4. Выделение гражданской авиации в самостоятельную отрасль народного хозяйства.

После окончания гражданской войны правительству позволили больше внимания уделить на развитие авиации, и ее применения в интересах экономики государства. В 1921 году состоялся Всероссийский съезд работников Красного воздушного флота, в котором участвовали видные деятели авиации, труженики, авиапромышленники, военные авиаторы. Главной задачей съезда было привлечение к строительству авиации широких народных масс. Многие отнеслись к этому с положительными задумками возродить авиацию и поставить ее на ноги. В Европе в 1919 году появились регулярные пассажирские авиалинии Берлин-Веймар, Париж-Брюссель, Париж-Лондон. А вот в России этот прогресс немного задержался из-за гражданской войны. На первых авиалиниях использовались переделанные бомбардировщики в пассажирские самолеты, например такие как “Илья Муромец”. Эти самолеты были неудобны, так как был очень узкий фюзеляж и мощные двигателя расходовали много топлива. Поэтому цены на билеты были не маленькими. Но из-за страха людей к полетам, спрос на авиацию был не слишком высок. В 1921 году была создана компетентная комиссия правительством для разработки десятилетней программы развития авиации. В нее вошли лучшие специалисты страны. Также в 1921 году важным событием явился декрет Совета Народных Комиссаров “О воздушных передвижениях”, который требовал строгого учета аэродромов, посадочных площадок, ангаров и других сооружений, а также летного состава и самолетов. Фундаментом гражданской авиации стала военная авиация и 9 февраля 1923 года стало официальной датой рождения ГА СССР. В этом же году образовались первые авиатранспортные предприятия СССР такие как “Добролет” и др. Так как самолеты гражданской авиации являлись собственностью государства, то акционерные общества воздушных сообщений пользовались ими с разрешения государственных органов. Огромную помощь внесли добровольные общества. Они оказывали государству огромную помощь в строительстве авиационных заводов, подготовке летного состава, в укреплении материально-технической базы авиации. Создание мощной авиации объявили всенародным делом. На деньги трудящихся в 1923-1928 году было построено около 400 самолетов, в том числе для гражданской авиации. В начале 20-х годов военные летчики отправлялись на курсы воздушных сообщений. Они совершенствовали теоретическую подготовку и налетывали по 36-40 часов на почтово-пассажирских самолетах, чтобы потом получить пилотское свидетельство и получить допуск к полетам на линиях гражданской авиации. Открылось множество учебных заведений, где стали подготавливать летный состав для гражданской авиации. В середине 20-х годов началось активное строительство аэродромов, посадочных площадок, ангаров и множество других наземных сооружений. Аэродромы поделились на классы. Аэродромы 1-го класса располагались около крупных административных и промышленных центров, а аэродромы 2-го класса были промежуточными посадочными пунктами. Аэродромы 3-го класса представляли собой площадки, обеспечивающие взлет и приземление самолетов и рассчитанные на случай вынужденных посадок.