- •1.Сущность и формы взаимодействия общества и природы.
- •2.Экологическая функция государства и права.
- •3.Экологические отношения, экологические нормы и правоотношения.
- •4.Конституционные основы экологического права.
- •5. Система экологического законодательства рб.
- •6.Окружающая Среда как объект использования и охраны.
- •7. Понятие и содержание права собственности на природные ресурсы.
- •8.Составы природных ресурсов как объектов права собственности.
- •9.Понятие и виды права природопользования.
- •10.Объекты и субъекты права природопользования
- •11. Права и обязанности природопользователей.
- •12. Функции управления природопользованием и охраной окружающей Среды.
- •13.Система и компетенция органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей Среды.
- •14. Права и обязанности граждан и общественных объединений в области охраны окружающей Среды.
- •15.Понятие и формы экологического контроля.
- •16. Понятие и содержание мониторинга окружающей Среды
- •19.Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •20.Земля как объект природопользования и охраны. Законодательство о земле.
- •21. Понятие и формы права собственности на землю, их содержание. Право частной собственности на землю в рб.
- •22.Право землевладения и землепользования.
- •23.Категории земель и их характеристика. Виды земель
- •24.Понятие и функции государственного управления в области использования и охраны земель.
- •25.Понятие и содержание государственной экологической экспертизы.
- •26.Права и обязанности собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.
- •27.Правовая охрана земель.
- •28.Предоставление и изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд.
- •30.Понятие, виды и содержание землеустройства
- •31.Гос. Контроль за использованием и охраной земель. Мониторинг земель
- •32.Разрешение земельных споров
- •33. Ответственность за нарушение земельного законодательсва
- •34.Правовой режим земель сельхоз. Назначения
- •35. Правовой режим земель населенных пунктов
- •36.Правовой режим земель лесного и водного фонда.
- •37. Правовой режим земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения
- •38. Недра как объект использования и охраны. Законодательство о недрах.
- •39. Государственное управление недрами: задачи и функции.
- •40.Право пользования недрами и его виды.
21. Понятие и формы права собственности на землю, их содержание. Право частной собственности на землю в рб.
Право собственности на землю как юридическая категория представляет собой закрепление нормами права принадлежности земли различным субъектам земельных отношений. В силу особых свойств земли, главными из которых является естественное происхождение и функционирование в составе экологической системы, принадлежность в данном случае понимается как экономическое господство над землей, которое санкционировано правовыми нормами.
Право собственности на землю реализуется через принадлежность земли конкретным субъектам этого права, т.е. через формы и виды права собственности на все земли в пределах Республики Беларусь. В соответствии со ст. 2 КоЗ право собственности на землю выступает в двух формах: государственной и частной.
Право государственной собственности на землю составляет основу земельного строя Республики Беларусь. Право частной собственности на землю возникло в процессе проведения земельной реформы.
Как субъективное право частная собственность на землю существует в двух видах: право частной собственности юридических лиц; право частной собственности граждан Республики
Беларусь.
Самостоятельным видом права собственности на землю в настоящее время выступает право собственности на землю
иностранных государств.
В соответствии со ст. 2 КоЗ земля может находиться в собственности одного субъекта - физического или юридического лица, иностранного государства, Республики Беларусь либо принадлежать на праве общей (совместной или долевой) собственности нескольким собственникам независимо от формы собственности. Право общей собственности на землю возникает по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, и с учетом требований о делимости и неделимости земельного участка, установленных ст. 17 КоЗ.
Право собственности на землю характеризуется следующими признаками:
право собственности как основной поземельный титул всегда является вещным правом (ст. 262 ГК) независимо от формы собственности;
это бессрочное право, которое существует, пока существует объект права собственности - земельный участок или земли;
имеет целевой характер, который учитывается для государственной формы собственности - при распределении и перераспределении земель, для частной формы собственности - при их использовании.
22.Право землевладения и землепользования.
.Право землевладения и землепользования выступают как особый институт земельного права, содержащий систему норм, направленных на обеспечение рационального использования и охраны земель в соответствии с целью, для которой они предоставляются и как субъективное право, т.е. совокупность прав и обязанностей конкретных землевладельцев и землепользователей, возникших в связи с предоставлением им земельных участков. Право землевладения означает охраняемую законом фактическую возможность обладать землей. Право землевладения наряду с правом владения и пользования – форма использования земель, находящихся в государственной собственности. В объективном смысле под правом землевладения следует понимать правовой институт земельного права, состоящий из правовых норм, регулирующих отношение по землевладению, т.е. правомочия землевладельца, основания возникновения, изменения и прекращение этого права, цели, условия и порядок использования и охраны земель. В субъективном смысле право землевладение – совокупность правомочий конкретного субъекта землевладения. Законодательством предусмотрен 1 вид владения землей – пожизненное наследуемое владение землей. На праве пожизненного наследуемого владения землей могут предоставляется земли, находящиеся в государственной собственности. Субъектами пожизненного наследуемого владения землей являются только граждане РБ.
В пожизненное наследуемое владение земля предоставляется в следующих целях:
1)ведения крестьянско-фермерского хозяйства до 100га сельскохозяйственной земли включительно
2)ведения жилищного подсобного хозяйства
3)строительства и обслуживания жилого дома
4)коллективного садоводства
5)дачного строительства
6)традиционных народных промыслов
7)для обслуживания принадлежащего им на праве собственности жилого дома
8)в случае наследования земельного участка, ранее предоставленного наследодателю в пожизненное наследуемое владение
2.В законодательстве в качестве форм использования земли предусмотрено право пользования землей. Право пользования землей рассматривается как группа норм, определяющих порядок и условие пользования землей, права и обязанности пользователей землей, основания возникновения и прекращения правоотношений.
Выделяют следующие виды пользования землей по срокам пользования:
1)постоянные, т.е. пользование землей без заранее установленных сроков
2)временное пользование
Земельные участки предоставленные в постоянное пользование:
1)государственным органам
2)иным государственным организациям за исключением предоставления земельного участка для строительства автозаправочных станций
3)негосударственным юридическим лицам РБ для обслуживания объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности
4)сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским фермерским хозяйствам
5)научные организации, УО для исследовательских или учебных целей в области сельского или лесного хозяйства
6)государственным лесохозяйственным учреждениям, организациям местных исполкомов, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства
7)религиозным организациям для строительства культовых строений и мест погребения
8)гаражным кооперативам и кооперативам, осуществления эксплуатации авто стоянок
9)организациям граждан застройщиков для строительства многоквартирных домов
10)садоводческих товариществ и дачного кооператива
Во временное пользование земельные участки могут предоставляться:
1)государственным органам и иным государственным организациям для осуществления задач и функций, предусмотренных законодательством на срок до 10 лет, если иное не предусмотрено законодательством
2)гражданам РБ для огородничества, сенокошения и выпаса с/х животных на срок до 10 лет
3)гражданам РБ для строительства временных гаражей в населенных пунктах на срок до 10 лет
4)национальным и иностранным инвесторам на срок до 99 лет
3.В соответствии со ст.1 Код о земле землепользователи – лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на земельном участке, находящихся в чрезвычайной ситуации граждан, негосударственных юридических лиц РБ либо в собственности иностранного государства, международной организации, пожизненном наследуемом владении, постоянном или временном пользовании, аренде.
Землепользователи имеют право:
1)самостоятельное осуществления землепользования
2)собственности на посевы, посадки сельскохозяйственных культур на произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходу от ее реализации
3)на использование на имеющиеся на земельном участке водных объектов, общераспространенные полезные ископаемые
4)на возведение жилых производственных, культурно-бытовых и иных сооружений
5)на проведение мелиоративных мероприятий
6)на возмещение убытков, причиняемых изъятием или временным занятием земельного участка, сносом расположенных на них объектов недвижимого имущества, а также ограничен прав на земельный участок в том числе установленные земельным сервитутом
7)добровольного отказа от земельного участка
8)требование установления или прекращения земельного сервитута
Собственники земельного участка кроме этого имеют право на возмещение стоимости земельного участка, изымаемых для государственных нужд, в совершении сделок с земельным участком и право передачи земельного участка по наследству гражданам. Землепользователь неделимого земельного участка, на котором расположены капитальные строения, находящиеся в их общей долевой собственности осуществляют права пропорционально своим долям в праве собственности на капитальные строения.
Землепользователи обязаны:
1)использование земельного участка в соответствии с их целевым назначением и условиями отвода земельного участка
2)осуществлять мероприятия по охране земель
3)своевременно вносить плату за пользование земельным участком
4)осуществлять благоустройство земельного участка
5)осуществлять сроки занятия земельного участка
6)не нарушать права иных землепользователей
7)возвратить предоставленный им во временное пользование или аренду земельный участок по истечению срока, на который они предоставлялись либо своевременно обратиться за его продлением
8)соблюдать установленные ограничения прав на земельный участок, в том числе условия земельного сервитута
Собственники земельных участков при утрате гражданства РБ за исключением случаев наследования земельных участков обязаны произвести отчуждение земельного участка в течении 1 года со дня утраты гражданства РБ.