Вопрос 31. Методологические подходы в современном менеджменте:

системно-комплексный и программно-целевой подходы

1. Сущность системно-комплексного подхода

2. Составляющие подхода

2. Особенности программно-целевого подхода

4. Процесс реализации подхода

1. Объективной основой системно-комплексного подхода является принцип научной обоснованности и эффективности управления. Содержание под­хода составляют такие черты, как объективность, конкретность, полнота охвата исследуемых явлений, учет детерминизма. Сущность раскрывается в требовании общей теории систем; каждый объект должен рассматривать­ся как некоторая сложная система и как элемент системы более сложной.

2. Существует несколько аспектов подхода к анализу какого-либо органи­ческого единства (системы):

• элементный - выявление элементов, входящих в состав системы;

• структурный - выявление внутренних связей и зависимостей между эле­ментами системы;

. функциональный - выявление функций, для выполнения которых су­ществует исследуемый объект;

• коммуникативный - выявление внешних связей данного объекта с другими;

• интегративный, раскрывающий источники, факторы сохранения, со­вершенствования и развития системы;

• исторический, позволяющий выявить условия возникновения системы, пройденные этапы, возможные перспективы роста;

• целевой - научное определение целей развития системы;

• ресурсный - выявление объема и структуры ресурсов, требуемых для решения конкретной проблемы.

3. Программно-целевой (или системно-программный) подход тесно связан с системно-комплексным. Его часто рассматривают как приложение комплексного к решению отдельных проблем. Программный подход представляет собой строгое единство целевой ориентации, комплексности намечаемых мероприятий, адресности заданий, их обязательности, определенности сроков осуществления мероприятий, указаний основных источников ресурсов. Реализуется в процессе программирования, используется для составления целевых комплексных программ. Подход требует:

• четкого определения проблемы;

• однозначного формулирования цели;

• обеспечения всесторонней комплексной увязки сроков и ресурсов, необходимых для достижения поставленной цели.

4. В процессе реализации программно-комплексного подхода необходимо

обеспечить:

• научное определение целей;

• разработку вариантов достижения целей;

• определение объема и структуры ресурсов, требуемых для реализации поставленной цели;

• разработку модели функционирования системы, показывающей, в ка­ких сочетаниях могут быть использованы реально существующие и воз­никающие в будущем ресурсы;

• отыскание критерия для выбора из нескольких альтернатив базисного решения.

Вопрос 32. Организационные структуры органов управления фирмы:

общие понятия.

1. Понятие организационной структуры

2. Элементы организационной структуры

3. Связи в структуре управления

4. Принципы формирования организационных структур

1. Под структурой управления организацией понимается упорядоченная со­вокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их развитие и функциони­рование как единого целого.

В рамках структуры протекает управленческий процесс, между участника­ми которого распределены функции и задачи управления. С этой пози­ции организационная структура - это форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления, направленный на достижение целей организации. Отсюда структура управления включает в себя все цели, распределенные между различными звеньями, связи между которыми обеспечивают коорди­нацию по их выполнению.

2. Элементами структуры управления являются:

• работник управления - человек, выполняющий определенную функцию управления;

• орган управления - группа работников, связанных определенными отно­шениями, состоящая из первичных групп;

• первичная группа - коллектив работников управления, у которого есть общий руководитель, но нет подчиненных.

3. Структура управления характеризуется наличием связей между ее эле­ментами. Горизонтальные связи носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми. Вертикальные связи - связи подчинения, возникают при наличии нескольких уровней управления. Вертикальные связи могут носить линейный и функциональный характер. Линейные свя­зи означают подчинение линейным руководителям, то есть по всем воп­росам управления. Функциональные имеют место при подчинении по оп­ределенной группе проблем функциональному руководителю.

4. Структура управления должна отражать цели и задачи фирмы, быть подчиненной производству и меняться вместе с ним. Она должна отра­жать функциональное разделение труда и объем полномочий работников управления; последние определяются политикой, процедурами, прави­лами и должностными инструкциями и расширяются, как правило, в | направлении более высоких уровней управления. Полномочия руково­дителей ограничиваются факторами внешней среды, уровнем культуры и ценностными ориентациями, принятыми традициями и нормами. Важное значение имеет реализация принципа соответствия между функциями и полномочиями, с одной стороны, и квалификацией и уровнем культуры - с другой.