30.Демографическая политика и регулирование миграционных процессов.

Демографическая политика – это целенаправленная деятельность государственных органов в сфере регулировании процессов воспроизводства населения.

Цель: сформировать желательный тип воспроизводства населения.

При проведении демографической политики используют следующие методы:

1. Экономические – оплачиваемые отпуска, детские пособия, налоговые и жилищные льготы.

2. Административно-правовые – законодательные акты, регламент. браки, разводы, алименты, социальное обеспечение нетрудоспособных, брачный контракт, охрана материнства и детства.

3. Социально-психологические – вопросы воспитания и пропаганды, формирование общественного мнения.

Демографические вопросы занимают значительное место в социальных проблемах России. Наиболее острая проблема депопуляции.

1993 год – 148 млн. чел.

1994 год – 144 млн. чел. в России

Одно из центральных мест среди показателей характеризующих демографические процессы в обществе занимает коэффициент воспроизводства населения.

Все больше формальных семей с одним ребенком, уменьшается количество незарегистрированных браков. Высокая смертность населения.

Одним из индикаторов, характеризующих развитие социальной сферы, является младенческая смертность. В 1993 году 19,9% на 1000 детей.

Для решения демографических проблем в сентябре 2000 года правительство РФ своим решением утвердило концепцию демографического развития до 2015 года. В соответствии с этой концепцией целью демографического развития является стабилизация численности населения и формальных предпосылок к последующему демографическому росту. Это может быть достигнуто при осуществлении следующих задач:

1. Увеличение продолжительности жизни населения.

2. Улучшение репродуктивности здоровья.

3. Создание предпосылок для повышения рождаемости.

4. Улучшение качества жизни больных и инвалидов.

Миграции – это перемещение людей, работников, связанное с изменением места жительства или места работы.

В РФ современные миграционные процессы вызваны, прежде всего, из стран ближнего зарубежья: Казахстан, Украина и Узбекистан (70%).

До 2000 года была самостоятельная служба миграции, но в 2001 году ответственным за решение миграционных вопросов стало МВД. Правительство регулярно принимает программы для помощи мигрантам, но их выполнение затруднено за отсутствием финансов.

После провозглашения открытости российского государства, сформировался стабильный отток населения на ПМЖ в другие страны.

31.Основные направления государственной жилищной реформы. Фцп «Жилище».

ЖКХ – это часть экономики страны, обеспечивающая в надлежащем состоянии и функционировании жилых и вспомогательных помещений, образующих жилой фонд.

От положения в жилом секторе во многом зависит уровень жизни граждан и возможность решения проблем, дальнейшее развитие государства.

Ввод жилья в России сократился с 72 млн. м² в 1988 году до 30 млн. м² в 2000 году.

Кроме того, более 10 млн. семей живут в коммунальных квартирах, общежитиях либо арендуют.

15 % населения проживает в аварийных домах.

Конституция РФ является основным источником регулирования обеспечения населения жильем. Жилищное законодательство, жилищный кодекс призваны содействовать реализации этого права.

В декабре 1992 года верховный совет РФ принял закон об основах федеральной жилищной политики, которая устанавливает общие начала правового регулирования жилищных отношений в условиях рынка.

В 1993 году правительством РФ была принята федеральная целевая программа «Жилище» на 1993 – 2001 год. В сентябре 2001 года программа продлена. Целью этой программы определено комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечение достаточности жилья для граждан. Эти программы являются комплексными и включают в себя ряд подпрограмм. В случае достижения успеха при реализации ФЦП «Жилище» правительство ожидает получения следующих результатов:

1. Улучшение жилищных условий.

2. Доступность приобретения жилья.

3. Сокращение к 2010 году времени ожидания очереди на получение социального жилья малоимущими гражданами до 5-7 лет.

4. Рост объемов вновь вводимого и реконструируемого жилья не менее чем на 3-5% в год.

5. Обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета более 360 тысяч семей определенной категории граждан.

6. Адресность поддержки населения, связанная с оплатой жилья и коммунальных услуг.

7. Повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания в жилищах.