- •В. А. Топтунов
- •Введение
- •Глава 1 Культурно-досуговые учреждения в условиях нового правового пространства
- •Нормативный ресурс клубных учреждений
- •Кадровый ресурс клубных учреждений для обеспечения культурными услугами населения м.О.
- •Материально – технический ресурс клубных учреждений
- •V. Институциональный ресурс клубных учреждений
- •Материально-финансовые стандарты содержания учреждений культуры клубного типа
- •Экономическая классификация расходов бюджетов
- •Статья 220 – «Приобретение услуг»
- •Статья 320 – «Увеличение стоимости нематериальных активов»
- •Статья 340 – «Увеличение стоимости материальных запасов»
- •Вопросы и задания по главе 1
- •Глава 2
- •Методы моделирования структуры муниципальных культурно-досуговых учреждений клубного типа
- •Реструктуризация культурно-досуговых муниципальных
- •Учреждений клубного типа
- •Функции управления культурой:
- •Проект распоряжение главы местного самоуправления района
- •Проект п о с т а н о в л е н и е главы местного самоуправления
- •У с т а в Муниципального учреждения культуры «Центр народного творчества»
- •Устав Муниципального учреждения культуры « Централизованная клубная система»
- •Управление культуры администрации города и района п р и к а з
- •Договор о ведении бухгалтерского учёта
- •3. Меры, необходимые для осуществления преобразований.
- •4. Межпоселенческие организации, их функции.
- •Роль передвижных клубных учреждений в организации культурно-досуговой деятельности на селе
- •5.Укрепление материально-технической базы автоклуба.
- •Вопросы и задания по главе 2 Варианты тем творческих работ
- •Глава 3 Программно-целевое планирование как условие повышения эффективности деятельности культурно-досуговых учреждений в современных условиях
- •Примерный расчет штатного расписания досугового учреждения клубного типа.
- •Показатели и порядок отнесения клубного учреждения к группе по оплате труда руководителей и специалистов.
- •Оплата руководителям и аккомпаниаторам – концертмейстерам клубных коллективов художественной самодеятельности.
- •Вопросы и задания к главе 3
- •Заключение
- •Примерный перечень тем для самостоятельной работы студентов
- •Список литературы
- •Список дополнительной литературы.
- •Приложения
- •Российская федерация закон о государственной пошлине
- •Министерство российской федерации
- •По налогам и сборам
- •Письмо от 14 августа 2003 г. N 09-1-02/4040-ав409
- •По вопросам государственной регистрации юридических лиц
- •Гражданский кодекс российской
- •Статья 63. Порядок ликвидации юридического лица
- •§ 5. Некоммерческие организации
- •Расчёт штатного расписания досугового учреждения клубного типа.
- •Показатели и порядок отнесения клубного учреждения к группе по оплате труда руководителей и специалистов.
- •2. Итоговая таблица за 2003 год.
- •4. Таблица количества условных единиц на 1 специальность
- •Специалисты, обслуживающий и технический персонал
- •Норматив расчёта сети по видам муниципальных образований, в составе которых 50 сельских поселений
- •Структура гук «оцнт»
- •Норматив финансирования организации культуры.
- •Приложение № 7 Структура планирования обеспечения методического руководства клубной отраслью области
- •Ресурсная база социально-культурной деятельности
- •454091 Челябинск, ул.Орджоникидзе, 36-а
Статья 320 – «Увеличение стоимости нематериальных активов»
На указанную статью относятся расходы учреждений по оплате договоров на приобретение или создание подручным способом объектов, относящихся к нематериальным активам, которые не имеют материально-вещественной структуры, и на которые оформлены документы, подтверждающие исключительное право учреждения на них, в целях обеспечения собственных нужд, в том числе:
авторские и иные договора на создание научных разработок, произведений науки, литературы, искусства и др.;
исключительные права на программное обеспечение и базы данных ЭВМ.
Статья 340 – «Увеличение стоимости материальных запасов»
На данную статью относятся расходы учреждения по оплате договоров на приобретение сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, также предметов, используемых в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам в целях обеспечения собственных нужд, в том числе:
ГСМ, электро- и радиоматериалов, хозяйственных материалов, канцелярских принадлежностей, фотопринадлежностей, книжной и печатной продукции, на бумажных и иных носителях (кроме библиотечного фонда), запасных частей;
прочих материальных запасов. Приобретение картриджей к оргтехнике.
Кроме того, обращаем внимание на следующие особенности применения экономической классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Эксплуатационные расходы по арендованному имуществу (услуги связи, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества), в случае если они не включены в состав арендной платы согласно договору аренды, подлежат оплате по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов, исходя из экономического содержания проводимых расходов.
Расходы на проведение культурно-массовых, спортивных, оздоровительных, социальных и иных мероприятий – по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, исходя из экономического содержания проводимых в рамках указанных мероприятий расходов.
Расходы на проведение и организацию выставок в музеях, библиотеках, конкурсов, фестивалей, проведению общероссийских и общегородских мероприятий, связанных с государственными праздниками проводятся по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, исходя из их экономического содержания.
Расходы на новые и заново возобновляемые постановки следует относить на соответствующие статьи и подстатьи экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, исходя из их экономического содержания.
Вознаграждения физическим лицам за выполненные работы (услуги) по договорам гражданско-правового характера, с учетом начисленных сумм единого социального налога, отражаются по соответствующим подстатьям статьи 220 «Приобретение услуг» экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Расходы при выполнении работ хозяйственным способом (ремонт, строительство, самозаготовка дров и продовольствия, и т.п.) отражаются по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации, исходя из их экономического содержания. В случае выполнения указанных работ подрядным способом, подлежат отражению по конкретной (одной) статье или подстатье экономической классификации, исходя из предмета договора (соглашения) на проведение работ (оказание услуг).
В соответствии с Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина Российской Федерации от 10.12.2004 г. № 114н, оплата товаров, работ, услуг производится на основании договоров. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. При этом, указанное соглашение может быть оформлено счетом, кассовым чеком и другими документами, подтверждающими факт сделки. Вместе с тем, все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе государственных или муниципальных контрактов (статья 71 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Оплата расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой работников, включая расходы, связанные с оплатой командировок, отражается по соответствующим статьям и подстатьям:
суточные – по подстатье 212 «Прочие выплаты»;
оплата проезда – по подстатье 222 «Транспортные услуги»;
оплата общежития, мест в гостиницах – по подстатье 226 «Прочие услуги»;
оплата стоимости обучения на курсах повышения квалификации, участия в семинарах – по подстатье 226 «Прочие услуги».
По итогам первой главы следует отметить, что выпускнику вуза культуры необходимо знать, что проблему создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры следует рассматривать в контексте новых правовых актов, регулирующих деятельность учреждений этой области, а также вышедших ранее положений и Постановлений государства. В первую очередь, в контексте реформы бюджетного синтеза, которая предусматривает замену принципа финансирования сети на финансирование культурных услуг.
Поэтому сегодня очень важно уяснить, что органы местного самоуправления в новых условиях закупают бюджетные услуги на основании реестра бюджетных обязательств (ст. 87 Бюджетного кодекса РФ). А предоставление бюджетных обязательств происходит в соответствии со ст. 176 БК РФ.
Именно поэтому в настоящее время крайне важным является соблюдение конституционных принципов регулирования рынка культурных услуг для населения. А законодательная база деятельности муниципального учреждения культуры основывается на выполнении и соблюдении их принципов, основ и требований.
Для чего еще необходимо опираться на нормативно-правовую базу? Потому что она четко определяет, из каких объектов культуры состоит муниципальная система, какова ресурсная структура социально-культурной деятельности, какова их функциональная сущность и направленность, и самое главное, каковы гарантии государства, регулирующие эту деятельность.