Эк. Тема7
..pdfЭ
собность аграрного труда накапливать новую энергию, а на это обратили внимание еще физиократы, выделив аграрный труд как производительный труд, приобрела особое значение в условиях современного производства, ко- гда, по экспертным оценкам, человечество ежегодно берет у планеты энергии
в десять раз больше, чем ее накапливают все живые организмы, хотя это в |
|||||
десять раз меньше, чем ему нужно. |
|
|
|
е |
ка |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
- Вторая особенность аграрного производства обусловлена своеобрази- |
|||||
|
|
|
т |
|
|
ем используемых здесь условий труда. Перейдя к пр изв дству пищи, чело- |
|||||
век теперь использовал часть прежних продуктов соб |
рательствао |
и охоты не |
|||
|
|
и |
|
|
|
как предметы потребления, а как средство их производства. Результатом его |
|||||
|
б |
|
|
|
|
труда стали продукты жизнедеятельности «оку ьтуренных» выращиваемых |
|||||
и |
|
|
производства являют- |
||
им растений и животных. Главными ресурсами такогол |
ся растения, животные и почвенное плодород е, которые в одном и том же процессе труда выполняют функцию и предметов труда, и средств труда. При
этом следует учитывать, что при исполнении функции предмета труда земля, |
|
ая |
как материальный субстракт, ве- |
растения и животные не рассматриваютсяб |
щество природы, которому в процессе труда предстоит изменить лишь фор- му. В роли предметов труда они выступают на подготовительных стадиях аг- рарного производства, когда труд направлен на то, чтобы подготовить почву,
растения и живот ых к исполнению функции средства труда: придание почве |
|||||
|
|
|
|
|
н |
свойств, нужных для выращивания растений, подготовка семян к посеву и |
|||||
заделывание их в п чвун, уход за растениями, кормление и уход за животны- |
|||||
|
|
|
р |
о |
|
ми, селекционная абота, направленная на повышение жизнеспособности и |
|||||
|
|
т |
|
|
|
продуктивнос и животных и растений и т. д. |
|||||
|
к |
|
|
|
|
|
Живой руд здесь направлен, во-первых, на создание условий естест- |
||||
|
е |
|
|
|
|
венным средствам производства для реализации их способности накапливать |
|||||
л |
|
|
|
|
|
новую эн ргию. Во-вторых, живой труд фиксирует накопленную энергию, чтобы использовать ее впрок. В результате человеку удается своей деятель- ностью соединить естественные Функции потребляющего энергию животно- го и накапливающего энергию растения. Если в промышленном производст-
Э
ве главным двигателем прогресса являются орудия труда, то в аграрном про- изводстве ведущую роль играют природные факторы. Экономическое назна- чение искусственных средств труда - способствовать человеку в р боте по обеспечению условий жизнедеятельности естественных средств производст-
ва, создающих вещество органической природы, т. е. они выполняют вспомо- |
||||||
|
|
|
|
|
ка |
|
гательную, подчиненную функцию. Этими обстоятельствами опр д ляются |
||||||
|
|
|
|
е |
|
|
особенности эволюционного процесса в аграрном производстве. |
|
|
||||
|
|
|
т |
|
|
|
- Третья особенность аграрного производства кр ется в специфической |
||||||
природе его продукта, который изначально прин мает своеобразнуюо |
форму |
|||||
|
|
и |
|
|
|
|
первичного продукта. Первичный продукт - это вновь синтезированное орга- |
||||||
|
б |
|
|
|
|
|
ническое вещество, созданное трудом и природой. Как накапливаемая в те- |
||||||
и |
|
|
продукт не зависит |
|||
кущее время энергия органического вещества первичныйл |
от заранее количественно ограниченной качественно определенной матери-
ности. Безграничная потенциальная возможностьб накопления новой энергии органического вещества, казалось бы, снимает с ряда факторов аграрного
альной субстанции, что имеет место, например, в добывающей промышлен-
стью земледелия, которое, в отличиеая от промышленности, лишено гаранта в
производства определение редкости и ограниченности ресурса. В действи-
тельности же возможности роста производства опосредуются рискованно-
виде имеющегося в аличии предмета труда. В наличии здесь лишь специ- |
|||
|
|
н |
|
фические средства труда, обладающие способностью в процессе своей жиз- |
|||
недеятельности накапливатьн |
солнечную энергию и преобразовывать ее в |
||
р |
о |
|
|
энергию о ганического вещества. Поэтому результат труда непосредственно |
зависит от ого, как «сработают» эти органические «машины», которые легко |
||
уязвимы и регулируются человеком еще не в полной мере. |
||
|
|
т |
|
|
Аграрный труд становится все более сложным. Как видим, закон воз- |
|
|
к |
растающих дополнительных затрат имеет в аграрной сфере производства по- |
||
мимо экономической имеет естественную основу. |
||
л |
е |
|
|
|
Э
Биотехническая революция протекает на фоне структурных изменений в общественном производстве и новых социальных явлений в обществе. Ме- жду ними причинно-следственная связь: один процесс стимулирует р звитие другого и наоборот. Главное в этой связи составляет новое общественное
разделение труда по производству продуктов питания. Длительное время |
|||
|
|
|
ка |
обеспечение продовольствием являлось функцией аграрного руда. Теперь |
|||
|
|
е |
|
это стало функцией и промышленного труда. Так, в стоимос и продовольст- |
|||
|
т |
|
|
вия, реализуемого конечному потребителю, удельный вес затрат несельско- |
|||
хозяйственных отраслей в США, Франции, Англ , странахо |
Скандинавии со- |
||
и |
|
|
|
ставляет от 70 до 75%, в России -от 60 до 65%. Промышленность создает для |
отраслей растениеводства и животноводства все искусственные средства |
|||
труда, оказывает им производственные услуги, перерабатываетл |
их продук- |
||
цию. |
|
б |
|
|
|
|
|
|
В новой системе производства продовольствия и других товаров из |
||
|
и |
|
|
сельскохозяйственного сырья функцией со ственно аграрного производства |
|||
стало создание первичного продукта.бПричем лишь незначительная часть |
(примерно 1/4) поступает конечному потребителю в свежем виде, а 3/4 под- вергается технической обр ботке. Сельскохозяйственное производство пре-
вратилось из замкнутой самовоспроизводящейся системы в звено новой вос- |
||||||
производственной системы. |
ая |
|||||
|
|
|
|
|
н |
|
|
|
Таким образом, благодаря новому общественному разделению труда |
||||
аграрное пр изв дствон |
оказалось целиком втянутым в общую систему вос- |
|||||
|
|
|
р |
о |
|
|
производства общественного капитала и стало развиваться по законам этой |
||||||
|
|
т |
|
|
|
|
системы. К оме того, из отрасли, производящей преимущественно предметы |
||||||
|
|
к |
|
|
|
|
потребления, оно превратилось в отрасль, производящую в основном средст- |
||||||
|
е |
|
|
|
|
|
ва производства (сырье для перерабатывающей промышленности). |
||||||
л |
|
В рамках национального производства сформировалась особая сфера |
||||
|
|
экономики, которая включает совокупность отраслей, производящих различ-
ные виды продовольственных и других товаров из сельскохозяйственного
Э
сырья. Она получила название аграрно-промышленного комплекса (АПК). Структуру АПК образуют:
- сфера производства первичного и конечного продукта (р стениевод- ство, животноводство и отрасли промышленности, перерабатывающие их
сопровождается качественным изменен ем в содержании аграрного труда и
продукцию); |
|
|
|
|
|
ка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- ресурсообразующая сфера (промышленные отрасли, создающие сред- |
|||||||
ства труда для всех сфер АПК, и система подготовки кадров); |
е |
|
|
||||
- производственная инфраструктура АПК; |
|
т |
|
|
|
||
- система товарного и денежного обращен я нформационногоо |
обес- |
||||||
печения. |
|
|
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
АПК функционирует как замкнутая самовоспроизводящаяся система. |
|||||||
Переход сельскохозяйственного производства на машиннуюл |
стадию развития |
||||||
|
и |
б |
|
|
|
|
|
самого производства. Аграрный труд преобразуется в аграрно-
промышленный труд (вид синтезированной деятельности, вобравшей общие |
|
ая |
биотехнического производ- |
признаки индустриального труда и особенностиб |
ства), а само аграрное производство - в аграрно-промышленное производст-
|
|
н |
|
|
во. Осуществляется оно теперь совокупным работником нового типа. |
||||
Аграрно-промышле |
ому производству присуще новое первичное зве- |
|||
но, которое ос ова о а |
качественно иной биологической, материально- |
|||
|
о |
|
|
Причем уровень этой базы одинаков как для |
технической и ауч ой базе. |
||||
р |
|
|
|
производства. Это обстоятельство необходимо |
крупного, так и для мелкогон |
учитывать п и создании фермерских хозяйств. Чтобы выжить в новых усло- |
|
|
т |
виях, крестьяне вынуждены специализировать свое хозяйство с учетом по- |
|
|
к |
требностей рупных фирм, которые выступают в роли заказчика. Только так |
|
|
е |
удается применять дорогостоящие новые технологии. Но такой шаг им стоит |
|
л |
|
самостоят льности: крестьянские хозяйства попадают в экономическую, тех- ническую и научную зависимость. Заказчик устанавливает цены на произво- димую продукцию, плату за использованные семена, гербициды, удобрения, горючее, арендованную технику, техническое, агрономическое, ветеринарное
Э
и прочие виды обслуживания. В ряде стран крестьяне создали кооперативы, которые ограждают их от произвола крупных фирм. Но в любом случае, оче- видно, что крестьянский двор как первичное звено аграрного производства утрачивает свое самостоятельное экономическое значение.
Формирование АПК и превращение земледелия в промышл нную аг- |
||
|
|
ка |
рономию расширило возможности проникновения капи ала в сельское хо- |
||
|
е |
|
зяйство: крупный капитал охватывает все четыре сферы АПК. Сложилась |
||
т |
|
|
система агробизнеса, в которой главенствуют финанс во-промышленные |
||
группы. Через систему агробизнеса в общий оборот капиталао |
вовлечены и |
крестьянские хозяйства, основанные на трудовой частной собственности. |
||
|
|
и |
Обострилась проблема фермерства. В от ичие от крестьянских фер- |
||
мерские хозяйства основывались на использованиил |
наемного труда, они воз- |
|
и |
б |
|
никли на первом этапе капитализации сельского хозяйства. Разделение труда,
специализация производства, превращение аграрного производства в аграр-
но-промышленное, жесткая конкуренция, увеличение размеров конкуренто- |
|
ая |
дифференциацию фермерских хо- |
способного хозяйства вызвали резкуюб |
зяйств. Многие из них отказались от применения наемного труда и влились в ряды крестьянских хозяйств или прекратили свое существование.
Анализ совреме ых те денций развития аграрной экономики разви-
тых стран позволяет выделить следующие два вида агропромышленных ин- |
||||||
теграционных связей: |
н |
|||||
|
|
1) вертикальнаян |
агропромышленная интеграция. Она представляет |
|||
|
|
|
|
р |
о |
|
собой расп ост аненное явление в современной аграрной экономике, воз- |
||||||
|
|
|
т |
|
|
|
никшее на машинной стадии сельскохозяйственного производства. В зависи- |
||||||
|
|
к |
|
|
|
|
мости от специализации фирмы-интегратора в один хозяйственный организм |
||||||
|
е |
|
|
|
|
|
интегрируются заводы по переработке сельскохозяйственной продукции, по |
||||||
л |
|
|
|
|
|
|
производству комбикормов, специализированные сельскохозяйственные предприятия и торговые центры. Сельскохозяйственные предприятия вклю- чаются в вертикальное объединение на основе системы контрактов фирмы - интеграторы выступают организаторами высокоспециализированного и ин-
Э
дустриального сельского хозяйства, осуществляют общее руководство, управление и контроль за агротехникой, предоставляют целевые кредиты.
Вертикальная интеграция ведет к утрате самостоятельности вовлеченных в нее сельскохозяйственных предприятий. Она органически связана со всей
производства общественного капитала. Переработка сельскохозяйственной
системой крупных пищевых и торговых монополий, отража т развитие свя- |
||||||
|
|
|
|
|
|
ка |
зей монополистической промышленности с сельским хозяйством, является |
||||||
|
|
|
|
|
е |
|
формой проникновения монополистического капитала непосредственно в |
||||||
сферу сельскохозяйственного производства. |
|
|
|
т |
|
|
|
нтеграцоя получила в США |
|||||
Наиболее широкое развитие вертикальная |
||||||
в 60-х годах XX в. (в это время в ее рамках здесь производилось около 1/3 |
||||||
|
|
|
и |
|
|
|
товарной продукции сельского хозяйства). В этот же период она начала рас- |
||||||
пространяться в странах Западной Европы. |
|
л |
|
|
|
|
Развитие вертикальной интеграц внос |
т изменения в процесс вос- |
|||||
и |
б |
|
|
|
|
|
продукции становится исключительно делом промышленности. Роль сель- |
|
ая |
сырья перерабатывающей промыш- |
ского хозяйства сводится к поставкамб |
ленности. В этих условиях вся продукция сельского хозяйства (или почти вся) приобретает товарную форму и продается промышленным предприяти- ям. Продукты пита ия во все большей массе начинают поступать к потреб-
лению только в виде товаров промышленного производства: молоко от моло- |
||
|
|
н |
козаводов, фрукты от консервных заводов и холодильных предприятий, мясо |
||
от мясокомбинат в. |
н |
|
Ве тикальная интеграция имеет специфические социальные последст- |
||
о |
|
|
вия. Непос едственные сельскохозяйственные производители постепенно |
||||
|
|
|
|
р |
превращаю ся в поставщиков сырья. Фирма-интегратор поставляет им необ- |
||||
|
|
|
т |
|
ходимые средства труда, семена, корма, сырье, обеспечивает консультация- |
||||
|
|
к |
|
|
ми. Ф рм ры сначала прекращают коммерческую деятельность (отрываются |
||||
л |
е |
|
|
|
от рынка, снижается их осведомленность о конъюнктуре рынка). Затем они утрачивают и производственную самостоятельность. Фирма-интегратор под- чиняет себе фермера как производителя, как продавца и покупателя средств
Э
производства и получателя кредита, отношения между фирмами-
интеграторами и мелкими сельскохозяйственными производителями носят неравноправный характер. Процесс вытеснения мелких фермеров ведет к то- му, что они превращаются в работников с земельным наделом, всецело зави-
симых от вертикальных монополистических объединений; |
|
|
ка |
|
|
|
|
2) горизонтальная агропромышленная интеграция. Она пр дставляет, |
|||
|
т |
е |
|
как правило, кооперативное объединение нескольких, чаще всего мелких,
и |
|
предприятий, действующих в пределах одной технол гическ й стадии обще- |
|
го цикла производства и продажи продукта. Горизонтальноо |
интегрированные |
объединения создаются фермерами, торговцами и другими предпринимате- |
||
|
б |
|
лями с целью организационно-финансовой и технической взаимопомощи. |
||
и |
|
по машинной взаи- |
Такими, в частности, являются фермерские объединениял |
мопомощи, по мелиорации земель, хранен ю зерна. Сюда же относятся доб- ровольные «цепные» объединения мелких лавочников, торгующих продо-
вольствием. Все эти объединения призваны защищать своих членов в конку- |
|
ая |
на основе использования пре- |
ренции с крупным бизнесом и монополиямиб |
имуществ кооперирования сельскохоз йственного и промышленного произ-
водства. |
н |
|
|
Как и всякая форма, АПК играет активную роль в развитии содержания |
агропромышлен ого производства. Однако важно подчеркнуть, что форма |
|
|
о |
лишь фиксирует то материальное содержание, которое реально существует. |
|
р |
|
Нельзя заторм зить нф рмление (в виде агропромышленных объединений, |
фирм, комбинатов, управленческих и хозяйственных структур) реально ин- |
|||
|
|
|
т |
тегрированного аг опромышленного производства. Но нельзя и забегать впе- |
|||
|
|
к |
|
ред, искусственно создавая форму АПК там, где процесс интеграции сельско- |
|||
|
е |
|
|
го хозяйства и промышленности еще не начался, где возникли его матери- |
|||
л |
|
|
|
альные предпосылки и условия. Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей макроэкономики, занятых производством пи- тания и снабжением ими населения, производством средств производства для сельского хозяйства и обслуживанием сельского хозяйства.
Э
В АПК все отрасли связаны между собой специфическими формами |
||
хозяйственных отношений. |
|
ка |
|
|
|
Образование агропромышленного комплекса представляет в жную со- |
||
|
е |
|
временную стадию общественного разделения труда и общественного произ- |
водства. Структура и функционирование АПК базируется на соч тании спе- циализации, кооперирования и диверсификации производств нных процес-
сов. Данные процессы являются характерными для макроэкономики эпохи |
|||
|
|
|
т |
современной научно-технической революции. Поэт му важное значение |
|||
имеет определение границ АПК в макроэконом ке, В этойо связи различают |
|||
функциональную и отраслевую структуры АПК. |
и |
|
|
|
|
|
|
Функциональная структура АПК, т. е. структура сущностных внут- |
|||
рикомплексных связей, является его основополагающимл |
системным образо- |
||
и |
б |
|
|
ванием. Макроэкономический АПК может быть расчленен на шесть функ-
циональных стадий: |
|
|
|
|
||||
|
|
- производство средств производства для всего АПК и прежде всего для |
||||||
сельского хозяйства; |
|
|
ая |
б |
||||
|
|
|
||||||
|
|
- собственно сельскохоз йственное производство; |
||||||
|
|
|
|
|
н |
|
|
|
|
|
- производство предметов потребления из сельскохозяйственного сы- |
||||||
рья (промышленная переработка сельскохозяйственной продукции); |
||||||||
|
|
- реализация (продажа на рынке) продукции комплекса; |
||||||
|
|
|
|
о |
о-тех ологическое обслуживание комплекса (производ- |
|||
|
|
производстве |
||||||
|
|
|
р |
|
|
|
|
|
ственная инфраструктуран |
АПК); |
|
||||||
|
|
- социальная инфраструктура АПК. |
||||||
|
|
|
т |
|
|
|
|
|
|
|
Функциональная структура АПК - объективная основа его отраслевой |
||||||
|
|
к |
|
|
|
|
|
|
стру уры, представляет собой базу для выделения отраслевых звеньев ком- |
||||||||
|
е |
|
|
|
|
|
|
|
пле са. Важнейшее отраслевое звено АПК представляют все входящие в него |
||||||||
л |
|
|
|
|
|
|
|
|
отрасли с льского хозяйства (зернопроизводство, картофелеводство, овоще- водство, кормопроизводство, садоводство, виноградарство, отрасли живот- новодства). В АПК входят отрасли и отдельные предприятия, производящие средства производства для сельскохозяйственных предприятий: технику,
Э
электрооборудование, строительные и синтетические материалы, удобрения и ядохимикаты, комбинированные и сбалансированные корма, медикаменты. Агропромышленный комплекс также включает промышленные, торговые, элеваторно-складские, транспортные предприятия и объединения, занимаю-
щиеся переработкой, перевозками, сбытом и хранением сельскохозяйствен- |
||
|
|
ка |
ного сырья и готовых продуктов питания, производством ары и упаковоч- |
||
|
е |
|
ных материалов, строительные и мелиоративные фирмы, обслуживающие |
||
т |
|
|
сельское хозяйство. К АПК относятся также кредитные учреждения и науч- |
||
но-исследовательские организации, рекламные страховыео |
агентства, экс- |
британии, Бельгии, Нидерландах, Люксембурге - от 15 до 20%. По стоимости
портные объединения и другие фирмы, связанные с се ьским хозяйством. |
||
|
|
и |
В настоящее время в АПК развитых стран занято: в США более 1/3 |
||
всего работающего населения, во Франции - олеел |
1/4. в Германии, Велико- |
|
и |
б |
|
производи-мой продукции и объему капитальных вложений АПК занимает
первое место среди других макроэкономических комплексов большинства |
|||
развитых стран. |
|
ая |
б |
|
|
||
Важнейшая форма экономических связей в АПК многих стран - агро- |
|||
|
н |
|
|
промышленные объединения. Они представляют собой комплекс сельскохо- зяйственных предприятий, территориально, организационно и технологиче-
ски объединенных с предприятиями пищевой и перерабатывающей промыш- |
||
|
о |
|
ленности. В состав агропромышленных объединений входят специализиро- |
||
р |
|
|
ванные сельск хозяйственныен |
предприятия, фирмы по промышленной пере- |
работке молока, мяса, масличных и виноградных культур, сахарной свеклы, |
|||
|
|
|
т |
овощей, ф уктов и кормов. При таком объединении достигается рациональ- |
|||
|
|
к |
|
ная специализация сельскохозяйственных предприятий, интеграция сельско- |
|||
|
е |
|
|
го хозяйства и промышленности в интересах экономии общественного труда, |
|||
л |
|
|
|
пр одол ние сезонности в использовании средств производства и земледель- ческого труда, сокращение потерь продукции.
Экономические связи различных отраслей (или предприятий) в АПК не исчерпываются агропромышленными объединениями, комбинатами, фирма-
Э
ми. Они могут носить более органический характер, соединяя всего две
-продажу фермерам техники машиностроительной компаниейе кав рас-
срочку;
-соглашение между фермерами и розничной торговойткомпани й о по- ставке сельскохозяйственной продукции не-посредственноов магазины;
-техническое обслуживание сельскохозяйственныхи предприятий спе- циализированными фирмами или учреждениями л(дез нфекция животновод- ческих ферм, закладка дренажа, ветеринарное обс уживание животных).
В современных условиях определяющуюбро ь в развитых стран играет крупный финансовый капитал. В АПК рядаистран, главным образом западно- европейских, большую роль играет сельскохозяйственная кооперация.
3.3.Землевладение и землепользованиеб . Частная собственность на зем- лю в РФ. аян
ного института стало юридическое признание земли, собственно как и других |
||||
|
|
|
|
о |
природных объектов, едвижимым имуществом. В результате земля была |
||||
|
|
|
р |
|
включена в катег риюнбъектов гражданских правоотношений. |
||||
|
Под собственностью понимают ту или иную форму (способ) присвое- |
|||
|
|
т |
|
|
ния различных вещей, созданных человеком или имеющих естественное |
||||
|
к |
|
|
|
происхождение. Если эти отношения закреплены и охраняются силой госу- |
||||
|
е |
|
|
|
дарства, то возникает право собственности. |
||||
л |
Сод ржание права собственности на землю составляют правомочия |
|||
|
владения, пользования, распоряжения (ст. 209 ГК РФ). Все три правомочия имеют ясно выраженный физический и юридический аспект. Общие права собственников земли закреплены, кроме указанной статьи ГК РФ, и в ст. 40