Konstitucionnoe_pravo_RF

Литература, рекомендуемая для подготовки

1.Конституция Российской Федерации (1993). — М., 1994.

2.Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. ¹ 4530-1 (в ред. от 07.08.2000, с изм. от 23.12.2003) «О вынужденных переселенцах» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. ¹ 12. Ст. 427.

3.Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. ¹ 4528-1 (в ред. от 29.06.2004) «О беженцах» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. ¹ 12. Ст. 425.

4.Федеральный закон от 25 июля 2002г. ¹ 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. ¹ 30. Ст. 3030.

5.Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. ¹ 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. ¹ 9. Ст. 1011.

6.Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. ¹ 1-ФКЗ (в ред. от 04.07.2003) «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. ¹ 1. Ст. 1.

7.Права человека / Под ред. Е. А. Лукашевой // Учебник для вузов. — М.: «Норма», 2002.

8.Шевцов В. С. Права человека и государство в РФ / В. С. Шевцов. — М.: ООО «Профобразование», 2002.

Контрольные вопросы

1.Права человека и права гражданина: понятие, соотношение, конституционное регулирование.

2.Каковы критерии классификации прав и свобод?

3.Институт конституционных прав и свобод человека и гражданина в РФ: история и современное состояние.

4.В чем специфика политических прав и свобод человека и гражданина?

5.Обоснуйте специфику и необходимость института ограничения прав и свобод человека и гражданина в РФ?

6.Каковы конституционные механизмы обеспечения свобод гражданина?

101

7.Раскройте роль Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в процессе реализации прав и свобод гражданина РФ.

Тема 12. Гарантии основных прав, свобод

иобязанностей человека

игражданина в России (2 часа)

1.Понятие конституционных гарантий прав, свобод и обязанностей человека и гражданина и их виды.

2.Государственная защита прав и свобод в РФ.

3.Президент РФ как гарант прав и свобод человека и гражданина.

4.Судебная защита прав и свобод человека и гражданина РФ.

5.Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, его роль в механизме защиты прав и свобод человека и гражданина.

6.Международно-правовые гарантии прав и свобод человека.

Литература, рекомендуемая для подготовки

1.Конституция Российской Федерации (1993). — М., 1994.

2.Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г.

¹1-ÔÊÇ «О военных судах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999.

¹26. Ñò. 3170.

3.Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. ¹ 188-ФЗ (в ред. от 19.06.2004) «О мировых судьях в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. ¹ 51. Ст. 6270.

4.Федеральный закон от 24 июля 1998 г. ¹ 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. ¹ 31. Ст. 3802; 2000. ¹ 30. Ст. 3121.

5.Права человека / Под ред. Е. А. Лукашевой // Учебник для вузов. — М.: «Норма», 2002.

6.Правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека, форм, методов их защиты // Вестник уполномо- ченного по правам человека в РФ. 2004. ¹ 1.

102

7.Шестиков Л. Н. Права человека / Л. Н. Шестиков // Сборник международных документов. — М., 1990.

Контрольные вопросы

1.Способы самозащиты прав граждан в РФ.

2.Какие международно-правовые формы защиты основных прав и свобод человека Вы знаете?

3.Дайте комментарий понятию «внутригосударственные гарантии» прав и свобод человека и гражданина.

4.Какова роль Уполномоченного по правам человека в РФ

âсистеме гарантий прав человека и гражданина в РФ?

5.Согласно п. 2 ст. 80 Конституции РФ «Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина». Какова роль данного конституционного положения

âделе обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина в РФ? Дайте комментарии.

Тема 13. Федеративное устройство России (2 часа)

1.Федерация как одна из разновидностей государственного устройства.

2.Понятие территориального устройства государства и его виды.

3.Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления согласно требованиям Конституции РФ и действующего законодательства. Государственная территория РФ: Единство, целостность и неотчуждаемость.

4.Конституционно правовой статус Российской Федерации.

5.Конституционно-правовой статус субъектов РФ и их адми- нистративно-территориальное устройство.

6.Принципы российского федерализма.

7.Порядок изменения границ между субъектами Федерации.

103

Литература, рекомендуемая для подготовки

1.Конституция Российской Федерации (1993). — М., 1994.

2.Федеральный закон от 6 октября 1999г. ¹ 184-ФЗ (в ред. от 19.06.2004) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. ¹ 42. Ст. 5005.

3.Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. ¹ 6-ФКЗ «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. ¹ 52 (ч. 1). Ст. 4916.

4.Зиновьев В. А. Конституционное право России // Под общ. ред. В. П. Сальникова. — СПб., 2005.

5.Козлова Е. И. Конституционное право России / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин // Учебник. 3-е изд. — М.: Юристъ, 2002.

6.Черепанов В. А. О принципах разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами / В. А. Черепанов // Журнал российского права. 2003. ¹ 9.

Контрольные вопросы

1.Этапы строительства федеративного государства на территории России.

2.Конфедерация как форма территориального устройства государства: понятие, особенности функционирования.

3.Предметы ведения Российской Федерации (по Конституции РФ).

4.Назовите основные способы образования федерации.

5.Совместное ведение Российской Федерации и субъектов РФ: понятие, особенности.

6.Полномочия субъектов РФ.

7.Статус федеральных конституционных законов и федеральных законов: понятие, особенности действия на территории РФ.

104

Тема 14. Конституционно>правовой статус субъектов Российской Федерации (2 часа)

1.Понятие и виды субъектов Российской Федерации.

2.Конституционно-правовой статус субъектов Федерации

3.Статус г. Москвы как столицы Российской Федерации.

4.Механизм разрешения коллизий между Федерацией и субъектами РФ.

5.Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.

6.Âèäû административно-территориальных единиц в Российской Федерации.

7.Система органов государственной власти субъектов РФ: особенности формирования.

Литература, рекомендуемая для подготовки

1.Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993 г.

— Ì., 1994.

2.Федеральный закон от 11 декабря 2004 г. ¹ 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. ¹ 50. Ст. 4950.

3.Федеральный закон от 6 октября 1999г. ¹ 184-ФЗ (в ред. от 19.06.2004) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. ¹ 42. Ст. 5005.

4.Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. ¹ 6-ФКЗ «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. ¹ 52.

105

5.Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. ¹ 2. Ст. 22.

6.Федеративный договор от 31 марта 1992 г.

7.Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации. Вып. 1–4. — Ì., 1995–1997.

8.Зиновьев В. А. Конституционное право России // Под общ. ред. В. П. Сальникова. — СПб., 2005.

Контрольные вопросы

1.Конституционно-правовой статус республики (государства) в составе РФ.

2.Конституционно-правовой статус краев и областей в РФ.

3.Субъекты федерации и административно-территориальные единицы унитарного государства: общее и особенное.

4.Сфера совместного ведения Федерации и субъектов РФ.

5.Какие Вам известны способы разграничения предметов ведения и полномочий Федерации и субъектов Федерации?

6.Какими нормативными правовыми актами регулируются вопросы границ субъектов РФ?

7.Территориальные органы исполнительной власти Федерации в субъектах РФ: назначение, полномочия.

Тема 15. Система органов государственной власти

вРоссийской Федерации (2 часа)

1.Конституционно-правовые основы организации институтов государственной власти в Российской Федерации.

2.Понятие и признаки государственного органа. Виды государственных органов.

3.Система органов государственной власти в Российской Федерации. Классификация государственных органов Российской Федерации.

106

4.Конституционные принципы организации и деятельности государственных органов Российской Федерации.

5.Принцип разделения властей согласно ст. 10 Конституции РФ.

6.Президент России — глава государства.

7.Законодательная власть в Российской Федерации.

8.Исполнительная власть в Российской Федерации.

9.Судебная власть в Российской Федерации.

Литература, рекомендуемая для подготовки

1.Федеральный закон от 10 января 2003. ¹ 19-ФЗ «О выборах Президента РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. ¹ 2. Ст. 171.

2.Федеральный закон от 11 декабря 2004 г. ¹ 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. ¹ 50. Ст. 4950.

3.Федеральный закон от 14 марта 2002 г. ¹ 30-ФЗ (в ред. от 04.07.2003) «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. ¹ 11. Ст. 1022.

4.Федеральный закон от 16 декабря 2004 г. ¹ 160-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» и Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и о признании утратившим силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. ¹ 51. Ст. 5128.

107

5.Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. ¹ 175-ФЗ (в ред. от 23.06.2003) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. ¹ 51. Ст. 4982.

6.Федеральный Конституционный закон от 10 октября 1995 г. ¹ 2-ФКЗ (в ред. от 28.06.2004) «О референдуме Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1995. ¹ 42. Ст. 3921. Федеральный Конституционный закон от 21 июля 1994 г. ¹ 1-ФКЗ (в ред. от 07.06.2004) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1994. ¹ 13. Ст. 1447.

7.Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. ¹ 1-ФКЗ (в ред. от 04.07.2003) «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. ¹ 1. Ст. 1.

8.Зиновьев В. А. Конституционное право России // Под общ. ред. В. П. Сальникова. — СПб., 2005.

9.Козлова Е. И. Конституционное право России / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин // Учебник. 3-е изд. — М.: Юристъ, 2002.

10.Чиркин В. Е. Конституционное право России / В. Е. Чиркин // Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2003.

Контрольные вопросы

1.Единая система исполнительной власти в Российской Федерации: понятие, пределы ведения.

2.Какие институты осуществляют государственную власть в Российской Федерации?

3.Какими нормативными правовыми актами регулируется разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Российской Федерации?

4.Конституционно-правовой статус республики (государства) в составе Российской Федерации.

5.Особенности организации законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.

6.Принцип федерализма в системе организации государственной власти в субъектах Российской Федерации.

108

Тема 16. Территориальная организация власти в Российской Федерации (2 часа)

1.Понятие и формы территориального устройства государственной власти.

2.Унитаризм, федерализм и автономия в практике отече- ственного государственного строительства.

3.Принципы федеративного устройства по Конституции РФ 1993 г.

4.Система разграничения власти между Российской Федерацией и ее субъектами. Механизм реализации полномочий.

5.Правовой статус субъектов Российской Федерации: общее и особенное.

6.Правовой статус языков в Российской Федерации.

7.Правовой статус коренных малочисленных народов, национальных меньшинств и малочисленных этнических общностей в РФ.

8.Правовые основы изменения состава субъектов РФ.

9.Государственные символы и правовой статус столицы РФ.

Рекомендуемая литература и нормативные акты

1.Федеральный закон от 14 марта 2002 г. ¹ 30-ФЗ (в ред. от 04.07.2003) «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. ¹ 11. Ст. 1022.

2.Федеральный закон от 17 июня 1996 г. ¹ 74-ФЗ (в ред. от 29.06.2004) «О национально-культурной автономии» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. ¹ 25. Ст. 2965.

3.Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. ¹ 6-ФКЗ «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. ¹ 52 (ч. 1). Ст. 4916.

4.Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. ¹ 1-ФКЗ (в ред. от 30.06.2003) «О Государственном флаге Российской Федерации» // Собрание законо-

109

дательства Российской Федерации. 2000. ¹ 52 (часть 1). Ст. 5020.

5.Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. ¹ 2-ФКЗ (в ред. от 30.06.2003) «О Государственном гербе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. ¹ 52 (часть 1). Ст. 5021.

6.Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. ¹ 3-ФКЗ (в ред. от 30.06.2003) «О Государственном гимне Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. ¹ 52 (часть 1). Ст. 5022.

7.Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 г. ¹ 1-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. ¹ 13. Ст. 1110.

8.Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. ¹ 849 (в ред. от 06.04.2004) «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. ¹ 20. Ст. 2112.

9.Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. / М. В. Баглай // Учебник для студентов вузов, обуча- ющихся по специальности «Юриспруденция». Изд-е 2-е.

— Ì., 2000.

10.Зиновьев В. А. Конституционное право России // Под общ. ред. В. П. Сальникова. — СПб., 2005.

11.Статус малочисленных народов: правовые акты и документы // Сост. В. А. Кряжков. — М., 1994.

12.Федерация в зарубежных странах // Отв. редактор Д. А. Ковачев. — М., 1993.

Контрольные вопросы

1.В каких формах возможна реализация права на самоопределение народа в России?

2.Раскройте содержание принципа равноправия и самоопределения народов.

110