Konstitucionnoe_pravo_RF

3.Предусматривает ли конституционная модель Российской Федерации право народа на сецессию (отделение)?

4.В чем особенности таких субъектов Российской Федерации, как республика, область, автономный округ, автономная область?

5.Раскройте содержание понятий «родной язык», «язык межнационального общения», «государственный язык».

6.В чем отличие «коренного малочисленного народа» от «национального меньшинства»?

7.Дайте понятие «национально-культурной автономии».

Тема 17. Избирательная система Российской Федерации (2 часа)

1.Институт избирательного права в Российской Федерации. Принципы избирательного права в Российской Федерации. Избирательный процесс.

2.Принципы организации выборов и их реализация в Российской Федерации.

3.Типы избирательных систем и избирательные технологии, применяемые в Российской Федерации.

4.Особенности выборов в Государственную Думу Федерального Собрания РФ согласно действующему законодательству.

5.Выборы Президента Российской Федерации.

6.Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.

7.Конституционный референдум в России и его особенности.

Рекомендуемая литература и нормативные акты

1.Конституция Российской Федерации. — М., 1995. Ст. 3, 32, 81, 84, 96, 102.

2.Федеральный закон от 10 января 2003. ¹ 19-ФЗ «О выборах Президента РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. ¹ 2. Ст. 171.

3.Федеральный закон от 11 июля 2001 г. ¹ 95-ФЗ (в ред. от 08.12.2003) «О политических партиях»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. ¹ 29. Ст. 2950; 2002. ¹ 12. Ст. 1093.

111

4.Федеральный закон от 12 июня 2002 г. ¹ 67-ФЗ (в ред. от 07.06.2004) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. ¹ 24. Ст. 2253.

5.Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. ¹ 175-ФЗ (в ред. от 23.06.2003) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. ¹ 51. Ст. 4982.

6.Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. / М. В. Баглай // Учебник для студентов вузов, обуча- ющихся по специальности «Юриспруденция». Изд-е 2-е. — М., 2000.

7.Зиновьев В. А. Конституционное право России // Под общ. ред. В. П. Сальникова. — СПб., 2005.

Контрольные вопросы

1.Институт избирательного права в Российской Федерации: нормативное обеспечение.

2.Понятие и виды избирательных систем.

3.Назовите источники избирательного права Российской Федерации.

4.Дайте обоснование понятий: «признание выборов несостоявшимися» и «признание выборов недействительными»?

5.Что такое «абсентеизм»? Каковы его последствия?

6.Какова роль центральной избирательной комиссии в избирательной системе РФ?

7.В чем, на Ваш взгляд, заключается преимущество (недостатки) мажоритарной и пропорциональной избирательных систем?

Тема 18. Институт главы государства

вРоссийской Федерации (2 часа)

1.Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации. Президент Российской Федерации в системе органов государственной власти.

112

2.Институт главы государства: понятие, правовое обеспе- чение.

3.Полномочия Президента Российской Федерации.

4.Правовые формы взаимодействия Президента РФ с институтами государственной власти Российской Федерации.

5.Условия и порядок избрания Президента Российской Федерации.

6.Прекращение полномочий Президента РФ.

7.Акты Президента РФ.

8.Организация деятельности Президента РФ (Роль Администрации Президента РФ).

9.Полномочный представитель Президента РФ в Федеральном Собрании РФ.

10.Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе.

Рекомендуемая литература и нормативные акты

1.Конституция Российской Федерации. — М., 1995. Ст. 11. Гл. 4. Ч. 2.

2.Федеральный закон от 10 января 2003. ¹ 19-ФЗ «О выборах Президента РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. ¹ 2. Ст. 171.

3.Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г.

¹3-ÔÊÇ (в ред. от 30.06.2003) «О чрезвычайном положении» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. ¹ 23. Ст. 2277.

4.Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г.

¹1-ÔÊÇ «О военном положении» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. ¹ 5. Ст. 375.

5.Указ Президента РФ от 1 сентября 2000 г. ¹ 1602 «Об утверждении Положения о Государственном Совете Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. ¹ 36. Ст. 3633.

6.Указ Президента РФ от 13 мая 2000г. ¹ 849 (в ред. от 06.04.2004) «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. ¹ 20. Ст. 2112.

7.Указ Президента РФ от 25 марта 2004 г. ¹ 400 «Об Администрации Президента Российской Федерации» // Собра-

113

ние законодательства Российской Федерации. 2004. ¹ 13. Ст. 1188.

8.Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. / М. В. Баглай // Учебник для студентов вузов, обуча- ющихся по специальности «Юриспруденция». Изд-е 2-е. — М., 2000.

9.Зиновьев В. А. Конституционное право России // Под общ. ред. В. П. Сальникова. — СПб., 2005.

10.Сахаров Н. А. Институт президентства в современном мире / Н. А. Сахаров. — М., 1994.

Контрольные вопросы

1.Президент РФ в системе органов российского государства.

2.Президент РФ в системе разделения властей.

3.Полномочия Президента РФ как гаранта Конституции РФ.

4.Юридическая сила нормативных актов Президента РФ.

5.Дайте понятие неприкосновенности Президента РФ.

6.Процедура отставки Президента РФ или прекращения его полномочий: причины, порядок отрешения от должности.

7.Согласительные процедуры Президента РФ, их роль в разрешении разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.

Тема 19. Законодательная (представительная) власть в РФ. Конституционно>правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ (2 часа)

1.Конституционно-правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации.

2.Понятие конституционно-правового статуса члена депутата Государственной Думы РФ и члена Совета Федерации Федерального Собрания.

114

3.Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

4.Порядок выборов депутатов Государственной Думы РФ.

5.Признание и досрочное прекращение полномочий члена Федерального Собрания Российской Федерации.

6.Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации.

Рекомендуемая литература и нормативные акты

1.Федеральный закон от 8 мая 1994 г., ¹ 3-ФЗ (в ред. от 19.06.2004) «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. ¹ 2. Ст. 74.

2.Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. / М. В. Баглай // Учебник для студентов вузов, обуча- ющихся по специальности «Юриспруденция». Изд-е 2-е. — М., 2000.

3.Депутат парламента в зарубежных странах. — М., 1995.

4.Зиновьев В. А. Конституционное право России // Под общ. ред. В. П. Сальникова. — СПб., 2005.

5.Малько А. В. Императивный мандат: прошлое и настоящее / А. В. Малько, В. Н. Синюков // Правоведение. 1992. ¹ 2.

6.Чиркин В. И. О новом порядке выборов в Государственную Думу РФ (неофициальная законодательная инициатива) / В. И. Чиркин // Право и политика. Научный юридический журнал. 2005. ¹ 1. С. 44–47.

Контрольные вопросы

1.Разъясните смысл понятий «императивный мандат» и «свободный мандат».

2.Стадии законодательного процесса. Субъекты права законодательной инициативы.

3.Какие виды гарантий деятельности депутата Государственной Думы РФ и члена Совета Федерации РФ предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации?

115

4.Распространяется ли депутатский иммунитет на действия, не связанные с осуществлением депутатской деятельности?

5.Обязанности членов Российского Парламента.

6.Правовой статус депутата Государственной Думы и правовой статус члена Совета Федерации: общее и особенное.

7.Юридическая природа депутатского мандата.

Тема 20. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (2 часа)

1.Институт уполномоченного по правам человека: общая характеристика.

2.Место и роль Уполномоченного по правам человека в РФ в системе органов государственной власти Российской Федерации.

3.Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в РФ.

4.Компетенция Уполномоченного по правам человека в РФ.

5.Гарантии обеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ.

6.Институт уполномоченного по правам человека в субъектах РФ.

Рекомендуемая литература и нормативные акты

1.Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. ¹ 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. ¹ 9. Ст. 1011.

2.Закон Санкт-Петербурга от 30 декабря 1997 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге» // Вестник Законодательного Собрания. СПб. 1998. ¹ 4.

3.Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. / М. В. Баглай // Учебник для студентов вузов, обуча- ющихся по специальности «Юриспруденция». Изд-е 2-е. — М., 2000.

116

4.Конституционное (государственное) право зарубежных стран // Отв. ред. Б. А. Страшун. — М., 1995. Т. 2. Гл. 8. Параграф 8.

Контрольные вопросы

1.Институт поверенного (уполномоченного) по правам че- ловека: история создания, роль в правовой системе.

2.Модели института уполномоченного по правам человека в зарубежных странах.

3.Какую функцию (или задачу) государства призван осуществлять уполномоченный по правам человека?

4.В чем специфика средств, с помощью которых Уполномо- ченный по правам человека РФ осуществляет свои задачи?

5.Каковы гарантии независимости Уполномоченного по правам человека в РФ?

6.В чем смысл института независимости Уполномоченного по правам человека в РФ?

Тема 21. Правительство Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти (2 часа)

1.Понятие, состав и структура Правительства РФ.

2.Конституционные процедуры формирования Правительства РФ и его отставки.

3.Компетенция Правительства РФ.

4.Правовые и организационные формы деятельности Правительства РФ.

5.Правовой статус федеральных органов исполнительной власти, подчиненных Правительству РФ.

Рекомендуемая литература и нормативные акты

1.Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. ¹ 2-ФКЗ (в ред. от 19.06.2004) «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. ¹ 51. Ст. 5712.

117

2.Указ Президента РФ от 24 февраля 2004 г. ¹ 264 «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. ¹ 9. Ст. 766.

3.Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. ¹ 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. ¹ 11. Ст. 945.

4.Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. ¹ 260 «О регламенте Правительства Российской Федерации и положении об аппарате Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. ¹ 23. Ст. 2313.

5.Бельский К. С. О функциях исполнительной власти / К. С. Бельский // Государство и право. 1997. ¹ 3. С. 14–21.

6.Ноздрачев А. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции Российской Федерации 1993 г. / А. Ноздрачев // Государство и право. 1996. ¹ 1.

7.Шаблинский И. Г. Конституционные реформы в России и принцип разделения властей: Автореф. дис. докт. юрид. наук. — М., 1997.

Контрольные вопросы

1.Назовите функции Правительства РФ?

2.Какие правовые акты издает Правительство РФ?

3.Порядок обжалования актов Правительства РФ.

4.В чем выражается коллегиальность деятельности Правительства РФ?

5.Раскройте значение принципа единой системы исполнительной власти в РФ?

6.Роль федеральных служб и федеральных агентств в системе исполнительной власти Российской Федерации.

118

Тема 22. Конституционные принципы организации судебной власти

вРоссийской Федерации (2 часа)

1.Структура и принципы организации судебной системы в РФ. Судебная власть в Российской Федерации.

2.Конституционные принципы деятельности судов РФ.

3.Верховный Суд Российской Федерации, Арбитражный Суд Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации в системе судебной власти.

4.Судебные гарантии: понятие, правовые механизмы обеспечения.

5.Система судов субъектов РФ.

6.Органы судейского сообщества в Российской Федерации.

7.Конституционно-правовой статус судей, прокуроров, следователей в Российской Федерации.

8.Конституционное судопроизводство.

Рекомендуемая литература и нормативные акты

1.Конституция Российской Федерации. — М., 1995. Гл. 7. Ст. 1, 15, 10.

2.Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. ¹ 3132-1 (в ред. от 15.12.2001) «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992 г. ¹ 30. Ст. 1792.

3.Федеральный закон от 14 марта 2002 г. ¹ 30-ФЗ (в ред. от 04.07.2003) «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. ¹ 11. Ст. 1022.

4.Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. ¹ 188-ФЗ (в ред. от 19.06.2004) «О мировых судьях в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. ¹ 51. Ст. 6270.

5.Федеральный закон от 21 июля 1997 г. ¹ 188 (ред. от 29.06.2004) «О судебных приставах» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. ¹ 30. Ст. 3590.

6.Федеральный закон от 8 января 1998 г. (ред. от 27.10.2003) «О судебном департаменте или Верховном Суде РФ» //

119

Собрание законодательства Российской Федерации. 1998.

¹2. Ñò. 223.

7.Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г.

¹1-ÔÊÇ (в ред. от 07.06.2004) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1994. ¹ 13. Ст. 1447.

8.Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г.

¹1-ÔÊÇ «О военных судах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999.

¹26. Ñò. 3170.

9.Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. ¹ 1-ФКЗ (в ред. от 04.07.2003) «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. ¹ 1. Ст. 1.

10.Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 2002 г. ¹ 1-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на уча- стие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 92 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А. М. Траспова» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. ¹ 6. Ст. 626.

11.Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. / М. В. Баглай // Учебник для студентов вузов, обуча- ющихся по специальности «Юриспруденция». Изд-е 2-е. — М., 2000.

12.Зиновьев В. А. Конституционное право России // Под общ. ред. В. П. Сальникова. — СПб., 2005.

13.Кряжков В. А. Конституционная юстиция / В. А. Кряжков, Г. А. Гаджиев. — М., 1998.

Контрольные вопросы

1.Разъясните смысл принципа единства судебной системы.

2.Входят ли в судебную систему РФ третейские суды?

3.Порядок назначения судей в Российской Федерации.

4.Какие специфические признаки отличают судебную власть от других ветвей власти государства.

120