20. Проблема глобализации политических процессов.

Глобализация — процесс всемирной экономической, политической, социальной и культурной интеграции и унификации. Основным следствием этого является мировое разделение труда, миграция в масштабах всей планеты капитала, человеческих и производственных ресурсов, стандартизация законодательства, экономических и технологических процессов, а также сближение культур разных стран. Это объективный процесс, который носит системный характер, то есть охватывает все сферы жизни общества.

Глобализация бывает разных видов: Экономическая, Культурная, Правовая, Политическая, Социальная.

Проявление глобализации в политической сфере:

1) возникновение наднациональных единиц различного масштаба: политических и военных блоков (НАТО), имперских сфер влияния (сфера влияния США), коалиций правящих групп ("Большая семерка"), континентальных или региональных объединений (Европейское сообщество), всемирных международных организаций (ООН);

2) возникновение контуров будущего всемирного правительства (Европейский парламент, Интерпол);

3) растущая политическая однородность мирового сообщества (демократизация общественно-политической жизни).

Для второй половины ХХ в. была характерна постоянно растущая тенденция к экономической и политической интеграции. Среди новейших факторов, оказывающих все большее влияние на конфигурацию и характер международной системы, можно отметить: динамику мировой экономики, которая усиливает нестабильность и трудности внутри государств и в отношениях между ними; быстрый рост транснациональных связей, стимулирующий образование новых форм коллективного принятия решений при участии государств, межправительственных организаций и международных групп давления; бурное развитие и наращивание транснациональных систем коммуникаций; распространение военных технологий, которые становятся постоянным элементом современной мировой политики, и др. Интеграционные процессы проявляются прежде всего в образовании множества международных межгосударственных и неправительственных организаций. По существующим данным, в середине 80-х годов в мире насчитывалось более 1 тыс. межправительственных организаций. Ведущие державы на регулярной основе участвуют в работе более 100 организаций. Например, Дания является членом 164 организаций, Франция - 155, Великобритания - 140, США - 122, Канада - 110, Япония - 106, Бразилия - 100 и т.д. В течение сравнительно короткого периода после окончания второй мировой войны были созданы ООН, НАТО, ГАТТ, МВФ, Всемирный банк, ныне прекратившие существование СЭВ и Варшавский пакт, заложены основы Европейского союза и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Оборотными сторонами интернационализации и интеграции являются обострение этнических, религиозных, культурных проблем, все большее звучание приобретают такие понятия, как «родной очаг», «родина», «нация» и т.д.

Глобализация оказывает огромное влияние на политическую сферу жизнедеятельности людей. Основные направления влияния:

1)Усиление взаимозависимости между странами. Сегодня страны не могут существовать отдельно друг от друга. События, происходящие в одной стране непременно затрагивают и другие страны (например, беспорядки на Украине – акции в России))

2) Усиление «прозрачности» границ. Сегодня пересечь границу все легче, можно поехать куда угодно. Люди ездят за продуктами в другую страну. Происходит свободное движение капитала, людей, информации и т.д.Все это сильно влияет на политические процессы внутри стран:например, усиливается эмиграция. Это дает выбор: либо направлять политику на борьбу с эмиграцией, либо, к примеру, рассматривать эмигрантов как новый сектор электората.

3) Экономизация политики. Растёт число и влияние международных организаций (международный банк, ООН),которые непосредственно влияют на политику государства (дадут кредит – власть исполнит обязательства и останется на следующий срок). Так же происходит рост

числа ТНК, что приводит к тому, что другие страны вмешиваются в экономическую жизнь страны и путем инвестиций получают все больше влияние в данной стране.

4)Международное разделение труда (часть стран создает – сырье, часть стран - оборудование) Это определяет и политическую власть в разных странах.

5) Повсемирнее распространение демократических и либеральных ценностей. В мире происходит распространение схожих политических режимов, что заставляет власть одной страны функционировать примерно в том же режиме, что и другие страны, опираться на практику политического управления других стран.

20. Политико-правовые основы современных избирательных процессов в РФ.

Избирательный процесс – деятельность уполномоченных органов по организации и провидению выборовна государственноми муниципальном уровнях.

Выборы – совокупность правил, приемов и процессов обеспечивающих легитимное становление органов власти и замещение должностей государственного и муниципального уровня.

Выборы – важнейшая демократическая процедура.

Принципы избирательного процесса :

1)Принцип равенства. Равенство всех голосов при выборах + равенство возможности принятия участия в выборах

2) Принцип обязательности .Выборы – необходимый процесс, который непременно должен осуществляется для функционирования государственных и муниципальных органов.

3) Принцип регулярности. Выборы должны проходить на регулярной основе раз в несколько лет. (Выборы президента раз в 6 лет, сенатор раз в 5 лет и т.д.)

4) Принцип независимости и самостоятельности органов, ответственных за проведение выборов. Никто не принимает решения кроме уполномоченного комитета. Он не должен быть в зависимости ни от исполнительной власти, ни от партий.

5) Принцип общественного контроля. Граждане, гос-во, партии следят за работой уполномоченного комитета, с целью не допущения нарушения закона.

6) Принцип открытости и гласности. Избирательные органы должны предоставлять всю информацию об итогах и проведении работы.

7)Принцип состязательности . В выборах должны принимать участие не менее 2х кандидатов.

8) Принцип возможности обжалования гражданами решений избирательной комиссии. Граждане в праве обжаловать работу избирательной комиссии через суд.

9) Принцип верховенство закона. Избирательная комиссия должна основываться на законах РФ.

Избирательный процесс включает установленную законом совокупность стадий организации и проведения выборов, обеспечивающих целостность и легитимность итогов голосования и результатов выборов, а стадии, в свою очередь, включают в себя совокупность соответствующих избирательных процедур и избирательных действий.

Основными стадиями избирательного процесса являются:1) назначение выборов (принятие уполномоченным на то государственным органом, органом местного самоуправления, должностным лицом решения о назначении даты выборов, в том числе в порядке ротации части депутатского корпуса); 2) образование избирательных округов, избирательных участков, составление списков избирателей; 3) выдвижение кандидатов (списков кандидатов) и их регистрация; 4) предвыборная агитация; 5) голосование и определение итогов голосования, результатов выборов и их опубликование. При этом факультативными стадиями являются: в предусмотренных законом случаях повторное голосование, повторные выборы, выборы депутатов, вместо выбывших, новые выборы. 

Основополагающим законодательным актом, регулирующим избирательный процесс в Российской Федерации, является Федеральный закон от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Конституция РФ в ст.32 и 81 закрепляет принципы избирательного права: всеобщее, равное, прямое при тайном голосовании.

20. Политико-правовые основы партийного строительства в РФ

Политическая партия – это социальная организация, политический институт, который объединяет интересы определенной группы населения, ставит перед собой цели овладение и удержание власти, чтоб ее использовать для интересов определенных групп населения.

1 признак политической партии – это стремления к власти

2 политические партии опеределяют свою целевую аудиторию и стараются действовать только на нее

3 имееют определенную структуру, каждая партия имеет свои региональные ячейки, может иметь промежуточные элементы, имеет свой полит совет на государственном федеральном уровне.

4.Полит партия имеет свою идеологию, некоторая совокупность идей, взглядов принципов теоритических концепций на которых она позируется, на которых определяет свою политическую программу.

5. Партия имеет своих политических лидеров.

Партии можно классифицировать по множествам критериев, наиболиераспостранненный критерий идеологии на основании этого можно выделить: консервативные, либеральные, социалистические коммунистические, фашисткие, националистические, анархические идр. По характеру цели и деятельности можно выделять консервативные партии, реформистские и революционные. Партии можно классифицировать по отношению к власти: правящие и оппозиционные.

Партийное строительство представляет собой процесс 1создания партии 2 обеспечение ее эффективной деятельностью (способность добиваться власти и использовать ее в определенных интересах)

Политико правовые принципы:

1. Всеобщность – быть членом партии, вступать в нее, финансировать, участвовать в ее акциях может дюбой гражданин.

2. Нет никакой дискриминации по рассовому, национальному, религиозному и прочим признакам не допускаются.

3. Принцип массовости

4. Принцип федеральности , партия не может быть региональной, должна действовать как минимум в половине регионов рф

5. Принцип независимости, самостоятельности – действуют самостоятельно и ограничены только правом, никакие органы власти не вправе напрямую вмешиваться в их деятельность, если не выявлены нарушения закона.

6. Принцип добровольности- не допустимости принудительного участия в какой либо партии.