Тема 11. Правовое регулирование лицензирования деятель­ности коммерческих организаций и индивидуальных предпри­нимателей.

Значения термина "лицензия" в современном отечественном законодательстве. Понятие "лицензия" в законодательстве о ли­цензировании отдельных видов деятельности. Виды лицензий.

Определение лицензирования отдельных видов деятельности. Основные принципы лицензирования отдельных видов деятель­ности. Цель лицензирования отдельных видов деятельности.

Правовой институт лицензирования отдельных видов деятель­ности. Частноправовые и публично-правовые нормы в структуре института лицензирования отдельных видов деятельности. Ме­жотраслевая природа института лицензирования отдельных ви­дов деятельности.

Понятие законодательства о лицензировании отдельных ви­дов деятельности. Законодательство о лицензировании отдель­ных видов деятельности как система нормативных актов. Феде-

125

ральное законодательство о лицензировании отдельных видов деятельности. Общая характеристика Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Законодатель­ство о лицензировании в РТ. Соотношение федерального и рес­публиканского (РТ) законодательства о лицензировании отдель­ных видов деятельности. Соотношение законодательства о ли­цензировании отдельных видов деятельности с иными отрасля­ми законодательства.

Субъектный состав правоотношений, возникающих при ли­цензировании отдельных видов деятельности. Публично-право­вые образования как субъекты отношений по лицензированию. Полномочия федеральных органов власти в сфере лицензирова­ния. Полномочия органов власти субъектов РФ в сфере лицензи­рования. Лицензирующие органы. Федеральные лицензирующие органы, их полномочия. Лицензирующие органы в РТ, их полно­мочия. Соискатель лицензии. Лицензиат.

Лицензионный процесс. Основные стадии лицензионного про­цесса.

Подача заявления о выдаче лицензии. Состав и содержание документов, представляемых по общему правилу в лицензирую­щий орган соискателем лицензии. Содержание заявления о вы­даче лицензии. Предельный срок для принятия лицензирующим органом решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии

Выдача лицензии лицензирующим органом. Принятие реше­ния о выдаче лицензии. Отказ в выдаче лицензии. Основания для отказа в выдаче лицензии. Субъективное право на обжалование отказа в выдаче лицензии.

Особенности лицензионного процесса при лицензировании отдельных видов деятельности.

Содержание лицензии. Действие лицензии. Срок действия ли­цензии. Реестры лицензий.

Лицензионные условия и требования. Основные полномочия лицензирующих органов в сфере надзора за соблюдением ли­цензионных условий и требований. Особенности лицензионных условий и требований при лицензировании отдельных видов деятельности. Правовые последствия нарушения лицензионных требований и условий. Приостановление и аннулирование ли­цензии.

Порядок установления платы за лицензию. Лицензионный сбор. Правовая природа лицензионного сбора. Размер лицензионного

126

сбора. Порядок установления и взимания лицензионного сбора. Контроль за уплатой лицензионного сбора.

Юридическая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности. Гражданско-пра­вовая ответственность и иные правовые последствия правонару­шений в сфере лицензирования отдельных видов деятельности. Принудительная ликвидация юридического лица. Недействитель­ность сделки юридического лица, совершенной в отсутствие ли­цензии на занятие соответствующей деятельностью. Админист­ративно-правовая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности. Административ­но-правовая ответственность за правонарушения в сфере лицен­зирования отдельных видов деятельности в РТ. Виды админист­ративных правонарушений в сфере лицензирования отдельных видов деятельности по законодательству РТ. Уголовно-правовая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию. Перечень лицензируемых видов деятельности в федеральном законодатель­стве о лицензировании отдельных видов деятельности.