88

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра производственной безопасности и права

Основы административного права российской федерации

Учебно-методические рекомендации

к практическим занятиям

по дисциплине «Правоведение»

Казань 2013

УДК 340

ББК 67

Основы административного права Российской Федерации: Учебно-методические рекомендации для бакалавриата по техническим и экономическим направлениям подготовки / Сост.: Самохина Д. Г., Халикова Д. А. (группа 2ПМ103 КГАСУ) / Под ред. Н.Б. Пугачевой. - Казань: КГАСУ, 2013. - 88 с. [Электронный ресурс] // Казанский государственный архитектурно-строительный университет / Кафедра производственной безопасности и права / Учебно-методические материалы / Учебно-тренировочные задания по правоведению // http://www.kgasu.ru/sved/structure/sf/bgd/6087/ (дата обращения 06.12.2013).

Учебно-методические рекомендации предназначены для бакалавриата по техническим и экономическим направлениям подготовки и содержат систематизированные сведения научно-практического и прикладного характера, изложенные в формах, удобных для изучения и усвоения: практикум, хрестоматия, глоссарий, тестовые задания.

Рецензенты:

Доктор юридических наук, доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой права Педагогического института ЮФУ Працко Г.С.;

Доктор педагогических наук, профессор кафедры профессионального обучения и педагогики КГАСУ Сафин Р.С.

© Казанский государственный архитектурно-строительный университет, 2013

Содержание

Глоссарий по основам Административного права РФ	4
Глоссарий по Административному регламенту РФ	19
Глоссарий по Административной реформе РФ	23
Тесты по основам Административного права РФ	28
Вариант 1	28
Вариант 2	31
Вариант 3	34
Вариант 4	38
Хрестоматийный материал	43
Макаров Б.А. Россия: Особенности национального голосования	43
Кабанов Р. Мнимые нарушители	72
Быканов В. Инспектор не прав, но водитель наказан	77
Гараев М. КоАП против «палок»	79
Компетентностно – ориентированные задания	83
Вопросы для самоконтроля	85
Темы для самостоятельной работы	85
Литература	86

Глоссарий по основам Административного права рф

1. Административная ответственность - это предусмотренная законодательством правовая ответственность за совершенное административное правонарушение, связанная с применением административных наказаний (санкций). (ст. 1.1 КоАП РФ)

2. Административная юстиция - это административное судопроизводство по рассмотрению споров, возникающих в сфере публичного управления посредством системы специализированных органов правосудия и на основе административно-процессуального законодательства. (ст. 46 КоАП)

3. Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства - мера административной ответственности, которая заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ. (ст. 3.10)

4. Административное задержание - кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. (ст. 27.3 КоАП РФ)

5. Административное наказание - установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения (мера административной ответственности). Применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. (ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ)

6. Административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

7. Административное принуждение - один из видов государственного принуждения, состоящий в применении специально уполномоченными на это органами или их представителями принудительных мер, предусмотренных нормами административного права. Для административного принуждения характерно то, что оно применяется к лицам (организациям, учреждениям), по отношению к которым орган, обладающий административной властью, не является вышестоящим в порядке ведомственной (служебной) подчиненности и не обладает дисциплинарной властью. (ст. 10 КоАП)

8. Административное приостановление деятельности - временное прекращение деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. (ст. 3.12 КоАП)

9. Административное расследование - специальная процедура в производстве по делам об административных правонарушениях. Она применяется в случае, если осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, при выявлении административных правонарушений в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, выборах и референдумах и т.д. (ст. 28.7 КоАП)

10. Административно - правовой статус физических и юридических лиц (индивидуальных субъектов и организаций) - это совокупность их прав и обязанностей, регулируемых административно-правовыми нормами и реализуемых в административно-правовых отношениях. (ст. 18 ТК РФ.)

11. Административно-правовые нормы - это установленные или санкционированные государством правила поведения, регулирующие организационно-управленческие отношения, распространяющееся на неопределенно широкий круг субъектов и рассчитанные на многократное применение. (ст. 427 ТК РФ)

12. Административно-правовые отношения - это общественные отношения, урегулированные нормами административного права исполнения постановления по делу об административном правонарушении. (ст. 40 КоАП)

13. Административно-принудительные меры - это принудительные меры, применяемые в целях предотвращения преступлений и административных правонарушений, угроз для жизни людей техногенного, природного и иного характера, связанных с ними вредных и опасных для общества последствий. (ст. 6)

14. Административные правонарушения - противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность. (ст. 1.2.)

15. Административный арест - мера административной ответственности, которая заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции - до 30 суток. (ст. 3.9)

16. Административный договор - одна из правовых форм взаимодействия субъектов административного права и одновременно проявление управленческой деятельности субъектов исполнительной власти. (ст. 72)

17. Административный регламент - официальный документ, регламентирующий предоставление государственными органами услуг гражданам и организациям. Административный регламент исполнения государственных функций — обязательный для исполнения порядок действий (решений) органа исполнительной власти, его структурных подразделений и должностных лиц, направленный на осуществление их полномочий в процессе исполнения государственных функций. ( ст. 51 КоАП)

18. Административный штраф - мера административной ответственности, которая устанавливается в абсолютно определенной или относительно определенной денежной форме в виде конкретной фиксированной суммы или может выражаться в величине (не может превышать трехкратный размер), кратной: 1) стоимости предмета административного правонарушения; 2) сумме неуплаченных и подлежащих уплате налогов, сборов или таможенных пошлин, либо сумме неуплаченного административного штрафа и др., а также 3) сумме выручки (не может превышать 1/25 совокупного размера суммы выручки) правонарушителя от реализации товара (работы, услуги). ( ст. 3.5 КоАП)

19. Административное право - отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства и муниципальных образований (ст. 1.1.)

20. Акт (от лат. actus — действие) - это официальный документ, который констатирует произошедшее действие или факт хозяйственной жизни и подписывается уполномоченными должностными лицами. (ст. 47 ГК РФ)

21. Акционерное общество (АО) - одна из разновидностей хозяйственных обществ. Акционерным обществом признаётся коммерческая организация, уставный капитал которой разделён на определённое число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. (ст. 89 ГК РФ)

22. Ассоциация (Союз) - это объединение юридических лиц с целью координации, защиты и представления интересов входящих в их состав юридических лиц. В состав данного объединения могут входить как коммерческие, так и некоммерческие организации. Но сами такие объединения являются некоммерческими организациями. (ст. 123 ГК РФ)

23. Банковская гарантия - один из способов обеспечения исполнения обязательств, при котором банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) выдает по просьбе должника (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору (бенефициару) денежную сумму при предоставлении им требования об её уплате. (ст. 371 ГК РФ)

24. Вещи - предметы материального мира, представляющие ценность для человека, способные удовлетворять потребности субъектов гражданских правоотношений, выступать предметом товарообмена. (ст. 134 ГК РФ)

25. Взыскание - мера наказания за нарушение юридических норм, должностных инструкций, правил, распорядка и др. В. бывают: дисциплинарные, связанные с нарушением трудовой дисциплины; административные - за нарушение служебных обязанностей и правил технической безопасности; имущественные - за нарушение норм хозяйственного законодательства, условий договоров. (ст. 80 ГК РФ)

26. Вина - психическое отношение лица к совершаемому общественно опасному действию или бездействию и его последствиям, выражающееся в форме умысла или неосторожности. (ст.2.1)

27. Владение - одно из правомочий, составляющих право собственности (наряду с распоряжением и пользованием), а также как самостоятельное вещное право. В последнем случае оно включает в себя, как правомочие владения, так и правомочие пользования. (ст. 2.6.2)

28. Военнослужащий - лицо, исполняющее обязанности, связанные с прохождением военной службы, которая призвана решать задачи в сфере безопасности и обороны государства, и в связи с этим обладающее специальным правовым статусом. (ст. 2.5)

29. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения - мера административной ответственности. Возмездным изъятием орудия совершения или предмета административного правонарушения является их принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета. (ст. 3.6)

30. Государственная служба РФ - профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий РФ; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов РФ; органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ. (ст. 1 ФЗ «СГС РФ»)

31. Государственное управление - деятельность любых государственных органов всех ветвей государственной власти. Г.у. в узком смысле определяется как реализация исполнительной государственной власти и рассматривается как основной объект административно-правового регулирования и сфера действия норм административного права. (ст. 71 КоАП)

32. Государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ - должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ. (ст. 7 КоАП)

33. Государственные награды - высшая форма поощрения граждан (и любых служащих в том числе) за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государство. (ст. 89 КоАП)

34. Гражданское законодательство - совокупность правовых актов (а не норм права, как правовая отрасль), которые определяют правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав; регулируют договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, свободе воли и имущественной самостоятельности их участников. (ст. 4 ГК РФ)

35. Гражданское право - отрасль права, объединяющая правовые нормы, регулирующие имущественные, а также связанные и несвязанные с ними личные неимущественные отношения, которые основаны на независимости, имущественной самостоятельности и юридическом равенстве сторон в целях создания наиболее благоприятных условий для удовлетворения частных потребностей, а также нормального развития экономических отношений. (ст. 3 ГК РФ)

36. Дееспособность - способность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. Согласно ст. 60 Конституции РФ в полном объеме дееспособность возникает у лица по достижении им совершеннолетия. (ст. 21 ГК РФ)

37. Дисквалификация - лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управление юридическим лицом в иных случаях. (ст. 3.2.)

38. Дискриминация - ограничение прав по признакам, которые «не являются приемлемыми и подходящими основаниями в условиях, в которых они имеют место. (ст. 5.62 КоАП)

39. Дисциплинарная ответственность – ответственность, наступающая за неисполнение или ненадлежащее исполнение служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок). Служебная дисциплина - обязательное соблюдение служебного распорядка (внутреннего трудового распорядка) и должностного регламента (должностной инструкции), установленных в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами государственного органа (органа местного самоуправления) и со служебным контрактом, а также соблюдение требований специальных положений и правил о дисциплине в отдельных видах государственной службы. (ст. 11 ФЗ № 25-ФЗ)

40. Доверенность - документ, выдаваемый одним лицом другому для представительства перед третьим лицом. (ст. 183 ГК РФ)

41. Договор - соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. (ст. 251 ГК РФ)

42. Должностное лицо - лицо, осуществляющее по назначению или по результатам выборов функции представителя власти или временно или постоянно занимающее в государственных учреждениях (госучреждениях), предприятиях, организациях, партиях, общественных учреждениях, организациях должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, либо выполняющее их по специальному полномочию. (ст. 2.4)

43. Досрочное исполнение - должник вправе исполнить обязательство до срока, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или условиями обязательства, либо не вытекает из его существа. Однако досрочное исполнение обязательств, связанных с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, допускается только в случаях, когда возможность исполнить обязательство до срока предусмотрена законом, иными правовыми актами или условиями обязательства либо вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства. (ст. 351 ГК РФ)

44. Жалоба - разновидность обращений граждан к полномочным органам и должностным лицам с требованием о восстановлении прав, свобод и законных интересов гражданина, нарушенных решениями и действиями (бездействием) каких-либо органов публичной власти и их должностных лиц, общественными объединениями и другими организациями различных форм собственности. (ст. 25.1-25.5 КоАП)

45. Законодательство - это внешняя форма правовой системы страны на данном этапе развития. (ст. 1.2.)

46. Залог - имущество или другие ценности, находящиеся в собственности залогодателя и служащие частичным или полным обеспечением, гарантирующим погашение займа или кредита.(ст. 342 ГК РФ)

47. Иностранное юридическое лицо - организация, образованная и зарегистрированная в соответствии с законодательством другого государства. Основным значением данного определения является то, что правоспособность иностранного юридического лица (способность иметь гражданские права и нести обязанности) возникает в соответствии с законодательством какого-либо иностранного государства. (ст. 2.6.)

48. Иностранные граждане - те иностранцы, которые имеют доказательства своей принадлежности к гражданству (подданству) иностранного государства. (ст. 2.6.)

49. Исковая давность - установленный законодательством срок в суде или ином юрисдикционном органе для защиты права по иску лица, право которого нарушено. (ст.195 ГК РФ)

50. Капитал (от лат. capitalis - главный, главное имущество, главная сумма) - совокупность имущества, используемого для получения прибыли. (ст. 79 ГК РФ)

51. Коммерческая организация - юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, в отличие от некоммерческой организации, которая не имеет целью извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между участниками. (ст.50 ГК РФ)

52. Компетенция - совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанностей конкретного органа или должностного лица; определяет его место в системе государственных органов (органов местного самоуправления). Юридическое содержание понятия «компетенция» включает в себя такие элементы: предметы ведения (круг тех объектов, явлений, действий на которые распространяются полномочия); права и обязанности, полномочия органа либо лица; ответственность; соответствие поставленным целям, задачам и функциям. (ст. 1.6.)

53. Конфискация (лат. confiscatio, «отобрание в казну») - принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью лица, в качестве санкции за преступление либо за административное или гражданское правонарушение. (ст. 243 ГК РФ)

54. Крайняя необходимость - случаи, когда лицо для того, чтобы предотвратить ущерб своим личным интересам, интересам других лиц, общества и государства, вынужденно причиняет вред другим охраняемым интересам. В уголовном праве одно из обстоятельств, исключающих преступность деяния. В других отраслях права играет схожую роль. (ст. 2.7.)

55. Лицо без гражданства - физическое лицо, не имеющее какого-либо гражданства или подданства и не обладающее доказательствами, которые могли бы установить принадлежность его к какому-либо гражданству или подданству. (ст. 2.6.)

56. Лишение специального права - лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права (лишение специального права) - одна из основных мер административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ. Л.с.п. устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом за правонарушения и в порядке, предусмотренном КоАП РФ. (ст. 3.8 КоАП)

57. Международное право - совокупность правоотношений с участием иностранных элементов и нормативных актов, регулирующих эти отношения. (ст.7 ГК РФ)

58. Мелкое хищение - противоправное, безвозмездное, корыстное изъятие и обращение чужого имущества в пользу виновного при материальном ущербе в размере, не превышающем один МРОТ. М.х. является административным правонарушением, если оно совершается путем кражи, присвоения, растраты, злоупотребления служебным положением или мошенничества.

59. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении - самостоятельная группу мер административного принуждения, которые применяются в административно - деликтном процессе в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления. (ст. 27.1 КоАП)

60. Местное самоуправление - система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории. ( ст.13 ГК РФ)

61. Налоговые органы - представляют собой независимую систему контроля за соблюдением налогового законодательства.( ст. 23.5 КоАП)

62. Невменяемость - состояние лица, при котором оно не в состоянии осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими вследствие психического заболевания или иного болезненного состояния психики. Невменяемость в уголовном праве является основанием для освобождения лица от уголовной ответственности и применения к нему принудительного лечения. (ст.2.8.)

63. Некоммерческая организация (НКО) - организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в сферах охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. (ст. 50 ГК РФ)

64. Нематериальные блага - блага неимущественного характера, лишённые экономического содержания, то есть не имеющие стоимостного выражения. (ст. 150 ГК РФ)

65. Несовершеннолетний - в праве РФ лицо, не достигшее 18 лет. Данное понятие используется в разных отраслях права применительно к лицам в возрасте от 14 до 18 лет. (ст. 4.2.)

66. Несостоятельность (банкротство) — признанная уполномоченным государственным органом неспособность должника (гражданина, организации, или государства) удовлетворить в полном объёме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных государственных платежей. (ст. 25 ГК РФ)

67. Нормативный правовой акт - официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.д.) или путём референдума, с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение. (ст. 1.3.1)

68. Нотариус (лат. notarius — писарь, секретарь) - лицо, специально уполномоченное на совершение нотариальных действий, среди которых свидетельствование верности копий документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи на документах, свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, а также некоторые другие действия, нормы которых отличаются друг от друга в различных странах. (ст.163 ГК РФ)

69. Нравственность - термин, чаще всего употребляющийся в речи и литературе как синоним морали, иногда - этики. ( ст.169 ГК РФ)

70. Обеспечение законности и государственной дисциплины в сфере управленческой деятельности (реализации исполнительной власти) - это специфическая организационно-правоохранительная деятельность соответствующих государственных органов или их структурных подразделений, направленная специально на обеспечение законности и государственной дисциплины субъектов управленческих административно-правовых отношений. ( ч. 2 ст. 15 КоАП)

71. Обратная сила закона - действие закона или другой нормы права в отношении событий, которые имели место до вступления закона в силу. (ст. 1.7.2)

72. Обязательные работы - вид уголовного наказания, заключающийся в выполнении осуждённым лицом в свободное от основной работы или учёбы время бесплатных общественно полезных работ. (ст 3.13)

73. Ограниченная ответственность - правовая ответственность, когда учредители отвечают по обязательствам компании только в пределах вложенного в нее капитала. См. также Общество с ограниченной ответственностью. (ст. 89 ГК РФ)

74. Опека - вид семейного устройства малолетних (несовершеннолетние до 14 лет), оставшихся без попечения родителей, а также форма защиты прав и интересов гражданина, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства. (ст. 31 ГК РФ)

75. Орган государственной исполнительной власти – государственная организация, наделенная компетенцией и осуществляющая задачи и функции государства посредством управленческой исполнительно - распорядительной деятельности. (п. 2 ст. 17 КоАП)

76. Органы административной юрисдикции - органы государственной власти и должностные лица, в компетенцию которых входит право (права) по применению мер административной ответственности и мер обеспечения производства по их применению. (гл. 23 КоАП)

77. Оскорбление - умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме. (ст. 5.61 КоАП)

78. Ответственность - это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение. Юридическая ответственность - правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов, и правонарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им правонарушение. (ст. 1.7.1)

79. Патронаж - регулярное оказание помощи в осуществлении своих прав. ( ст.41 ГК РФ)

80. Полное товарищество - вид хозяйственных товариществ, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам не только в размере вкладов в складочный капитал, а всем принадлежащим им имуществом, то есть «полную», неограниченную ответственность. (ст. 78 ГК РФ)

81. Попечительство - вид семейного устройства несовершеннолетнего, достигшего 14-ти лет, либо форма защиты гражданских прав и интересов совершеннолетнего лица, признанного судом ограниченно дееспособным (например вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами). (ст. 31 ГК РФ)

82. Поручительство - гарантия субъекта (поручителя) перед кредитором за то, что должник (порученный) исполнит своё обязательство перед этим кредитором. Отношения поручительства по общему правилу возникают в результате заключения особенного договора — договора поручительства. Поручительство выступает в качестве одного из способов обеспечения исполнения обязательств. (ст.361 ГК РФ)

83. Постановление по делу об административном правонарушении - процессуальный документ, в котором разрешается вопрос о применении административной ответственности к правонарушителю на стадиях рассмотрения дела и пересмотра. (ст. 29.10 КоАП)

84. Права собственности - права владельца на собственность. К ним обычно относят права на пользование собственностью и права, исключающие пользование ею другими. Права собственности не являются абсолютными: использование активов может подлежать правовому контролю, как, например, получение разрешений на перепланировку в целях изменения использования земли и строений.

85. Правительство РФ - высший орган государственной исполнительной власти. Основным нормативным актом, определяющим компетенцию Правительства, является ФКЗ "О Правительстве РФ". Правительство РФ является высшим коллегиальным органом исполнительной власти, возглавляющим единую систему исполнительной власти в РФ. С организационной точки зрения Правительство РФ - орган коллегиальный и постоянно-действующий. (ст.11 КоАП).

86. Правопорядок — состояние общественных отношений, при котором обеспечивается соблюдение закона и иных правовых норм, одна из составных частей общественного порядка. Это состояние фактической урегулированности социальных связей, качественное выражение законности. (ст. 169 ГК РФ)

87. Правопреемство - переход прав и обязанностей от одного субъекта правоотношений к другому. При этом правопреемник становится на место своего предшественника во всех правоотношениях, к которым применяется правопреемство. (ст.58 ГК РФ)

88. Правоспособность - установленная законом способность гражданина, организации или публично-правового образования быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей. (ст. 17 ГК РФ)

89. Предпринимательская деятельность  - самостоятельная, осуществляемая на свой риск экономическая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом и/или нематериальными активами, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. (ст. 23 ГК РФ)

90. Предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. (ст. 3.2.)

91. Президент России - глава государства и гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. (ст.80 КоАП)

92. Презумпция невиновности (лат.praesumptio innocentiae)- один из основополагающих принципов уголовного судопроизводства, считается наивысшим достижением демократии в области права. Основной принцип презумпции невиновности гласит: «Человек не виновен, пока не доказано обратное» (ст. 1.5)

93. Приватизация  - форма преобразования собственности, представляющая собой процесс передачи (полной или частичной) государственной (муниципальной) собственности в частные руки. В приватизации участвуют минимум две стороны, и обязательно одна из сторон - организация - даже такая, как государство. (ст.217 ГК РФ)

94. Производственный кооператив (артель) - коммерческая организация, созданная путём добровольного объединения граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Уставом производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности также и юридических лиц. ( ст. 110 ГК РФ)

95. Производство по делам об административной ответственности - один из институтов административно-процессуального права, который включает в себя административно - процессуальные нормы, регулирующие порядок (процесс) применения мер административного принуждения к субъектам, совершившим административные правонарушения. ( ст. 24. 1 КоАП РФ)

96. Противоправное действие - это осознанное, волевое, активное поведение человека (общественно опасное или вредное, запрещенное законом или договором) (ст. 2.6.1.)

97. Протокол об административном правонарушении - процессуальный документ, составляемый специально уполномоченным должностным лицом по делу об административном правонарушении на стадии возбуждения производства, имеющий силу доказательства по делу. ( ст. 28.4 КоАП РФ)

98. Разделительный баланс - документ, по которому при разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим лицам. При выделении (реорганизации) из состава юридического лица одного или нескольких лиц к каждому из них в соответствии с Р.б. переходят права и обязанности реорганизованного. Р.б. должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами. (ст.59 ГК РФ)

99. Раскаяние - отрицательно окрашенное чувство, сочетающее в себе сожаление по поводу своего поступка и чувство вины за его последствия. (ст. 4.2)

100. Регресс - обратное требование о возмещении уплаченной суммы, предъявляется одним физическим или юридическим лицом к другому обязанному лицу. (ст. 379 ГК РФ)

101. Реорганизация юридического лица – прекращение или иное изменение правового положения юридического лица, влекущее отношения правопреемства юридических лиц, в результате которого происходит одновременное создание одного, либо нескольких новых, и/или прекращение одного, либо нескольких прежних (реорганизуемых) юридических лиц.(ст.58 ГК РФ)

102. Самоуправство - самовольное, нарушающее установленные нормы и правила совершение лицом действий, правомерность которых оспаривается другим лицом или организацией, в результате чего причиняется существенный вред.

103. Сделка - действия физических и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. (ст.2.9)

104. Сервитут (лат. servitus, servitutis — подчинённое положение) -ограниченное право пользования чужой вещью в земельных отношениях ( ст. 275 ГК РФ)

105. Система органов исполнительной власти - это принципиальное устройство ее основных организационных частей, перечень типовых и родовых групп органов. (ст. 71-73 КоАП)

106. Собственник - это субъект, обладающий правом собственности, владелец, распорядитель, пользователь собственности. Собственником может быть физическое или юридическое лицо. Собственник может передавать собственность другим лицам, или передавать права владения и пользования, оставаясь собственником. Собственник может отдать собственность в залог, обременять её другими способами. (ст. 2.6.2)

107. Солидарное требование - требования любой из солидарных кредиторов вправе предъявить к должнику требование в полном объеме. (ст. 341 ГК РФ)

108. Товарищество на вере (коммандитное товарищество) - коммерческая организация, основанная на складочном капитале, в которой две категории членов: полные товарищи и вкладчики - коммандитисты. Полные товарищи осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечают по обязательствам товарищества всем своим имуществом. (ст.85 ГК РФ)

109. Транспортное средство - устройство, предназначенное или используемое для перевозки (транспортировки) людей или грузов. В большинстве случаев это специально произведенные средства. (ст. 2.6.1)

110. Убеждения - элемент (качество) мировоззрения, придающий личности или социальной группе уверенность в своих взглядах на мир, знаниях и оценках реальной действительности. Убеждения направляют поведение и волевые действия. (ст. 1.4)

111. Управление персоналом (англ. human resources management, HRM, HR-менеджмент) — область знаний и практической деятельности, направленная на обеспечение организации качественным персоналом, способным выполнять возложенные на него трудовые функции и оптимальное его использование. Управление персоналом является неотъемлемой частью качественных систем управления организации. ( ст.110 ГК РФ)

112. Федеральные органы исполнительной власти - действующая система федеральных органов исполнительной власти образована в 2004 г. В нее входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Позднее в нее были включены государственные комитеты. Конкретный перечень утверждается Президентом РФ в виде Структуры федеральных государственных органов исполнительной власти. (ст. 78 КоАП РФ)

113. Фиктивное банкротство (от лат. fictio - вымысел) - преступлениев сфере экономической деятельности, состоит в заведомо ложном объявлении руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности с целью ввести взаблуждениекредиторов для получения отсрочки или рассрочки платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов, если это деяние причинило крупныйущерб.( ст. 14.12 КоАП РФ)

114. Ходатайство - официальная просьба или представление, адресованное государственным органам (общественной организации) вышестоящей инстанции. X. может рассматриваться как одна из форм обращения граждан (наряду с заявлениями, петициями). ( ст. 24. 4 КоАП РФ)

115. Эмансипация (лат. emancipatio) - освобождение от какой-либо зависимости, отмена каких-либо ограничений, уравнение в правах. ( ст 27 ГК РФ)

116. Юридическое лицо́ - созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.(ст.47 ГК РФ)