Защита трудовых прав и способы

Формы и способы защиты тр прав

ст.352 ТК названы основные способы защиты тр прав:

1. самозащита

2. защита тр прав профсоюзами

3. гос контроль (надзор)

4. судебная защита

В соответ теории права формы защиты прав и интересов делятся на юрисдикционные и неюрисдикционные.

Юрисдикционн в ТП – деят-ть предусмотренную законом органов по защите прав и интересов работников (защита судебных органов, органов по рассмотрении. тр споров – тр юстиция, в органах гос контроля/надзора за соблюдением тр зак-ва – административная форма защиты

Отличительной чертой юрисдикц формы является разрешение тр споров не только в судебном порядке, но и в спец органах, созданных на соц-партнерских (паритетных) началах. К ним помимо КТС относятся – примирительные комиссии, тр арбитраж, посредники. При обращении работника в суд с иском по требованиям, вытекающим из тр правоотношений работники осв-ся от уплаты госпошлины и судебных расходов.

Решения органа, рассматривающего индивид тр спор подлежат немедленному исполнению, обоснованные денежные требования удовлетворяются в полном объеме.

Международные формы защиты включают:

1. административную (контрольный механизм МОТ)

2. судебную (юрисдикция Европейского суда по правам человека)

Ессли формы защиты определяют порядок юр деятельности по защите прав, то способы защиты представляют собой предусмотренные законом действия, направленные на устранение препятствия при осуществлении прав Sми. С помощью их м.б. достигнуты пресечения, предотвращения, устранения нарушений права, его восстановление и компенсация потерь.

Т.о. способы защиты в зависимости от пределов воздействия на нарушителя делятся на:

1. восстановительные

2. пресекательные

3. штрафные

В рамках юрисдикц формы защита тр прав осущ-ся след способами:

1. восстановительные – направленные на восстановление положения сущ-го до нарушения прав (восстан на работе, присуждение к исполнению обязанности)

2. пресекательные – направленные на пресечение действий, нарушающих права и интересы, обеспечивая возможность беспрепятственной реализации прав (вынесение решения гос инспекцией об устранении нарушения тр зак-ва, признание забастовки незаконной, признание условий соглашений недействительными, ухудшающими положение работников, признание нормативного акта о труде недействительным в судебном порядке)

3. штрафные – связаны с доп неблагоприятными последствиями для нарушителя (никто штраф не платит!!) – возмещение мат ущерба, компенсация морального вреда

4. иные способы незапрещенные законом

Неюрисдикционная форма защиты тр прав- ею охвачены действии яработников либо их представителей по охране прав и зак интересов без обращения за помощью в гос (компетентные) органы:

1. Коллективные способы защиты тр прав представителями работников

2. самозащита

3. доюрисдикционное урегулирование конфликта усилиями спорящих сторон без обращении в сец уполномоченные органы. По юр природе этот способ защиты представляет собой согласительный порядок разрешения тр спора. При разрешении индив тр спора этот порядок применяется по усмотрению сторон при разрешении коллект тр спора он носит обязат характер.

Самозащита

В ТК самозащите посвящена гл.59 .

Институт самозащиты распространяется только на работников и огранич-ся единственным способом – отказом от выполнения работы в случаях предусмотренных ТК. На раб-ля возлагается обяз-ть не препятствовать работникам в осущ-нии самозащиты.

Самозащита как неюрисдикц способ характериз-ся след признаками:

1. право на самозащиту возникает при нарушении тр прав работника либо возникновении иных препятствия при реализации прав и интересов и имеет целью пресечение нарушения прав.

2. односторонние самостоят личные действия S тп по защте принадлеж им прав и интресов без обращения в юрисдикцион и иные гос органы.

3. правомерные действия S в случаях незапрещ законом.

4. осуществляется с соблюдением порядка предусмотренного тр зак-вом, коллективным договором, тр договорами.

5. предполагает выбор способов защиты непревышающих установленные пределы самозащиты – соразмерность способу и характеру нарушения, временные границы самозащиты.

6. за работником на время реализации самозащиты сохраняется место работы. ( а средний заработок не всегда сохраняется)

Когда м. воспользоваться самозащитой?

Работник может восп-ся самозащитой в случаях

1. поручения работнику работы непредусмотренной в тр договоре

2. если работа угрожает жизни или здор рабоника

3. если раб-ль не обеспечил работника средствами индив и коллект защиты

4. при невыплате зарплаты более 15 дней подряд и т.д. (например когда работника незаконно привлекают к сверхурочным работам – несовершеннолетний, беременная)

Для применения самозащиты работник обязан уведомить раб-ля написав заявление, если работник не напишет его то он нарушает тр дисциплину.

Пределы самозащиты – сколько он м. сидеть дома? – работник обязан приступить к работе на след день после прекращения правонарушения со стороны раб-ля и уведомления работника об этом.

Гос контроль и надзор

Осуществление гос контроля (надзора) за деят-тью раб-ля в ходе применения тр зак-ва объективно предопределено необходимостью обеспечивать силами гос-ва реализацию правовых гарантий прав и свобод работника. В обыденном понимании контроль и надзор являются синонимами, это наблюдение с целью присмотра, проверки за кем-нибудь или за чем-нибудь, а так же за соблюдением правил. В НПА контроль и надзор употреб-ся как правило в неразрывном единстве – общность целей и задач.

Так в соответ с ФЗ от 26.12.2008г. «О защите прав юр лиц, ИП при осущ-нии гос контроля и надзора» под гос контролем (надзором) понимется деятельность уполномоченных органов гос власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юр лицами, их руководителями и иными д/лицами, ИП, их уполномоченными представителями требований установленных НПА РФ посредством орг-ции и проведения проверок, приянтия предусмотренных зак-вом мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а так де деят-ть уполномоченных органов гос власти по систематич наблюдению за исполнением обязат требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обяз-в при осущ-нии деят-ти юр лицами и ИП.

Контроль носит больше общественный характер – профсоюзный контроль

Надзор присущ гос органам – котор осущ властные полномочия в отличие от инспекторов профсоюзных орг-ций.

Но в последнее время гос органы осущ и контроль и надзор.

Органы м. разделить на органы общей компетенции (прокуратура, фед органы ив РФ и S РФ, органы мс осуществляющ внутриведомствен контрль) и специализир органы, создаваемые для проведения надзора и контроля созданные исключительно за соблюдением тр зак-ва (фед инспекция труда, органы по надзору в установленной сфере деят-ти)

Фед инспекция труда – ст.353-360 ТК

55