VI. Намерения и возможности сша, существующие и потенциальные в. Военные

Из всех стран мира Соединенные Штаты располагают сейчас самым крупным военным потенциалом. Однако военная слабость Соединенных Штатов в сравнении с Советским Союзом объясняется как небольшой численностью вооруженных сил, так и общей численностью людских ресурсов. Помимо недостаточной численности действующих вооруженных сил, у Соединенных Штатов недостает также обороноспособных позиций, на которых можно было бы в случае войны развернуть свои вооруженные силы и которые готовы к применению вооружений.

Действительно, сейчас вооруженные силы Соединенных Штатов сильнее, чем когда-либо ранее, в другие мирные периоды; правда также и то, что существует резкое несоответствие между нашей реальной военной мощью и нашими обязательствами. Однако это несоответствие не является единственным решающим фактором. Решающим фактором должна быть также и международная ситуация; следовательно, было бы правильнее, если бы наша военная мощь в большей мере соотносилась существующей международной ситуацией. А когда мы сопоставляем нашу военную мощь с ситуацией в мире и определяем, насколько она способна соответствовать возможным нуждам этой ситуации, становится ясно, что наша военная мощь оказывается в опасной степени недостаточной.

Если война начнется в 1950 году, Соединенные Штаты и их союзники будут обладать военным потенциалом, достаточным для оборонительных действий с целью обеспечения в разумных масштабах защиты Западного полушария, баз в западной части Тихого океана и основных военных коммуникаций, но в недостаточной степени – для защиты главных военных баз в Великобритании и на Ближнем и Среднем Востоке, Мы будем обладать необходимым потенциалом для совершения мощных военно-воздушных налетов на жизненно важные советские военные объекты.

Если военные потенциалы Соединенных Штатов и их союзником будут быстро и эффективно увеличены, можно будет создать вооруженные силы, достаточные для предотвращения войны, или же, если Советский Союз предпочтет начать войну, выстоять перед первым советским наступлением, стабилизировать положение для подготовки ответных действий и ответить даже еще более сильным ударом по советским объектам. Исключительно с военной точки зрения это потребует, однако, не только целого поколения необходимых вооружений, но развития более совершенных видов оружия всех видов и создания их запасов.

В существующих мирных условиях потребуется период в два-три года для обеспечения существенного увеличения военной мощи. Такие военные силы могут быть созданы в несколько более короткий срок после объявления чрезвычайной обстановки или же в результате полного напряжения усилий государства в военное время. Однако в мирное время любое увеличение военного потенциала должно быть согласовано как с нашим возможным участием в войне, реализацией краткосрочной и долгосрочной внешней политики Соединенных Штатов в отношении Советского Союза, так и с реалиями создавшейся ситуации. Если сейчас будет взят такой курс на увеличение нашего военного потенциала, Соединенные Штаты получат возможность ликвидировать дисбаланс между своей военной мощью и требованиями создавшейся ситуации, а со временем и овладеть инициативой в «холодной войне» и значительно отложить, если не остановить, советское наступление в ходе самой войны. <...>