- •Содержание
- •ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА, ЕГО МЕСТО В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ
- •ПРОГРАММА КУРСА
- •Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКИ И УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
- •Тема 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКИ
- •Тема 2. ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •Тема 3. МЕТОДОЛОГИЯ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •Тема 4. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 2. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •Тема 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕРВОБЫТНО-ОБЩИННОГО СТРОЯ
- •Тема 2. ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •Тема 3. ПУТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •Тема 4. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕОРИЙ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 3. ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •Тема 1. НЕОБХОДИМОСТЬ В ТИПОЛОГИИ
- •Тема 2. ПОНЯТИЕ ТИПА И СУЩНОСТИ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 3. ФОРМАЦИОННЫЕ И ЦИВИЛИЗАЦИОННЫЕ ТИПОЛОГИИ
- •Тема 4. РАЗНОВИДНОСТЬ СМЕНЫ ТИПОВ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ТИПОВ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 6. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В ПЕРИОД ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ В РОССИИ (1917—1922 гг.)
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 4. ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА
- •Тема 2. ГОСУДАРСТВО — ОСНОВНОЕ ЗВЕНО ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА
- •Тема 3. ГОСУДАРСТВО И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
- •Тема 4. ГОСУДАРСТВО И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
- •Тема 5. ГОСУДАРСТВО И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ СТРУКТУРЫ
- •Тема 6. ГОСУДАРСТВО И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 5. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 2. ГЕНЕЗИС РАЗВИТИЯ ФУНКЦИЙ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА
- •Тема 4. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 6. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВА
- •Тема 2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
- •Тема 3. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВА
- •Тема 4. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
- •Тема 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
- •Тема 6. РОЛЬ И МЕСТО БЮРОКРАТИИ В МЕХАНИЗМЕ ГОСУДАРСТВА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 7. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 1. СУЩНОСТЬ И ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ
- •Тема 3. ФОРМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
- •Тема 4. НЕТИПИЧНЫЕ ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ
- •Тема 5. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- •Тема 6. ФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО (ГОСУДАРСТВЕННОГО) РЕЖИМА
- •Тема 7. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- •Тема 8. ПРИЧИНЫ И ОСОБЕННОСТИ ИЗМЕНЕНИЯ ФОРМ ГОСУДАРСТВА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Тема 1. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПРАВА
- •Тема 2. ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ, ОБЪЯСНЯЮЩИЕ ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПРАВА
- •Тема 3. ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ И ТЕХНИЧЕСКИХ НОРМ
- •Тема 4. ПРИЗНАКИ ПРАВА
- •Тема 5. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВА
- •Тема 6. ФУНКЦИИ ПРАВА
- •Тема 7. ТИПОЛОГИЯ ПРАВА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 9. ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ СЕМЬИ МИРА
- •Тема 1. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ПРАВОВЫХ СЕМЕЙ
- •Тема 2. РОМАНО-ГЕРМАНСКАЯ (КОНТИНЕНТАЛЬНАЯ) ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ
- •Тема 3. АНГЛОСАКСОНСКАЯ ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ (ОБЩЕГО ПРАВА)
- •Тема 4. РЕЛИГИОЗНО-ТРАДИЦИОННЫЕ ПРАВОВЫЕ СЕМЬИ
- •Тема 5. СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ (РОССИЙСКАЯ) ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 10. НОРМЫ ПРАВА
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ НОРМЫ ПРАВА И ЕЕ ПРИЗНАКИ
- •Тема 2. СТРУКТУРА ПРАВОВОЙ НОРМЫ
- •Тема 3. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ПРАВОВЫХ НОРМ
- •Тема 4. СООТНОШЕНИЕ ПРАВОВОЙ НОРМЫ И СТАТЬИ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 11. ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ ИСТОЧНИКОВ ПРАВА
- •Тема 2. ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ ПРАВА
- •Тема 3. ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 12. ПРАВОТВОРЧЕСТВО
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И СПОСОБЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА
- •Тема 2. СТАДИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА
- •Тема 3. ПРИЕМЫ И МЕТОДЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРАВОТВОРЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 13. СИСТЕМА ПРАВА
- •Тема 1. СИСТЕМА ПРАВА И ЕЕ СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ
- •Тема 2. ЧАСТНОЕ И ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО
- •Тема 3. ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 14. СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
- •Тема 1. СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
- •Тема 2. ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СИСТЕМЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- •Тема 4. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА И СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
- •Тема 5. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИИ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 15. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ И УСЛОВИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВООТНОШЕНИЙ. ИХ ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ
- •Тема 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
- •Тема 3. СТРУКТУРА ПРАВООТНОШЕНИЙ
- •Тема 4. ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ
- •Тема 5. ВИДЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 16. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА
- •Тема 2. ПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА
- •Тема 3. ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЙ АКТ
- •Тема 4. ПРОБЕЛЫ В ПРАВЕ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 17. ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА
- •Тема 2. ВИДЫ ТОЛКОВАНИЙ НОРМ ПРАВА
- •Тема 3. ПРИЕМЫ (СПОСОБЫ) ТОЛКОВАНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ
- •Тема 4. АКТЫ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 18. МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ МЕХАНИЗМА ДЕЙСТВИЯ ПРАВА
- •Тема 2. ПОНЯТИЕ И СТАДИИ МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
- •Тема 3. АСПЕКТЫ МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 19. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ, ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ
- •Тема 2. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
- •Тема 3. СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
- •Тема 4. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ЕЕ ВИДЫ
- •Тема 5. ПОМИЛОВАНИЕ КАК АКТ МИЛОСЕРДИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЙ СО СТОРОНЫ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 20. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОННОСТИ
- •Тема 2. ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ
- •Тема 3. ЗАКОННОСТЬ И ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ
- •Тема 4. СОДЕРЖАНИЕ ПОНЯТИЯ ЗАКОННОСТИ В РОССИИ В ГОДЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ (1917—1922 гг.)
- •Тема 5. ПОНЯТИЕ ПРАВОПОРЯДКА, ЕГО СООТНОШЕНИЕ С ЗАКОНАМИ И ЗАКОННОСТЬЮ
- •Тема 6. СОЦИАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 21. ГОСУДАРСТВО, ПРАВО И ЛИЧНОСТЬ
- •Тема 1. СООТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ И ЛИЧНОСТИ
- •Тема 2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ В РОССИИ И В ДРУГИХ СТРАНАХ
- •Тема 3. ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ
- •Тема 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 22. ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
- •Тема 1. ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, ВИДЫ И ФУНКЦИИ ПРАВОСОЗНАНИЯ
- •Тема 2. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ
- •Тема 3. ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 23. ГОСУДАРСТВО, ПРАВО И ЭКОНОМИКА
- •Тема 1. СООТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПРАВА И ЭКОНОМИКИ
- •Тема 2. ВОЗДЕЙСТВИЕ ПРАВА НА ЭКОНОМИКУ
- •Тема 3. ВОЗДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА НА ЭКОНОМИКУ
- •Тема 4. СОВЕТСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ
- •Тема 5. ЗАПАДНАЯ ЛИБЕРАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЭКОНОМИКУ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 24. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ФОРМИРОВАНИИ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
- •Тема 1. СПОСОБЫ И СРЕДСТВА, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ГОСУДАРСТВОМ В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
- •Тема 2. БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВА
- •Тема 3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИК
- •Тема 4. ГОСУДАРСТВО, ЭКОНОМИКА И СОЦИАЛЬНАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ В ОБЩЕСТВЕ
- •Тема 5. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
- •Тема 6. СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 25. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
- •Тема 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИДЕИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
- •Тема 2. УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
- •Тема 3. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
- •Тема 4. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •Раздел 26. ГОСУДАРСТВО, ПРАВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
- •Тема 1. ВЗАИМОСВЯЗЬ ГОСУДАРСТВА, ПРАВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
- •Тема 2. СТРУКТУРА ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
- •Тема 3. ПРИЗНАКИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
- •Тема 4. ФОРМИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
- •КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
- •ТЕСТОВЫЕ ВОПРОСЫ ПО КУРСУ «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»
- •МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
- •ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ РАБОТ
- •ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА КУРСОВОЙ РАБОТЫ
- •ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
Раздел 18. МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Понятие механизма действия права
Понятие и стадии механизма правового регулирования
Аспекты механизма правового регулирования
Тема 1. ПОНЯТИЕ МЕХАНИЗМА ДЕЙСТВИЯ ПРАВА
Понятие механизма действия права следует начать с уяснения таких категорий, как правовое воздействие и правовое регулирование, имея в виду огромное значе ние механизма регулирования для юридической науки и практики.
Необходимо также обратить внимание на различные аспекты (проявления) ме ханизма действия права — юридический, социальный, психологический, киберне тический и др.
Важным для усвоения понятия механизма действия права является уяснение его соотношения с категорией «правовая система общества», которое может быть конкретизировано по объему и функциональной роли. Следует иметь в виду, что в юридической науке указанное соотношение интерпретируется по разному и сту денты сами должны определить свою позицию по этому вопросу.
Если же говорить о действии права, то это — обусловленное социально эконо мическими условиями, потребностями и интересами людей свойство (способ ность) права в определенной среде оказывать информативное и ценностно моти вационное воздействие на личность, общности людей и вследствие этого обеспе чить соответственно целям, принципам и предписаниям права правомерный характер их деятельности, достижение цивилизованными средствами фактиче ских результатов.
Тема 2. ПОНЯТИЕ И СТАДИИ МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
С точки зрения функционирования правового регулирования (юридический механизм действия права) — это процесс, имеющий определенные стадии, а с точки зрения структуры — это элементарный состав каждого из его аспектов.
Первая стадия механизма правового регулирования (МПР) как процесса со стоит в общем воздействии права на общество и складывающиеся в нем общест венные отношения. Происходит формулирование правил поведения, направлен ных на удовлетворение интересов определенной группы субъектов права. Уже на этом этапе осуществляется прогнозирование возможных препятствий на пути реализации и предусматриваются варианты применения правовых средств их пре одоления. На данном этапе речь идет о качественном подходе к формированию нормы права.
398 |
Университетская серия |
Тема 2. Понятие и стадии механизма правового регулирования
Вторая стадия. Определяются специальные условия, при наступлении которых общие правила поведения могут быть детализированы применительно к определен ному виду субъекта (субъектов) права. На данном этапе речь идет о юридическом факте, выступающем в качестве основания для возникновения, изменения или пре кращения возможной юридической связи между субъектами права.
Третья стадия устанавливает характер конкретной юридической связи между субъектами права посредством определения взаимных прав и обязанностей по от ношению друг к другу и к третьим лицам. На данном этапе на основе норм права и конкретных юридических фактов осуществляется процесс возникновения право отношений определенного вида.
Четвертая стадия. Реализация в действиях субъектов права их субъективных прав и юридических обязанностей, направленных на удовлетворение их целей по средством соблюдения, исполнения или использования предоставленных правовы ми предписаниями возможностей. Это находит свое отражение в актах реализации прав и обязанностей.
Пятая стадия. Если форме реализации права препятствуют негативные явле ния, вызванные противоправными действиями и поставленные цели не могут быть достигнуты, то в процесс МПР включается определенный законом круг лиц или го сударственных органов власти, наделенных полномочиями по правоприменитель ной деятельности. Возникновение этой стадии носит факультативный (не обяза тельный) характер и возможно только при необходимости восстановления право мерного поведения субъектов права в рамках устанавливаемого государством юридически значимого поведения. Свое выражение оно находит в форме принятия правоприменительного акта, носящего охранительный характер.
Можно выделить также и другую факультативную стадию, предшествующую иногда возникновению правоотношений — эта стадия формирования и возникнове ния права.
Таким образом, указанным стадиям соответствуют следующие элементы юри дического аспекта правового регулирования, составляющие структуру МПР:
нормы права;
юридические факты, в том числе и акты (факультативный элемент) право отношения; правоотношение;
акты реализации прав и обязанностей;
правоприменительный акт, носящий охранительный характер. Некоторые авторы в механизм правового регулирования включают правомер
ное поведение, правосознание и правовую культуру, способствующих эффективно му функционированию всего механизма правового регулирования.
Таким образом, механизм правового регулирования рассматривается как взя тая в единстве система юридических средств, при помощи которых осуществляется результативное правовое воздействие на общественные отношения, поведение лю дей. Понятие МПР призвано, образно говоря, отразить анатомию правовой дейст вительности с ее динамической стороны. Оно позволяет:
собрать вместе явления правовой действительности — нормы, правоотноше ния, юридические акты и обрисовать их как целостность;
представить их в работающем виде, что характеризует результативность правового регулирования, его способность гарантировать с правовой стороны дос тижение поставленных законодателем целей;
Университетская серия |
399 |
Раздел 18. Механизм правового регулирования
выявить специфические функции, которые выполняют те или иные юри дические явления в правовой системе, показать их связь между собой и взаимо действие.
Тема 3. АСПЕКТЫ МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Элементами социального аспекта являются различные экономические и соци ально политические факторы, обусловливающие реализацию правовых норм, в ча стности состояние судебной, административной и общеуправленческой практики, государственной дисциплины. Он включает в себя, прежде всего, следующие во просы: доведение правовых норм и предписаний до всеобщего сведения; направле ние поведения субъектов путем постановки в правовых актах социально полезной цели; формирование правом социально полезных образцов поведения; социально правовой контроль.
Инструментальная, специально&юридическая характеристика МПР явля ется наиболее значимой, так как в этом случае в единстве рассматривается вся сис тема правовых средств, призванных обеспечить результативное правовое воздейст вие на общественные отношения.
Психологический аспект МПР характеризует происходящее в результате пра вового регулирования формирование и действие мотивов поведения людей — уча стников общественных отношений. Прежде всего, здесь речь идет о побудительных мотивах поведения. Этот аспект состоит из таких элементов, как правосознание на селения и профессиональное сознание юристов и всех вообще правоприменителей. Он включает в себя личностные характеристики граждан, предполагающие устой чивое положительное отношение к праву и закону, неподкупность, обострение чув ства справедливости, гражданское, а нередко и личное мужество.
Запреты в психологическом аспекте способствуют достижению при помощи юридических средств формирования содержательных мотивов поведения участни ков общественных отношений и обеспечение их действия.
Юридическое регулирование, осуществляемое при помощи дозволений, при звано дать простор, стимулировать экономические и иные социальные процессы (претворение в жизнь принципа «разрешено все, что не запрещено»); свобода выбо ра занятием различными видами коммерческой деятельности (кроме производства оружия, лекарств, алкоголя…).
Кибернетический аспект включает в себя воздействие различных управленче ских факторов, в том числе функций, структуры, организации функционирования, работы с кадрами государственных и иных структур, обеспечивающих правореали зацию.
В своем единстве эти аспекты образуют комплексный механизм, который опре деляет эффективность действия права.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.Понятие МПР общественных отношений и его значение.
2.Структура МПР.
3.Механизм действия права.
4.Эффективность действия права.
400 |
Университетская серия |
Литература
5.Социальный аспект МПР.
6.Психологический аспект МПР.
7.Инструментальный аспект МПР.
8.Юридический аспект МПР.
ЛИТЕРАТУРА
а) основная
Теория государства и права / под ред. проф. А. М. Васильева. М.: Юридическая литера тура, 1977.
Лазарев В. В. Теория государства и права (актуальные проблемы). М., 1992. Алексеев С. С. Государство и право. Начальный курс. М., 1993.
Алексеев С. С. Государство и право. Начальный курс. М., 1994.
Гранат Н. Л., Лазарев В. В. Теория права и государства: учеб. метод. пособие. М., 1993. Общая теория права: курс лекций / под ред. В. К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993. Лившиц Р. З. Теория права: учеб. М., 1994.
Основы государства и права: учеб. пособие / под ред. О. Е. Кутафина. М., 1994. Общая теория права и государства: учеб. / под ред. В. В. Лазарева. М., 1994. Общая теория права: учеб. пособие / под ред. А. С. Пиголкина. М., 1994. Теория государства и права. Ч. I. Теория государства / под ред. А. Б. Венгерова. М., 1995.
Жеругов Р. Т. Теория государства и права: учеб. пособие для вузов //науч. ред. проф. В. В. Оксамытный. Москва Нальчик: Изд. центр «Эльфа», 1995.
Хропанюк В. Н. Теория государства и права / под ред. В. Г. Стрекозова. М., 1993. Хропанюк В. Н. Теория государства и права / под ред. В. Г. Стрекозова. 2 е изд. М.,
1995.
Теория государства и права / под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. М.: Изда тельская группа ИНФРА М—НОРМА, 1997.
Хропанюк В. Н. Теория государства и права: учеб. пособие для вузов. М.: ИКФ Омега Л; Интерстиль. 2003.
Бельский К. С. Полицейское право: лекционный курс. М.: Издательство «Дело и Сер вис», 2004.
Поляков В. А. Общая теория права: Проблемы интерпретации в контексте коммуника тивного подхода: курс лекций. СПб: Издательский дом Санкт Петербургского государст венного университета, 2004.
Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: курс лекций. 2 е изд., доп. М.: Омега Л, 2004.
Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. 2 е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2006.
Марченко М. Н. Проблемы теории государства и права: учеб. М.: ТК Велби. Изд во Проспект, 2005.
Алексеев С. С. Общая теория права. Т. II. 1982.
Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве, юридическая ли тература, 1989.
Казимирчук В. П. Механизм действия права // Советское государство и право. 1970. № 10. С. 37—44.
Сазонов Б. И. Социальные, организационные и правовые основы действия закона // Го сударство и право. 1993. № 1.
Эффективность правовых норм. М., 1980.
Университетская серия |
401 |
Раздел 18. Механизм правового регулирования
б) дополнительная
Актуальные проблемы административного и административно процессуального права. Сборник тезисов статей. М.: Московский университет МВД России, 2003.
Актуальные проблемы административного и административно процессуального права. Материалы международной научно практической конференции (Москва. 2003. 4 апр.). М.: Московский университет МВД России, 2003.
Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. Мате риалы международной научно практической конференции / под ред. А. Е. Чечетина. Бар наул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2003.
Актуальные проблемы конституционного и административного права на современном этапе развития российской государственности / Материалы научно практической конфе ренции юридического факультета МГУ (1998. 28 апр.).
Правовая реформа: проблемы, коллизии, тенденции развития: Доклады и сообщения Международной научно практической конференции (2004. 18 мая) // под ред. А. В. Хоро шилова, А. А. Романова, В. Н. Белоновского. М.: МЭСИ, 2004.
Развитие публичных и частноправовых институтов в современной России: Сборник статей по материалам V Международной научно практической конференции (Москва. 2005. 26 мая) // под ред. А. В. Хорошилова, П. Ю. Федорова, В. Н. Белоновского . М.: МЭСИ, 2005.
Право и закон в гражданском обществе и государстве: Доклады и сообщения VI Меж дународной научно практической конференции (Москва. 2006. 19 мая) // под ред. А. В. Хо рошилова, П. Ю. Федорова, В. Н. Белоновского. М.: МЭСИ, 2006.
Совершенствование механизма реализации права как основа экономического развития общества: Сборник материалов 2 й Международной конференции (Москва. 2006. 19 мая) // Факультет права МФПА.
Примаков Е. 2003 й — итоги, 2004 й — начало // Российская газета. 2004. 15 янв. Примаков Е.. Россия в 2004 г.: взгляд в будущее // Российская газета. 2005. 15 янв. Примаков Е. Нам нужны стабильность и безопасность // Российская газета. 2006. 13 янв. Дорская А. А. Церковное и уголовное право Российской империи: проблемы взаимо
действия и взаимовлияния // История государства и права. 2005. № 3. С. 55—57. Алисиевич Е. С. Автономное значение правовых понятий в практике толкования Евро
пейским Судом положений Конвенции о защите прав человека // Государство и право. 2005. № 8. С. 77—81.