Цели налоговой политики

Введение налогов исключительно законодательными актами

Обеспечение невыгодности уклонения от налоговых платежей

Стабильность и ясность налоговой системы

Перевод амортизационных отчислений в инвестиции

Расширение прав налогоплательщиков

Уменьшение и ликвидация налоговых льгот

Сокращение числа налогов

Увеличение налогообложения природных ресурсов

Уменьшение налоговых сборов

Увеличение налогообложения недвижимости

Введение только высокоэффективных налоговых изменений

Ликвидация необоснованных таможенных льгот

Поддержка производителей для потребительского рынка

Финансовые санкции к нарушителям экологии

Перевод отраслей-экспортеров на самофинансирование

Расширение инвестиционных налоговых льгот

Перечисления коммерческими банками в бюджет и резерв

Обеспечение местных органов постоянными доходами

Стимулирование инвестиций и инноваций

Увеличение налогов с высоких доходов и снижение с низких

Рис. 21 Цели налоговой политики

области. Завышение цен на сырье, топливо, электроэнергию, а также транспортных тарифов, происходящее вследствие увеличения процентных ставок налога, ведет к снижению рентабельности производства в обрабатывающей области. Это порождает тенденцию к свертыванию производственных мощностей, а в конечном счете — экономический спад.

Развитие рыночной экономики и упорядочивал не ценообразования требует проведения налоговой политики, направленной на достижение конкретных целей (рис.11).

С помощью оптимальной налоговой политики можно достичь таких реальных целей, как обеспечение научно-технического прогресса, техническое перевооружение и реконструкция предприятий, увеличение производства товаров народного потребления и продуктов питания, повышение их качества, расширение сельскохозяйственного производства.

6.4. Ценообразование во внешнеэкономической деятельности

В настоящее время практически все страны мира в той или иной мере принимают участие в международной торговле, образуя международный маркетинг.

Побудительные мотивы выхода на международную торговлю для отдельных стран различны. Это необходимость поступления иностранной валюты, это политика ряда стран в вопросе занятости: для поддержания уровня занятости и оплаты импортируемых товаров, такие страны, как Великобритания, Бельгия, Нидерланды и Новая Зеландия, продают за рубежом более половины всей выпускаемой ими продукции (больше, чем вывозят США).

Международной торговлей могут заниматься не только отдельные страны, но и отдельные фирмы.

Фирмы к занятию международным маркетингом побуждают следующие факторы:

во-первых, их может подтолкнуть к этому ослабление маркетинговых возможностей или изменение конъюнктуры на внутреннем рынке. Тут может быть замедление темпов роста валового национального продукта, введение непомерного налогового времени;

во-вторых, государство может подталкивать предпринимателя» к выходу за рубеж с целью увеличения притока иностранной валюты и сокращения внешнеторгового дефицита;

в-третьих, фирмы могут быть вовлечены во внешнеторговую деятельность ростом возможностей, которые открываются для товаров в других странах. Не уходя с внутреннего рынка, они могу; найти для себя и привлекательные внешние рынки, несмотря) и дополнительные издержки и проблемы в связи с операциями и рубежом.

Другая проблема — выбор страны (или стран), куда фирма намерена вывозить свои товары. И здесь необходимо глубокое исследование. Прежде всего, в какую страну вывозить товар: в индустриально развитую, с развивающейся экономикой или с переходной экономикой. Ведь каждая страна, в какую бы из названных групп она ни входила, имеет свою экономику, политико-правовую систему, культуру и т.д. Таким образом, при выборе стран для вывоза своего товара фирма непременно сталкивается с вопросами международной торговли, поскольку все страны находятся во взаимосвязанной макроэкономической среде и постоянно взаимодействуют друг с другом.

Еще одна проблема, которая непременно возникает перед фирмой в сфере международной торговли, — это конкурентоспособность вывозимого товара.

Кроме вышеперечисленного, необходимо так же знать систему международной торговли. Любая фирма, которая принимает решение о деятельности за рубежом, должна разбираться как в ограничениях, так и в возможностях, пасущих системе международной торговли. В своих попытках организовать сбыт в другой стране фир­на столкнется с множеством различных ограничений. Самым распространенным из них является таможенный тариф, представляющий собой налог, которым правительство облагает некоторые ввозимые в его страну товары. Таможенный тариф может преследовать цели увеличения поступлений товаров в страну (фискальный тариф) или защиты интересов отечественных фирм (протекционистский тариф). Кроме того, экспортер может столкнуться с квотой, т.е. с количественным пределом товаров определенных категорий, разрешенных к ввозу в страну. Основными целями введения квот являются защита отечественной промышленности и обеспечение занятости населения.

Предельной формой квоты выступает эмбарго, при котором отдельные виды импорта оказываются полностью запрещенными. Не благоприятствует торговле и валютный контроль, посредством которого регулируют объемы наличности в иностранной валюте и ее обменный курс на другие валюты. Фирмы могут столкнуться также и с рядом нетарифных барьеров, таких как дискриминация их предложений и наличие производственных стандартов, дискриминационных по отношению к ввозимым товарам. Например, голландское правительство запрещает ввоз тракторов, способных двигаться со скоростью более 10 миль в час. А это означает, что под запрет подпадает большинство тракторов иностранного производства (в частности, американского).

Особую роль в международной торговле играют цены, которые, трансформируясь в мировые, определяют результаты деятельности фирм за рубежом.

Перечисленными проблемами сложности международной торговли, конечно, не ограничиваются, поскольку механизм действия межгосударственной торговли— явление в экономике не простое.

Как мы видели, для международной торговли характерно возникновение и существование особой системы цен — так называемых мировых цен. Основой системы мировых цен являются международные издержки производства тех или иных товаров, а также соотношение совокупных спроса и предложения на данный вид товара, формирующихся ни мировом рынке.

Характерным для международной торговли является то, что на один и тот же товар могут существовать различные цены в зависимости от места и условий реализации, что принято называть множественностью мировых цен.

Принято рассматривать две основные группы мировых цен:

• цены на сырье и на исходные материалы.

• цены на продукцию обрабатывающей промышленности;

Цены на продукцию обрабатывающей промышленности обычно складываются на основе экспортных цен крупных компаний, являющихся главными поставщиками этой продукции на мировой рывок. Такие экспортные цены, в свою очередь, образуются, отталкиваясь от цен, складывающихся на эти же товары на внутреннем рынке.

Крупные производители определяют цены, складывающиеся на их продукцию, на основе метода полных затрат либо метода прямых затрат.

В первом случае суммируются все затраты (как постоянные, так и переменные), необходимые для производства единицы данной продукции, и предполагаемая величина прибыли. При этом предполагается реализовать всю произведенную продукцию по цене, не опускающейся ниже, чем определенная вышеназванным способом. В противном случае предприятие несет денежные потери.

Во втором случае все производственные издержки разделяются на накладные расходы, которые с известной степенью точности можно считать не зависящими от объема выпуска, и прямые издержки, которые можно считать пропорциональными объему выпуска. Исходная цена единицы продукции при этом определяется путем надбавки к суммарной величине прямых затрат наценки определенной величины. Накладные расходы при этом не распределяются заранее между отдельными видами и единицами продукции, а погашаются после и по результатам реализация данного товара за счет фактически полученной так называемой добавленной, или маржинальной прибыли.

Очевидно, что при использовании для ценообразования метода прямых затрат необходимо заранее с достаточной степенью достоверности определить объем продаж на мировом рынке.

Однако, поскольку трудно заранее с высокой степенью точности и достоверности предсказать объем продаж на мировом рынке и зависимость спроса от запрашиваемой цены, большинство предприятий используют метод полных затрат.

Так или иначе, цена продукции, полученной одним из описанных способов, является лишь отправной точкой для определения той цены, по которой данная продукция будет фактически продана в том или ином регионе мирового рынка.

В дальнейшем крупные компании, обладающие значительными внутренними резервами и способные активно воздействовать на рынок, осуществляют ценовое маневрирование и определяют окончательную продажную цену с гибким учетом конъюнктуры и конкуренции.

Характерной особенностью мирового рынка продукции обрабатывающей промышленности является то, что этот единый мировой рынок на самом деле представляет собой совокупность взаимосвязанных рынков отдельных видов машин и оборудования. В отличие от внутренних национальных рынков, которые обычно характеризуются высокой степенью монополизации, а концентрации предложения, на мировых рынках отмечается высокая степень конкуренции. Это объясняется выходом на рынок большего, чем в пределах одной страны, числа производителей, а также различиями в качестве и потребительских свойствах одного и того же товара, произведенного в различных странах и различными предприятиями.

Следует иметь в виду, что на мировом рынке цены на одинаковые товары от разных производителей могут складываться различными в силу объективного различия ценообразующих факторов. Эти факторы, действующие как в направлении повышения, так и понижения фактической продажной цены на мировом рынке, представлены на рис. 22.

Такой характер ценообразования продукции обрабатывающей промышленности объясняется следующим.

При внедрении нового товара конкуренция еще невелика, а эластичность по спросу обычно мала. Иными словами, новый товар, пока его мало, покупают за любую цену.

В фазе роста конкуренция цен обычно возрастает. Это приводит к снижению цен на такой товар.

В фазе зрелости производственные издержки обычно возрастают и большее значение приобретают неценовые факторы конкуренции. Это приводит к повышению цен на товары.

В отличие от цен на продукцию обрабатывающей промышленности основным в определении цен сырья и исходных материалов являются не издержки на их производство, а соотношение между спросом и предложением, характерным для зтих товаров на мировом рынке.