- •1.Сущность и формы взаимодействия общества и природы.
- •2.Экологическая функция государства и права.
- •3.Экологические отношения, экологические нормы и правоотношения.
- •4.Конституционные основы экологического права.
- •5. Система экологического законодательства рб.
- •6.Окружающая Среда как объект использования и охраны.
- •7. Понятие и содержание права собственности на природные ресурсы.
- •8.Составы природных ресурсов как объектов права собственности.
- •9.Понятие и виды права природопользования.
- •10.Объекты и субъекты права природопользования
- •11. Права и обязанности природопользователей.
- •12. Функции управления природопользованием и охраной окружающей Среды.
- •13.Система и компетенция органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей Среды.
- •14. Права и обязанности граждан и общественных объединений в области охраны окружающей Среды.
- •15.Понятие и формы экологического контроля.
- •16. Понятие и содержание мониторинга окружающей Среды
- •19.Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •20.Земля как объект природопользования и охраны. Законодательство о земле.
- •21. Понятие и формы права собственности на землю, их содержание. Право частной собственности на землю в рб.
- •22.Право землевладения и землепользования.
- •23.Категории земель и их характеристика. Виды земель
- •24.Понятие и функции государственного управления в области использования и охраны земель.
- •25.Понятие и содержание государственной экологической экспертизы.
- •26.Права и обязанности собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.
- •27.Правовая охрана земель.
- •28.Предоставление и изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд.
- •30.Понятие, виды и содержание землеустройства
- •31.Гос. Контроль за использованием и охраной земель. Мониторинг земель
- •32.Разрешение земельных споров
- •33. Ответственность за нарушение земельного законодательсва
- •34.Правовой режим земель сельхоз. Назначения
- •35. Правовой режим земель населенных пунктов
- •36.Правовой режим земель лесного и водного фонда.
- •37. Правовой режим земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения
- •38. Недра как объект использования и охраны. Законодательство о недрах.
- •39. Государственное управление недрами: задачи и функции.
- •40.Право пользования недрами и его виды.
10.Объекты и субъекты права природопользования
Общее содержание права природопользования заключается в правомочиях и обязанностях субъектов этого права по владению и пользованию соответствующими природными ресурсами и объектами природы.
Собственник природных ресурсов имеет более широкие правомочия, а именно, право владения, пользования и распоряжения ими, чем пользователь. Природопользователь имеет только право владения и пользования.
Природопользователям предоставляется право выбора тех или иных способов использования природных ресурсов и природных объектов.
В качестве субъекта права общего природопользования выступают граждане РБ, иностранцы и лиц без гражданства, поскольку они обладает вытекающими из закона возможностями пользоваться водами, лесами, землей. Субъектами же права специального природопользования являются юридические лица и граждане-предприниматели. Причем юридические лица при этом выступают в двух качествах: как государственные или муниципальные органы, наделенные правомочием распоряжения природными ресурсами, находящимися в государственной и муниципальной собственности, и как юридические лица, получившие определенные природные ресурсы в пользование. Для того, чтобы юридические лица получили право специального природопользования, помимо общей правоспособности (правосубъектности), возникающей с момента государственной регистрации, они должны иметь специальную правоспособность (правосубъектность), возникающую с момента получения соответствующих разрешительных документов (лицензии, договора и т.п.).
Статус субъектов природопользования определяется их правами и обязанностями, установленными в законе.
11. Права и обязанности природопользователей.
Права природопользователей: 1. Общие права: 1) самостоятельно выбирать формы и способы хозяйственной деятельности, связанной с использованием соответствующего природного объекта; 2) по своему выбору использовать результаты хозяйственной деятельности;
3) возводить необходимые для осуществления своего права строения и сооружения, дороги и т.д.; 4) требовать возмещения убытков при принудительном изъятии природного объекта для других государственных и общественных нужд. 2. Специфические права: Недропользователь вправе использовать отходы своей горнодобывающей промышленности и связанных с ней перерабатывающих производств, если иное не оговорено в лицензии, ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в пределах предоставленного горного отвода, производить без дополнительного разрешения геологическое изучение недр за собственный счет и некоторые другие. Землепользователь вправе в установленном порядке использовать для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, водные объекты и пресные подземные воды.
Обязанности природопользователей: 1) использовать природный объект только для тех целей, для которых он предоставлен; 2) использовать его рационально, способами и методами, исключающими причинение вреда другим объектам природы и пользователям, угрозу экологической опасности и т.д.; 3) проводить рекультивацию нарушенных в результате хозяйственной деятельности земель; 4) своевременно вносить предусмотренные законом платежи за пользование природными ресурсами; 5) вести любое строительство на природном объекте или в связи с его использованием, руководствуясь действующими строительными нормами и правилами, по согласованию с архитектурно-градостроительными, пожарными, санитарными и природоохранными органами; 6) возмещать вред, причиненный ими нарушением земельного, водного, горного и иного законодательства в результате хозяйственной деятельности;
7) вести первичный учет количественного и качественного состояния используемого природного объекта, окружающей природной среды и своевременно представлять его результаты в соответствующие органы. Права и обязанности природопользователей в отношении конкретных природных ресурсов конкретизируются в соответствующем отраслевом законодательстве и зависят от используемого вида природного ресурса.