Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Эк. Тема2

..pdf
Скачиваний:
6
Добавлен:
15.05.2015
Размер:
193.12 Кб
Скачать

Э

Тема 2: Собственность и модели экономических систем.

 

 

1. Собственность как отражение экономических

связей. Понятия

«владение», «пользование», «распоряжение».

 

 

 

 

 

 

2. Многообразие форм собственности и их характеристи а: государст-

венная, частная, коллективная.

 

 

 

 

 

ка

 

 

 

 

 

 

3. Роль собственности в реформировании экономики России: преобра-

зование системы собственности.

 

 

о

т

е

 

 

 

 

 

4. Типы экономических систем

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Собственность как отражение экономических

связей. Понятия

«владение», «пользование», «распоряжение».

 

и

 

 

 

 

1.1. История возникновения собственности илразвития ее форм

Собственность как экономическое отношение формируется еще на заре

 

б

 

 

 

 

 

становления человеческого общества. Значительноеб и влияние на зарождение и развитие форм собственности оказали труд и его разделение между отдель- ными людьми, племенами. Обладание средствами труда стало одним из оп-

экономический продукт в большейая мере, чем это было необходимо, чтобы

ределяющих условий жизни, производства необходимых средств существо-

вания. В то же время производительный труд давал возможность получать

обеспечить простейшие жизненные потребности того периода. Возникает на-

копление собстве

 

н

 

 

ости, зарождается форма ее в виде богатства.

 

Появление б гатыхн

и бедных, стремление расширить свои владения

 

 

 

р

о

за обладание территориями, богатством, имуществом;

порождают войны

 

 

т

 

 

 

 

собственнос ь начинает переходить из рук в руки. Увеличивающемуся насе-

 

к

 

 

 

 

 

лению надо все больше и больше земли, природных ресурсов, вовлекаемых в

 

е

 

 

 

 

 

производство. В результате все доступное человеку тут же обособляется, за-

л

 

 

 

 

 

 

хватыва тся, присваивается, делится, т.е. становится собственностью. Возникновение государств способствовало зарождению государствен-

ной собственности. Тем самым сложилось разнообразие форм собственности в виде личной, семейной, родовой, государственной. Межплеменные, а затем

и межгосударственные войны, захват и наследование богатства породили са-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

е

ка

 

В эпоху феодализма натуральное хозяйство накрепко привязано узами

 

собственности на землю, орудия ее обработки, скот к влад льцу ф одалу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

т

 

 

 

При капитализме средства производства становятся собс в нностью вла-

 

дельца капитала. Расцветает частная собственность, отношения между субъ-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и

 

 

 

 

 

ектами и объектами собственности все более разделяются на владение, рас-

 

поряжение и пользование.

 

 

 

 

о

 

 

 

 

В дальнейшем частная собственность видоизменяется. Возникает ак-

 

 

 

 

 

 

 

 

б

 

 

 

 

 

 

ционерная форма собственности. Наряду с собственностью на землю, при-

 

 

 

 

 

 

и

 

 

и другое недвижимое

 

родные богатства, здания и сооружения, оборудованиел

 

имущество возрастает роль собственности на золото и драгоценности, де-

 

нежные средства, ценные бумаги. Возникает проблема интеллектуальной

 

собственности на духовный продукт, со ственности на информацию.

 

 

 

 

 

 

ая

революции трансформируют, пре-

 

Происходящие в отдельных странахб

 

образуют формы и отношения собственности. В частности, социалистиче-

 

 

 

 

 

н

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ские революции пытаются уничтожить частную собственность на средства

 

производства, заменив ее общественной, государственной. Но хозяйство, ос-

 

нованное на подавляющем господстве государственной собственности, ока-

 

 

 

 

о

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

зывается неэффектив ым. В итоге современный экономический мир, став-

 

 

 

р

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ший в основн м мирнм рыночной экономики, опирается на частную собст-

 

венность и исходит из целесообразности сосуществования различных форм

 

 

т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

собственнос и.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

к

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Собственность как экономическая категория

 

 

 

 

 

е

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Представления о собственности формировались в науке и жизни в те-

 

чение тысяч лет, при этом, собственность стала, прежде всего, официальным

Э

объектом правовой, юридической природы и философии. Долгое время соб-

ственность как особое общественное отношение являлась непосредственным

 

лпредметом юриспруденции (прежде всего гражданского права), однако, с

Э

дальнейшим развитием общественного производства собственность стано-

 

 

ка

вится наряду с юридической также и определяющей экономической катего-

рией.

е

 

 

Понятие отношения собственности включает в себя с одной стороны

отношение собственника к своей вещи, т.е. имущественное отнош ние между субъектом и объектом. Субъект собственности (собственник) э о активная

сторона отношения собственности, обладающая объектами собственности,

 

 

 

т

 

владеющая ими, распоряжающаяся и пользующаяся ими. Отметим, что соб-

ственность не может быть бессубъектной. Что касается бесхозныхо

объектов,

 

 

и

 

 

предметов, вещей, не имевших или потерявших своего собственника, то они

 

б

 

 

 

прекращают быть собственностью. Объект собственности это пассивная сто-

и

 

 

 

 

рона отношений собственности в виде предметовлприроды, вещества, энер-

гии, информации, имущества, духовных, нтеллектуальных ценностей, цели-

ком или в какой-то степени принадлежащих собственнику. Часто объект соб-

ственности называется просто со ственностью.

 

ая

собственности служат матери-

В свою очередь первичные отношенияб

альной предпосылкой отношений между субъектами собственности, т.е.

н

 

 

субъектных отношений. Последние представляют собой экономические от-

ношения, возникающие в связи с собственностью, и отражающие имущест-

венные взаимосвязи субъекта с другими субъектами.

 

о

В самом деле, собственность невозможно представить без того, чтобы

р

 

одни индивиды или ихнгруппы относились к конкретным вещам, условиям и

продуктам п оизводства как к своим, а прочие - как к чужим. Из этого с оче-

 

 

 

т

видностью следует, что собственность - это отношение индивида к вещи.

 

 

к

 

При э ом, поскольку речь идёт об отношении разных людей к одной и той же

 

е

 

 

кон ретной вещи, то имеются основания говорить о собственности как об

л

 

 

 

отнош ниях между индивидами по поводу вещей. Будучи законодательно урегу ированы государством, они приобретают форму права собственности, которое включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распо- ряжаться имуществом.

Э

При более полном развертывании определения собственности, как эко- номической категории, различные экономисты исходили из разных основа- ний статичности или динамичности этой категории, основных ее проявлений в повседневной практике, ее классового и исторического характера и так да-

лее. С моей точки зрения, наиболее функциональным, с точки зр ния на-

 

 

 

 

 

 

ка

стоящего исследования является определение через основные проявл ния хо-

 

 

 

 

 

е

 

зяйственного господства собственника над вещью: владение, пользование,

распоряжение.

 

 

 

т

 

 

В самом общем виде собственность можно определоть как отношения

 

 

 

и

 

 

 

между экономическими агентами по поводу присвоения экономических ре-

 

 

б

 

 

 

 

сурсов и потребительских благ. Также в самом общем виде можно констати-

 

и

 

 

 

 

 

ровать, что присвоение экономических ресурсов лявляется первичным, опре-

деляющим по отношению к присвоен ю потребительских благ. Вследствие этого в любом обществе, любой стране расслоение населения на богатых и

бедных вытекает главным образом из разного отношения людей к экономи-

 

ая

ческим ресурсам как своим или чужимб.

Понять сущность собственности можно, если рассмотреть ее во взаи-

н

 

мосвязи со всеми другими экономическими отношениями общества: произ- водством, распределе ием, обменом и потреблением благ. Именно собствен-

ность наиболее пол о отражает социально-экономический характер эпохи.

 

о

Все действующие экономические системы различаются по их отноше-

р

 

нию, прежде всего к нс бственности на средства производства. Различают не-

сколько исторических типов собственности, характеризующихся различными

 

 

 

т

методами соединения производителя и средств производства, а также рас-

 

 

к

 

пределения произведенного общественного продукта между членами обще-

 

е

 

 

ства.

 

 

л

 

Принято различать первобытнообщинный, рабовладельческий, фео-

 

 

да ьно-крепостнический и капиталистический типы собственности. До не-

давнего времени в качестве особого выделяли также социалистический тип собственности, для чего, по-видимому, достаточных оснований не было. Ни в

Э

в этих странах по-прежнему подвергались эксплуатации, воссоединения

одной из стран мира, входивших некогда в социалистическое содружество, социализм на самом деле построен не был. Непосредственные производителика

средств производства с работниками производства в действительностие не

произошло. Тот тип собственности, который в условиях тоталитарного ре- жима (иногда неприкрытого, но в ряде случаев завуалированногот ) в этих

странах утвердился, причудливо сочетал в себе характерные чер ы, свойст-

 

 

 

и

 

венные типам собственности, как предшествующих эп х, так и ныне сущест-

вующих.

 

 

 

о

Таким образом, собственность, как экономическая категория, опреде-

 

 

б

 

 

ляется как отношение индивидов либо сообщества индивидов к принадле-

 

и

 

 

 

жащей им вещи, как к своей, которая выражается лво владении, пользовании и

распоряжении ею, а также в устранен

воздействия всех иных субъектов в

ту сферу хозяйственного господства, на которую распространяется власть

собственника, то есть как общественное отношение по поводу владения рас-

 

ая

б

поряжение и распоряжение вещью.

н

 

 

1.3. Понятия «вл дение», «пользование», «распоряжение».

В анализе собстве ости первое представление о ней обычно связыва-

ется с некоей вещью. Отождествление с вещью есть упрощенное представле-

 

о

нэто система отношений между людьми, складываю-

ние о собственности.

р

 

Собственн сть

щаяся по поводу пользования материальными благами и присвоения резуль-

 

 

т

татов хозяйственной деятельности. Отношения собственности характеризуют

 

к

 

способ соединения работников со средствами производства, условия исполь-

 

е

 

зования фа торов производства, тип общественного производства и формы

л

 

 

го организации.

Экономические отношения собственности представляют собой сово-

купность производственных отношений, характеризующих отношения между людьми по поводу использования факторов производства. Они сводятся к

Э

тому, что любой процесс производства завершается потреблением, присвое-

 

 

 

ка

нием его результатов, которое осуществляется в интересах тех или иных

субъектов.

 

е

 

Юридические (правовые) отношения собственности сово упность

 

т

 

 

прав субъекта по управлению условиями экономической д ятельности и ис- пользованию ее результатов. Субъектами собственности могут бы ь индиви- ды, отдельные коллективы, государство. Совокупность вещей, принадлежа-

и

 

щих субъекту, собственнику, составляет объект собственн сти, или имуще-

ство. Отсюда отношения собственности иногда называюто

мущественными

отношениями. В качестве объектов собственности выступают здания, соору-

 

б

 

жения, оборудование, а также земля, вода, недра.

 

и

 

г. «О собственности в

В Законе Российской Федерации от 24.10.1990л

РСФСР» юридические правомочия собственн ка определены как право по своему усмотрению владеть (фактически о ладать), пользоваться (извлекать

полезные для

 

себя свойства) и распоряжаться (определять юридическую

 

 

 

 

 

 

 

 

ая

, дарить, оставлять по наследству,

судьбу, например: продавать, обмениватьб

отдавать в залог) имуществом.

 

 

 

 

 

 

 

 

н

 

 

 

 

«Триада» прав собственности: пользование, владение, распоряжение.

 

 

Собственность закрепляется за ее субъектами определенными право-

выми актами.

Закрепле ие осуществляется в виде пользования, владения,

 

 

 

 

 

 

о

 

 

 

распоряжения (так азываемая триада прав собственности). Наиболее суще-

 

 

 

 

р

 

 

 

 

ственным элемент мнсл жной системы собственности на средства производ-

ства и на его

 

езультаты является присвоение, которое непосредственно свя-

 

 

 

т

 

 

 

 

 

 

зано с правами собственности.

 

 

 

к

 

 

 

 

 

 

 

 

е

Права собственности выступают в разнообразных формах.

л

Право пользования или управления, т. е. экономическая возмож-

 

ность потребления вещи в интересах пользователя. Владение, т. е. фактическое обладание вещью.

Право распоряжения, т. е. обеспечение свободы действий производи- теля в рамках установленных функций. В отличие от пользования право рас-

Э

поряжения может быть распределено между несколькими субъектами с за- креплением за каждым из них определенных функций. Например, таксист получает от владельца автомобиль в свое распоряжение на прав х ренды. Он эксплуатирует его по своему усмотрению. Но в его функции не входит

капитальный ремонт автомашины, так как владелец поруча т это р монтной

службе.

 

 

 

 

е

ка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кроме указанных используются и другие формы прав собс венности в

 

 

 

 

т

 

 

виде «пучка» прав собственности, включающего: право на доход; право на

наследство; право на отчуждение, т. е. на передачу эт х оправ другим лицам;

 

 

 

и

 

 

 

право на безопасность, т. е. защита от экспроприации; временные границы

 

 

б

 

 

 

 

права, бессрочность права; право на ответственность (взыскание за долги);

 

и

 

 

 

 

 

право на остаточный характер, на восстановлениелнарушенных прав. Такие

правовые акты создают производителям важнейшие условия хозяйствования в рыночной экономике.

Собственность представляет со ой неразрывное единство экономики и

ая

без правового оформления,

права. Отношения собственности не существуютб

но они не существуют и без экономического взаимодействия между людьми по поводу объектов собственности. Экономическая сторона отношений соб-

ственности характеризует ее содержание, а правовое оформление юридиче-

скую форму собстве ости.

 

 

 

 

 

н

 

Такое взаимодействие не исключает различий между экономической и

юридической ст ронамин

отношений собственности. Во-первых, экономиче-

 

 

 

р

о

 

ское соде жание собственности характеризуется отношениями между людь-

 

 

т

 

 

 

ми по поводу использования факторов производства, юридическое включа-

 

к

 

 

 

виде отношений между человеком и вещью, с одной

ет правовые о ношения,

 

е

 

 

 

 

стороны, и между человеком и человеком с другой. Во-вторых, уровень

л

 

 

 

 

 

экономич ских отношений собственности обусловлен уровнем развития про- изводительных сил, а правовой уровень собственности регулируется юриди- ческими законами. В-третьих, экономические отношения собственности вы- ступают в виде материальных отношений, юридические же отношения соб-

Э

ственности являются волевыми отношениями и определяются образователь-

ным уровнем населения и уровнем его правового сознания.

 

 

ка

 

 

 

Говоря об истории права собственности, следует отметить, что оно

 

 

е

 

было разработано в римском праве, как право собственника владеть, пользо-

ваться и распоряжаться данным материальным благом. В начале XIX столе-

 

т

 

 

тия данная норма римского права, равно как и многие другие, л гли в основу кодекса Наполеона (французского Гражданского кодекса 1804г.), являюще-

и

 

гося методологической базой всего современного гражданск го законода-

тельства, таким образом, правовые нормы, регламент рующиео

отношения

частной собственности, сформулированные еще на заре современной циви-

 

б

 

лизации, благополучно работают на человечество и по сей день.

и

 

предоставил пучок прав

Английский юрист А. Оноре наи олее полнол

собственности, выделив в совокупности отношений собственности 11 со-

ставляющих:

 

 

 

 

б

 

 

· Право владения.

ая

 

 

· Право пользования.

 

 

 

 

 

· Права управления, т.е. решения, как и каким образом, объект собст-

 

 

 

 

 

 

н

 

 

венности может быть использов н.

 

 

 

· Право на доход, т.е. а блага, проистекающие от использования ве-

щи собственником или от разрешения пользоваться ею другим лицам.

 

 

 

 

 

о

 

 

 

 

 

· Право а капиталь ую ценность вещи, т.е. абсолютное право на оп-

 

 

 

 

р

 

 

 

 

ределение дальнейшейн

судьбы вещи (отчуждение, потребление, уничтоже-

ние).

 

т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

· П аво на безопасность, т.е. иммунитет от экспроприации.

 

 

к

 

 

 

 

 

 

 

е

· Право на завещание и наследование.

л

· Бессрочность обладания благом.

 

· Запрещение вредного использования.

· Ответственность в виде взыскания, т.е. возможность конфискации имущества в целях взыскания долга.

Э

· Остаточный характер, т.е. обязательность возврата кому-либо пра- вомочия по истечению срока.

2. Многообразие форм собственности и их характеристи а: государст-

венная, частная, коллективная.

 

 

ка

 

 

 

Формой собственности называют ее вид, характеризу мый, пр жде все-

 

 

е

 

го тем, кто является собственником. Форма собственнос и определяет при-

 

т

 

 

надлежность разнообразных объектов собственности субъекту какой-либо

одной, единой, общей природы, скажем, человеку, семье, огруппе, коллективу,

населению. Нельзя разобраться в экономике, ес и не научиться классифици-

и

 

ровать собственность. То есть надо уметь распреде ять отношения присвое-

ния по классам и соподчиненным им видам, конкретнымл

формам в зависимо-

сти от их общих признаков.

 

б

 

 

Классификация присвоения во многом затруднена из-за того, что име-

 

и

 

 

ются два типа отношений собственности - в экономическом и юридическом

 

ая

 

друг от друга основания клас-

смысле. Отсюда возникают два отличающихсяб

сификации.

 

 

 

н

 

 

 

Основанием для кл ссифик ции собственности в ее экономическом по- нимании служит степе ь развития кооперации труда и производства. Этот

критерий показывает, сколько людей объединено в процессе труда и на деле

 

 

 

 

о

присваивают средства и результаты производства. Тем самым определяет

 

 

 

р

 

уровень реального бнбществления имущества.

 

По своим масштабам обобществление производства имеет три основ-

 

 

т

 

 

ных уровня:

 

 

 

к

 

 

 

 

1) низший уровень - единоличное присвоение (мелкое предприятие, на

 

е

 

 

 

котором хозяйствует один человек или его семья);

л

2) средний масштаб обобществления (более или менее крупное пред-

 

приятие или хозяйственное объединение, на которым объединен под единым нача ом труд многих людей);

Э

3) высший уровень - национальный комплекс (труд кооперирован в на-

роднохозяйственном масштабе).

 

 

 

 

 

 

 

 

ка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Классификация собственности в юридическом смысле основыв ется на

 

 

 

 

 

 

 

 

 

е

 

учете разных видов правомочий собственников и характера имущества. Здесь

различными являются:

 

 

 

 

 

 

 

т

 

 

1) характер присвоения и взаимоотношения между собс в нниками

имущества и несобственниками;

 

 

 

и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2) возможность или невозможность свободно делить бщее имущество

между отдельными владельцами по их усмотрен ю.

 

о

 

 

 

Классификация собственности

предпо агает

выделение следующих

 

 

 

 

б

 

 

 

 

 

 

двух разновидностей: частной и общественной собственности.

 

 

 

 

 

и

 

 

 

видом собственно-

Мировая практика показывает, что определяющимл

сти является частная, которая выступает в трех основных формах:

 

-единичной

 

б

 

 

 

 

 

 

 

 

-партнерской

ая

 

 

 

 

 

 

 

 

-корпоративной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Частная собственность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

н

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Частная собственность - собственность отдельного гражданина или се- мьи на земельные участки с постройками, жилье, предприятия в сфере про-

изводства товаров, бытового обслуживания, торговли и иной сфере предпри-

 

о

нимательской деятель ости, здания, сооружения, оборудование, транспорт-

р

 

ные средства и иные нсредства производства, а также денежные средства, ак-

ции, облигации и д угие ценные бумаги. Частная собственность создается и

 

 

т

приумножае ся за счет участия гражданина в производстве и иного распоря-

 

к

 

жения своими способностями к труду, его доходов от предпринимательской

 

е

 

деятельности, от ведения собственного хозяйства и доходов от средств, вло-

л

 

 

женных в кредитные учреждения, акции и другие ценные бумаги, приобрете- ния имущества по наследству и по иным основаниям, допускаемым законо- дате ьством.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]