14.Федеральные целевые программы – способ решения социально-экономических проблем развития современного общества.

ФЦП представляют собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекса научных исследований, опытно конструкторных, производственных, социально – экономических, организационно хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области государственного, экономического, социального и культурного развития РФ.

Подготовка проекта программы финансируется из федерального бюджета, а утвержденные ФЦП финансируются из федерального бюджета из внебюджетных источников и бюджетов РФ.

Перечень ФЦП принимаемых к финансированию из государственного бюджета находится в специальных приложениях к закону о федеральном бюджете на каждый год.

Специальная программа алтайского края «Реабилитация населения алтайского края подвергающегося радиационному загрязнению»

15. Роль финансовой системы в регулировании экономики рф.

Финансовая система экономики – это совокупность законов, норм и правил, которая регулирует финансовую деятельность и финансовые отношения государства, включающее систему финансовых учреждений и денежную систему.

Совокупность финансовых органов и учреждений, которая обслуживает денежно-бюджетное отношение и кредитование, образуют систему финансовых органов страны.

Функционирование финансовой системы для выполнения государственных целей представляет собой финансовую политику. В этом регулировании участвуют все составляющие финансовой системы: государственные и муниципальные финансы, финансы хозяйствующих субъектов, финансы домашних хозяйств.

Главное условие роста финансовых ресурсов – увеличение национального дохода. В рыночной экономике государственные расходы направляются на решение проблем в социальной сфере развития государственного сектора, обороны, науки и погашение государственного долга. Все государственные расходы делят на трансформационные и трансфертные. При помощи первых приобретают услуги, выраженные в товаре или в труде (выплата зарплаты из бюджета). Трансфертные расходы: производственные затраты выступают как прямая передача средств субъектам хозяйствования.

В российской экономике расходование государственных средств происходит по следующим направлениям:

1. Оказание социальной помощи, тем слоям общества, которые не могут самостоятельно себя обеспечить.

2. Обеспечение обязательного страхования на случай болезни или безработицы.

3. Производство и приобретение товаров и услуг. Ответственность за удовлетворение спроса берет на себя государство.

15.Государственная бюджетная политика.

Бюджет – имеющий силу закона, план государства на текущий финансовый год. Это орудие распределения НД и ВВП.

В смешанной экономике все формы государственного регулирования проходят через бюджетный процесс. Государственный бюджет выполняет функции по стимулированию развития экономики и обеспечению социально политики правительства.

В 1991 г. был принят закон «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР».

Бюджетная система РФ состоит из 3-х уровней: федеральный бюджет РФ + бюджеты государственных внебюджетных фондов; бюджеты субъектов РФ; местные бюджеты.

Консолидирующий бюджет – это свод бюджетов государственного или административно-территориального образования, использующий для расчета и анализа межбюджетных отношений (правовым актом не является).

Бюджетная система РФ основана на принципах:

1. Единство бюджетной системы РФ.

2. Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетного устройства РФ.

3. Самостоятельность бюджета (ограничивается рамками федерального законодательства).

4. Полнота отражения доходов и расходов бюджета.

5. Сбалансированность бюджета.

6. Эффективность и экономность использования бюджетных средств.

7. Общее (совокупное) покрытие расходов бюджета.

8. Гласность.

9. Достоверность.

10. Адресность и целевой характер бюджетных средств.

Доходы – это денежные средства, поступающие в безвозвратном и безвозмездном порядке, в соответствии с законодательством, в распоряжение органов государственной власти соответствующего уровня.

Виды дохода бюджета:

1. Налоговые.

2. Неналоговые безвозмездные перечисления: доходы от имущества, находящиеся в государственной собственности, доходы от внешней деятельности.

3. Целевых бюджетных фондов.

Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания подразделяют на текущие и капитальные.

Бюджетный процесс (БП) – регламентируемая нормами права деятельность государственной власти, органов местного самоуправления и участников БП по составлению и рассмотрению Проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, а также по контролю за их исполнением.

БП состоит из следующих стадий:

1. Составление Проекта бюджета.

2. Рассмотрение и утверждение Проекта бюджета.

3. Исполнение бюджета.

4. Составление отчетов об исполнении и их утверждении.

Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование – перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней (дотации, субвенции, субсидии).