34. Социальное партнерство.

Социальное партнерство – это сотрудничество работников, работодателей и представительства государства для достижения согласованных решений в сфере производственных отношений.

Механизм социального партнерства служит переговорным процессом между профсоюзом и работодателем, результатом которого становится контракт, в котором отражаются вопросы занятости, организации и оплаты труда на предприятии и дополняющий государственную систему регламент трудовых отношений.

Нормативно-правовую базу развития социального партнерства в России обеспечивают законы «О российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений», «О коллективных договорах и соглашениях».

Основным институтом осуществляющим соглашения являются трехсторонние комиссии в функции которых входят подготовка к заключению и контроль за выполнением предписанных соглашений.

Социальное партнерство – это новый для нашей страны способ разрешения трудовых проблем. Трехсторонняя комиссия может в соответствии с законодательством давать рекомендации государственным органам законодательной власти о принятии необходимых нормативно-правовых актов в сфере занятости, оплаты труда, доходов и урегулирования жизни населения, социальной защиты и др.

Эта комиссия формируется из представительных органов федеральной власти, общероссийских профсоюзов и общероссийских объединений работодателей.

35.Сущность рационального природопользования и необходимость его государственного регулирования.

Природопользование – это процесс взаимодействия человека и природы, в ходе которого для нужд общества используются природные ресурсы и природные условия.

Объектами природопользования являются земельные, водные, лесные ресурсы, фауна, флора.

По степени воспроизводства делятся на три группы:

☺ полностью воспроизводимые

☺ частично

☺ не воспроизводимые

К основным целям рационального природопользования относят:

1. Воспроизводство возобновляемых ресурсов

2. Экономное извлечение и расходование не возобновляемых ресурсов.

3. Сохранение благоприятной среды обитания многообразия животных и растительного мира.

4. Надежное захоронение опасных или их переработка.

На состояние охраны окружающей среды оказывают влияние естественные факторы и антропогенные. 75% населения России живет в неблагоприятных экологических условиях. Это Красноярский край, Кузбасс и т.д.

Основные российские реки оцениваются как загрязненные, а их главные притоки, как сильно загрязненные. Состояние земель России находящихся в сфере хозяйственной деятельности оценивается как неудовлетворительное.

Экологические проблемы носят глобальный характер. Их решение требует объединения усилий мирового сообщества и формирования эффективных механизмов природопользования в рамках национальной экономики.

Государственное регулирование охраны окружающей среды и использование природных ресурсов основывается на сочетании административных и экологических требованиях.

К административным методам относят:

☺ отказ в лицензировании экологически неблагоприятных производств.

☺ требование экологического обоснования инвестиционных проектов.

☺ проведение экологической сертификации и маркировки продукции.

Наиболее эффективными методами являются методы, которые заключаются в стимулировании производства экологически чистой продукции.

Государственное воздействие, регламентирующее рациональное использование природных ресурсов, их охрану, восстановление и преумножение осуществляется через правовые акты.

Основные принципы заложены в Конституции РФ. Главный российский закон в области природопользования был принят в 1991 году и называется «Об охране окружающей природной среды». Именно этот закон установил систему природоохранных органов, кроме того определил принципы проведения государственного экологического контроля и экспертизы, перечень платежей за природопользование, экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию предприятий или сооружений.

Основополагающими законодательными актами являются: Закон «О недрах», «о безопасности», «об экологической экспертизе», «об особо охраняемых природных территориях», «о животном мире», «об отходах производства и потребления», «об охране атмосферного воздуха», «о специальных экологических программах реабилитации радиационно-загрязненных участках территории».

Водный кодекс (95г), лесной кодекс (97г).

В 2000 году вступил в силу закон «О государственном земельном кадастре». Одной из целей является создание информационной базы для государственного контроля и использования государственных земель.