Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Эк. Тема2

..pdf
Скачиваний:
6
Добавлен:
15.05.2015
Размер:
193.12 Кб
Скачать

Э

Частная собственность означает, что отдельный человек относится к

данному имуществу как к личному источнику обогащения.

 

 

ка

 

 

 

Единоличный собственник имеет следующие характерные психологи-

ческие особенности:

 

 

 

 

 

е

 

 

 

 

 

 

 

 

-он лично материально заинтересован в получении дохода от своего

имущества;

 

 

 

 

т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-обычно отрицает пользу затрат труда и имущества на общественные

задачи;

 

 

 

и

 

 

 

-ставит свои личные интересы выше общественных;о

 

 

 

-корыстно относится к удовлетворению нужд других людей;

 

 

 

б

 

 

 

 

 

-от частных собственников нередко можно ус ышать излюбленную по-

говорку каждый - за себя”.

и

 

л

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Частная собственность имеет следующ

е недостатки:

 

 

 

-появление частной собственности сформировало внутренний антаго-

низм в обществе, т.е. противоречия между общественным характером произ-

 

 

ая

водства и частной формой присвоенияб факторов производства и готового

продукта;

н

 

 

 

-частная собственность р сколола человечество на классы;

-необходимость защиты интересов частной собственности и собствен-

ников вовлекает человечество в громадные дополнительные расходы, прежде

 

о

 

всего это создание государства и специальных охранных служб;

р

 

 

-частная с бственностьн

расколола общество на бедных и богатых при

изобилии и оскоши меньшей части общества вынуждена вести борьбу за

 

 

т

выживание большей части общества;

 

к

 

 

-частная собственность стала причиной большинства войн в истории

 

е

 

человечества.

л

Единичная собственность.

 

Единичная собственность характеризуется тем, что физическое или юридическое лицо реализует все отношения собственности (присвоение, распоряжение, владение, пользование). Речь идет об обособленных простых

Э

товаропроизводителях, которые одновременно являются собственниками и средств производства, и рабочей силы. Здесь может использоваться труд членов семьи, например, фермерские семейные хозяйства. Кроме того, еди-

ничная собственность может быть представлена в форме собственности от-

дельного частного лица, которое может использовать и наемный труд.

Партнерская собственность.

 

 

е

ка

 

 

 

 

 

 

 

Партнерская собственность предполагает объединение в ой или иной

 

 

т

 

 

форме имущества, капитала нескольких юридических или физических лиц с

целью осуществления общей предпринимательской деятельностио

. Здесь речь

 

и

 

 

 

идет об образовании предприятия на основе паевых взносов (средств произ-

водства, земли, денег, материальных ценностей, инновационныхл идей) учре- дителей. Они могут создаваться на основе полной или ограниченной ответст-

венности.

 

б

 

 

При полной ответственности учредители общества несут перед своими

 

и

 

кредиторами всю полноту ответственности всем своим имуществом, включая

и то, которое не входит в партнерскуюбсобственность данного предприятия.

Причем это еще и взаимная ответственность: недостаточность средств у од- ного из партнеров при р счете с кредиторами возмещается имуществом дру-

гих партнеров.

 

 

 

ая

 

 

 

 

 

 

 

 

В партнерских предприятиях с ограниченной ответственностью его уч-

 

 

 

 

 

н

ость перед своими кредиторами исключительно в

редители несут ответстве

 

размерах доли капиталан

 

(пакета акций), принадлежащего каждому из них.

 

 

 

р

о

 

 

 

Имущественная ответственность не распространяется на объекты собствен-

 

 

т

 

 

 

 

 

ности его участников, которые не имеют отношения к собственности парт-

 

к

 

 

 

 

 

 

нерс ого предприятия. Акции таких предприятий распространяются только

 

е

 

 

 

 

 

 

среди их учредителей.

 

 

 

л

Корпоративная собственность.

 

Корпоративная собственность базируется на функционировании капи- та а, который формируется путем свободной продажи титулов собственно- сти - акций. Каждый владелец акции является собственником капитала ак-

Э

ционерного общества открытого типа. В противоположность партнерской собственности, если последняя функционирует в виде закрытых акционер- ных обществ, акции обществ открытого типа свободно продаются и покупа- ются на рынках. В связи в этим через отдельные периоды времени могут

ди членов коллектива, за ятых на определенном предприятии. Как правило,

происходить смены собственников акций - фиктивного капитала, тогда как

общество будет продолжать свое существование до момен а

 

 

ка

 

го ликвидации

или реорганизации.

 

 

 

 

 

 

т

е

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Следует подчеркнуть, что, хотя в корпоративн й с бственности и

представлены раздробленные, частные собственн ки акцой,

тем не менее ее

 

 

 

 

 

 

и

 

 

 

 

можно считать переходной формой от частной собственности к обществен-

ной.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Что же касается общественной со ственностил

, я бы хотела рассмот-

реть:

 

 

б

и

б

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-коллективную,

 

 

 

 

 

 

 

 

-государственную,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-общенародную собственность.

 

 

 

 

 

 

 

Коллективная собственность.

 

 

 

 

 

 

 

 

Коллективная собственность формируется путем ее распределения сре-

 

н

ая

 

 

 

 

 

 

 

 

она функционирует в акционерной форме капитала, однако акции могут рас-

 

о

 

пределяться исключитель о среди работников данного предприятия. Это не-

р

 

 

делимая общая с бственностьн

трудового коллектива, начиная от руководства

предприятия и кончая неквалифицированными рабочими. Если работник

 

 

 

т

увольняе ся с п едприятия, уходит на пенсию или умирает, его пай или ак-

 

 

к

 

ции ос аю ся в распоряжении предприятия, будут проданы (или переданы)

 

е

 

 

вновь поступившим на работу или распределены между уже работающими

л

 

 

 

чл нами коллектива. При этом работник, покинувший предприятие, ушед- ший на пенсию, или родственники умершего получат только возмещение стоимости акций в денежной форме. Следовательно, коллективная собствен-

Э

ность будет продолжать функционировать, даже если весь персонал пред-

приятия полностью обновиться.

 

ка

 

 

Данная форма собственности получает все большее распростр нение на

 

е

 

Западе. Например, в США таких предприятий насчитывается уже более 10

000. Они пользуются поддержкой государства в виде предоставл ния им кре- дитных и налоговых льгот. Это один из способов трансформировать работ-

ношения владения осуществляется государственным аппаратом, который

ника в собственника, когда отношения собственности и на рабочую силу, и

 

 

 

 

 

т

на средства производства становятся персонифицир ванными в одном и том

же лице.

 

 

и

о

 

Государственная собственность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственная собственность выступает в качестве собственности

всех членов общества. Однако реализация отношенийл

присвоения через от-

 

и

б

 

 

 

призван олицетворять собой социально-экономические интересы всех слоев

населения, профессиональных и социальных групп общества.

ая

собственности, правительство

Реализуя отношения государственнойб

прежде всего должно проводить такую экономическую политику, используя средства от этой реализ ции, которая бы привела к сбалансированности ин-

тересов различных слоев аселения общества, к смягчению социальных про-

тиворечий и конфликтов.

 

 

 

 

 

н

 

Другая проблема заключается в том, чтобы не допустить узурпирова-

ния прав собственн стин

общества со стороны государственной бюрократии и

 

 

 

р

о

 

использования этой собственности в интересах своего обращения, или в та-

 

 

т

 

 

 

ких формах, ко орые наносят экономический, социальный и экологический

 

к

 

 

 

 

ущерб обществу.

 

 

 

е

 

 

 

 

л

Общенародная собственность.

 

Что касается общенародной собственности. В свое время закрепленной

Конституцией СССР, то она имеет чисто правовую трактовку, тогда как с

точки зрения экономических отношений собственности она не могла и не может быть реализована в обозримой перспективе: налицо расхождение, не-

Э

соответствие юридической формы и экономического содержания. Фактиче-

ски форма оказалась без содержания.

 

ка

 

 

Общенародная собственность предполагает принадлежность всего об-

 

е

 

щественного достояния прямо, непосредственно и одновременно всем и аж-

дому в отдельности. При этом отношении распоряжения р ализовывало бы отношения владения общенародной собственностью реализовывалт бы каж-

дый член общества. Историческая тенденция накопления капи ала указывает

и

 

первоначально на отрицание индивидуальной частн й с бственности капи-

талистической частной собственностью, затем - на отр цано

е капиталистиче-

ской частной собственности и установление индивидуальной собственности

 

 

б

 

в рамках общественной собственности. Это отрицание отрицания. Оно вос-

 

и

 

на основе дости-

станавливает не частную, а индивидуальную собственностьл

жений капиталистической эры, кооперац

 

общего владения землей и про-

изведенными самим трудом средствами производства, т.е. в рамках общест-

венной собственности.

ая

Таким образом, можно сделатьбвывод, что общенародная собствен-

ность - принадлежит всему народу, т.е. всем и каждому одновременно, что

 

 

 

 

 

 

н

предполагает полную свободу перемены труда.

 

 

 

 

 

н

 

 

3. Роль собстве ости в реформировании экономики России: преобра-

 

 

 

 

о

 

 

зование системы собстве ости.

 

 

 

р

 

 

 

 

С конца 80-х годов в социалистических странах обозначился переход к

 

 

т

 

 

 

 

коренному преоб азованию присущих прежнему типу экономики отноше-

 

к

 

 

 

 

 

ний. Сложившуюся в СССР и в других социалистических странах экономи-

 

е

 

 

 

 

 

ческую систему отличал целый ряд устойчивых признаков от всех прежних и

л

 

 

 

 

 

 

паралл льно существующих в мире систем.

Экономическая система, основанная на общественной собственности,

позво яла концентрировать материальные и людские ресурсы общества на важнейших направлениях и обеспечивать мощные прорывы на решающих

Э

участках хозяйственной деятельности. Однако исторически эта система была обречена на поражение. Нормальное функционирование усложняющегося хозяйства пришло в противоречие с централизованным директивным упр в- лением. СССР оказался не в состоянии в полной мере освоить достижения

научно-технической революции во второй ее части и экономика страны всту-

 

 

 

 

 

 

 

ка

пила в стадию угасания. Возникла необходимость в измен нии отношений

 

 

 

 

 

 

е

 

собственности как основы всей системы экономических о ношений.

 

 

 

 

 

 

т

 

 

Возрождение различных форм частной собственн сти путем разгосу-

дарствления предприятий началось с конца 80-х годов.

 

о

 

 

 

Приватизация была направлена на повышение эффективности хозяйст-

 

 

и

 

 

 

 

венной деятельности через развитие рынка и формирование слоя частных

собственников-предпринимателей, стимулированиел

 

предпринимателей на

и

б

 

 

 

 

 

 

повышение эффективности работы предпр ят й, расширение индивидуаль-

ных свобод и создание конкурентной средыб , привлечение иностранных инве- стиций, содействие демократизации экономики. Сложный хозяйственный комплекс с установившимися св з ми был рывком брошен в рыночную сти- хию. В рынок страна вступила, будучи не подготовленной ни в экономиче- ском, ни в социальном пл не.

Мировая практика акопилааяопределенный опыт приватизации. В стра-

нах, где процесс ацио ализации принимал относительной широкие масшта-

 

 

 

 

 

 

н

 

бы (Великобрита ия, Фра ция), приватизация проходила, например, в Вели-

кобритании, путем: распродажин

и безвозмездного распределения акций; под-

 

 

 

 

р

о

 

 

ряда на оказание услуг; продажи государственного жилья квартиросъемщи-

 

 

 

т

 

 

 

 

кам; о каз от государственной монополии в целях развития конкуренции.

 

 

к

 

 

 

 

 

Процесс э от длительный. В Западной Европе он продолжался 10-15 лет.

 

е

 

 

 

 

 

 

Проведению приватизации предшествовала большая кропотливая работа.

л

 

 

 

 

 

 

 

Опр д ляются основные направления: бесплатная передача собственности, выкуп предприятий на льготных условиях, продажа акций, сдача предпри- ятий в аренду, продажа мелких предприятий с аукциона и т.д.

Э

Выбор направлений и форм преобразований в переходной экономике России осуществлялся в ходе острых дискуссий, которые велись по следую- щим основным направлениям. В качестве приоритетных обосновыв лось: разгосударствление с сохранением государственной собственности на руп-

ных предприятиях и приватизация в сфере малого бизнеса; создание коллек-

 

 

ка

тивных предприятий, как с неделимой, так и коллективно-дол вой собствен-

 

е

 

ностью; бесплатное распределение государственного имущества среди насе-

т

 

 

ления (через специальные приватизационные счета, г сударственные ценные

бумаги и др.); акционирование предприятий и продажа соаукциона акций и

самих предприятий. Приватизация в России бы а осуществлена в радикаль-

 

 

и

ном варианте по характеру, масштабам, темпам, срокам и методам.

В России приватизация началась в октя рел1992 г. Первым ее этапом

и

б

 

стала так называемой доваучерная приват зац я. Она проводилась в основ-

ном в форме выкупа арендованного имущества и охватывала в основном

сферу социальной инфраструктуры: торговля, бытовое обслуживание, обще-

 

ая

и т. д.

ственное питание, гостиничное хоз йствоб

Второй этап - ваучерной приватизации ставились. Его основным со-

н

 

 

держанием стало преобр зов ние государственных предприятий в акционер- ные общества открытого типа и продажа, как правило, малых предприятий

по конкурсу и на аукцио е. От 50% до 80% стоимости пакетов акций и выку-

 

 

 

 

о

паемого имущества оплачивалось приватизационными чеками. Одной из за-

 

 

 

р

 

дач этого этапа былонф рмирование класса собственников, который по уров-

ню доходов п ев атился бы в зажиточный «средний класс».

 

 

т

 

 

 

По официальным данным за период ваучерной приватизации (до

 

к

 

 

 

1.06.1994 г.) было разгосударствлено 70% промышленных предприятий. До-

е

 

 

 

 

ля государственной собственности в общем объеме стоимости имущества со-

л

 

 

 

 

ставила 35%.

 

 

С 1 июля 1994 г. был объявлен третий - денежный этап приватизации. Его основным содержанием была продажа как самих предприятий (с аукцио- на и по конкурсу), так и акций акционированных в порядке приватизации

Э

предприятий за деньги. При этом преследовалась основная цель - способст- вовать появлению новых собственников, которые будут заинтересованы раз- вивать производство и вложат в него средства, повышающие эффективность хозяйственной деятельности. На этот этап возлагались не оправдавшиеся по-

ка надежды на появление «стратегических» инвесторов. Этому м шал ряд

обстоятельств:

 

 

 

 

е

ка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

75% предприятий находились в собственности трудовых коллективов,

 

 

 

 

т

 

 

которые не собирались продавать свою долю какому-то друг му лицу.

Большое количество акций приобрели за ваучеры омелкие собственни-

 

 

 

и

 

 

 

ки. Они заинтересованы только в получении высоких дивидендов и не вкла-

дывают деньги в производство.

 

 

 

 

 

 

Инвесторы не хотят вкладывать деньги в улыточные и малоприбыль-

ные предприятия.

 

б

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Четвертым этапом приватизации стали залоговые аукционы. Государ-

 

и

 

 

 

 

 

ство, для покрытия дефицита государственного бюджета, отдает в залог под

кредиты коммерческих банков пакетыбакций крупнейших предприятий, ак-

ционированных в порядке приватизации. Считать залоговые аукционы фор- мой приватизации следует потому, что государство, отдавая в залог пакеты

акций, не планирует их возвращения и не резервирует средства на возвраще-

ние кредитов.

 

 

н

ая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В чем состояли ос овные особенности процесса приватизации в Рос-

сии?

 

 

н

 

 

 

 

1. Ди ективность. Решение о приватизации принималось не трудовыми

 

 

 

о

руководителями, знавшими специфику финансового и

коллек ивами или

 

 

 

р

 

 

 

технологического состояния предприятий, а Госкомимуществом. Регионам

 

 

т

 

 

 

 

директивно предписывались даже количественные масштабы приватизации с

 

 

к

 

 

 

 

разбивкой по отраслям. Трудовые коллективы государственных предприятий

л

е

 

 

 

 

 

не имели права выбора сроков и механизма преобразования собственности. 2. Приоритетность одной формы. В качестве приоритетного направле-

ния было превращение государственной собственности в частную. Недооце-

Э

нивались и даже игнорировались другие формы преобразований государст- венной собственности, связанные с перераспределением прав собственности.

В результате российская модель была жестко нацелена на перераспределение экономической власти между социальными слоями общества.

фективности, осуществления приватизации в краткосрочном и среднесроч-

3. Приоритет социально-политических целей над экономическими.

 

 

ка

Российская модель приватизации не учитывала критерии экономич ской эф-

т

е

 

и

 

ном аспектах, что неизбежно приводило к расточительн сти. Имущество го-

сударственных предприятий, преобразованных в открытыео

акционерные об-

щества в порядке приватизации, оценивалось по остаточной стоимости на

 

б

основе оптовых цен 80-х годов. Рабочие комиссии по подготовке предпри-

и

 

ятий к приватизации, состоящие из руководства ли членов трудовых коллек-

тивов, были заинтересованы в сведен к м н муму стоимости выкупаемого

акционируемых предприятий. Резкий бспад производства и обесценение обо- ротных средств предприятий привели к снижению доходов работников. По-

имущества государственных предприятий и стоимости уставного капитала

этому трудовые коллективы были заинтересованы в минимизации уставного капитала акционируемых в порядке приватизации государственных предпри-

ятий. А органы Госкомимущества были заинтересованы в скорейшей и мас-

совой приватизации.

н

ая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Социаль ая деформированность при быстрой концентрации капита-

ла. Провозглашеннаянс циально-стартовая цель превратить всех граждан в

 

 

 

 

р

о

 

 

собственников и создать массовый средний класс на практике обернулась со-

 

 

 

т

 

 

 

 

средо очием государственной собственности у отдельных групп и отторже-

 

 

к

 

 

 

 

 

нием от реального государственного имущества основной массы населения.

л

е

Реальные результаты приватизации состояли в массовом (в количест-

 

в нном отношении) перераспределении государственного имущества и за- креп ении права частной собственности в ограниченные сроки. Наиболее массовым этот процесс был в 1992-1994 гг. В результате приватизации изме-

 

нилась структура собственности. В количественных оценках она выглядела в

 

1995г. следующим образом. (Таблица 1)

 

 

 

 

 

 

 

ка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

е

Т блица 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доля предприятий в государственном и частном секторах экономи и России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Госсектор, %

 

 

Частный с ктор, %

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Легкая промышленность

 

 

 

 

 

 

41

 

 

 

 

 

59

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пищевая промышленность

 

 

 

 

 

43

 

 

 

о

 

57

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство

 

 

 

 

 

 

 

 

52

 

и

 

т

48

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Промышленность стройматериалов

 

 

 

 

41

 

 

 

 

 

59

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Автотранспорт и авто ремонт

 

 

 

 

52

л

 

 

 

 

48

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Торговля оптовая

 

 

 

 

 

 

 

 

б

 

 

 

 

 

55

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

45

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Торговля розничная

 

 

 

 

 

 

 

33

 

 

 

 

 

67

 

 

 

 

Общепит

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и

44

 

 

 

 

 

56

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бытовое обслуживание

 

 

 

 

 

 

35

 

 

 

 

 

65

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прочее

 

 

 

 

 

 

 

б

 

68

 

 

 

 

 

32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В среднем по России

 

 

 

 

 

 

 

49, 5

 

 

 

 

50, 5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

о

н

н

ая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

т

р

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

к

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

е

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

л

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Э

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]