
|
154-162=10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
Тема 1. Генезис науки о налогах
Задание 1.1. (5 баллов)
В разные века существовали разные научные концепции(теории) о
сущности и назначении налогов. Подберите трактовки сущности налогов, о
месте и роли налогообложения в системе финансово-экономических отно-
шений государства и граждан, которые давали разные философы и эконо-
мисты (не менее 5).
Научные кон- цепции Краткое содержание основных идей
(авторы)
6
Задание 1.2. (3 балла)
Укажите авторов работ, исходя из названия их трудов:
«Опыт теории налогов»
«Трактат о налогах»
«Исследование о природе и причинах богатства народов»
«Начало политической экономии и податного обложения»
Задание 1.3. (2 балла)
Приведите определения (в правой колонке):
регалия
домен
7
Тема 2. Сущность и назначение налогов
Задание 2.1. (4 балла)
Налог имеет двойственную природу. С одной стороны, понятие «на-
лог» можно рассматривать как категорию: историческую, императивную,
экономическую, правовую. Качественное предназначение налога– это обеспечение государства финансовыми ресурсами. С другой стороны – на-
лог можно рассматривать как платеж, который количественно определяется на практике: в какой форме, когда и сколько каждый должен платить.
Дайте определение и раскройте сущность налога с разных позиций.
Налог как Определение
историческая категория
экономическая категория
правовая категория
платеж
Задание 2.2. (4 балла)
Выделяют следующие характерные признаки налогов: обязатель-
ность (принудительность), индивидуальный характер, законодательно-
правовой характер, безэквивалентность.
Раскройте их содержание.
Признаки налогов Содержание признака
обязательность
8
индивидуальность
законодательно-
правовой характер
безэквивалентность
Задание 2.3. (6 баллов)
В рыночной экономике важнейшими видами государственных дохо-
дов являются налоги, сборы, взносы, пошлины, поступающие в бюджет-
ную систему государства и другие государственные внебюджетные фонды.
Покажите сходства и различия этих понятий. Приведите примеры.
Понятия |
Сходства |
Различия |
|
|
|
Налог и сбор |
|
|
|
|
|
Налог и взнос |
|
|
|
|
|
Налог и пошлина |
|
|
|
|
|
Сбор и взнос |
|
|
|
|
|
Сбор и пошлина |
|
|
|
|
|
Взнос и пошлина |
|
|
|
|
|
9
Задание 2.4. (4 балла)
Многочисленные последствия влияния налогов на экономические и
социальные процессы трактуются как их разнообразные функции. Количе-
ство функций, присущих налогам как категории перераспределительных отношений, является предметом дискуссий.
Подберите трактовки функций налогов, которые давали разные уче-
ные (не менее 4).
№ п/п |
Автор |
Перечень функций |
|
|
|
1. |
|
|
2.
3.
4.
Задание 2.5. (3 балла)
Налог един во всех своих сущностных проявлениях. Покажите взаи-
мосвязь функций налогов.
Функции налогов Взаимосвязь функций
Фискальная
и
регулирующая
Фискальная
и
контрольная
Регулирующая
и
контрольная
10