Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

фп

.pdf
Скачиваний:
23
Добавлен:
15.04.2015
Размер:
2.16 Mб
Скачать

Россиивтаможеоргадлявыполненияныеимифункцийагентоввалютконтроляи огофрмации

 

9)Учитывая. ,

паспортамсделоквнешнетдоговорамк( нтрарговым)элевидект»ронномам

янаибмнолеегруппойочисленнойагентоввалютного

чтоуполномоченныебанкиявляютс

 

 

контроля10 средидругихагентоввалютногоконтроля,именнонанихвозлагоснаоетсягрузкавна

 

 

работевсейистемывалютногоконтрогосударства,и, яедовательно,рольуполномбанковченных

 

 

восей

истемепредставляетсярешающей.

 

 

Вчемжесостцелькоитуполномролябанкзаобоинченныхвровалютытомстр?З ннойкон

 

 

173 -ФЗнераскрываетцеливалютногоконсосторроляуп нылнобанков,ихможноченных

булакЗак)исодержануполномоченныхнудействий

выявить,исследуяобщиецелиЗаконапреам(

 

банковгентоввалютногоконтроляст. (Закона23173

 

-ФЗ)Поскольку. запрос

уполномоченнымибанкамирезнерезидедокументовдентовот операцошениис и

последующейпров ркидпилисовершаемойлагаемой

 

иностраннойвалютойпредляназначен

 

 

операциисинострвалютой, провннойкаяесобойркадставляетюридическуюквалификацию

 

 

соответствуоперациипозициивалютногозаконщей,п ,дчтоаобщейтельствагацельюм

 

 

валютногоконтроля,

томчиосуществляемоголеуполномоченнымибанками,являоб тсяспечение

 

соблюдениярез нерезидентамиучастниками( валюопе)трныхацийебованийвалютного

 

 

законодательстваРФ.

 

 

 

Приэтомвалютноезаконодательство,своюочередь,какследуетизпреа

 

мбулыкЗакону№

173-ФЗ,имцеобеспетльюреализацииединойчегосудиев лютнойрственнойполитики,атакже

 

 

устойчивостивалютыРоссийскойФедерациистабильносвнутреннеговалютногорынкаи

 

ональэкоиноймики

РоссийсФедерациикафактпройогрессивногоовазвитиянаци

 

международногоэкономическогосотруд.Яс,чтреализацичества« валютнойполитикия

 

 

государсивалюрегулиртнваевозможныоебезсущесваниеконзаприменениемтвленияроля

 

правоотвозложенныхнаошений

валютногозаконодательства,исполнениемсубъектамивалютных

 

нихобязанностей»

11.

 

 

Итак,уполномоченныебанки,являясьагентамивалютногоконтроля,выполняютфункции

 

 

преслцели,нсвойсхозяйственнымныедуютобычнобществамымкоммерческим( организациям,

 

такиецелифункциивозложены

созданнымдляизвлеченияп

рибыли,п.ст1.п50,.ст1.ГК66РФ),

 

науполномоченныебанкигосударством,призваныреализоватьобеспечитьгосударственную

 

 

валютнуюполитнациональнуюэкономичекубезопа,потомуявлясностькпубличнымию.тся

 

 

Разумеется,такаяпубличносотражаетвста, ,какизложеноуьсвышея,проявляетсяправах

 

 

иобязанностяхуполномоченнбанказапросудокументови совершаемыхкегоезидентами

 

 

инерезидентоперацийсиностраннойвалютой.ми

 

 

Приэтомнеобходим

озаметить,чтоособеннправстатусаостьювого

уполномбанковченных

являетсяхарактерноедлпублично

-правовыхотношенийсмешениеправобязанностей,когдав

4

большинствеслучпр,очеавоев,я идноляетсятакжеобязанностью.Например,какследуетизч.

 

п.ст.5Закона23,уполнбанотказымоченныевиосущесвалютнойоперацвслучаелении

наоснованиича4.тЗакона23,лпредставлениябо

непредсимдокументов, авленияребуемых

недостовердокуме.Оч,чтвидноакаяформулировкатовыхста

 

тьиустанавливаетобязательность

отказавпроведениивалютнойоперацииуказанныхслучая;что,всвоюоче,предполагаеть

 

 

необходимзапросапроверкисо стьтветсдокумент,аэ,всвоювующихочередь, зможно

нкобязательноихистребует.

 

лишьвслучае,еслиуполномоченныйба

 

Следовательно,правоуполномоченногобанказапрашиватьнеобходимые

документырезидентов

инерезидентов,совершающихвалютныеоперации,являетсятакжеобязанностьюуполномоченных

омтакаяобязанностьобеспечивается

банковгентоввалютногоконтроля.Приэт

 

ответственуполномоченнба,предусмостьюкакак. и.1сто.6го15Кодексареннойоб.25

 

 

административныхправонРФ,так.рушФедерального74 законанияхотиюля102002.

йФедерацииБанке( России)

12».

№ 86-ФЗО«ЦентральномбанкеРоссийско

Такимобразом

,рольуполномбанквобиноченныхрвовалютыстраннойтеосновываетсяна

-правовых

контролезасовершениемсоответствующоперацийиспользовапубличхноием

 

инструментовзапросе( проверкедокументов,проверке

соблюдениявалютногозаконодательства,

отказевсовоперацршенвслучаенепредсиидокументови. авления

 

 п.)Данным. публичным

отношениямпр мпесущиправонормтинеравенсностьыхсубъектсоответствующихв

анквысубъектомтупает,наделеннымопределенными

отношений,вкоторыхуполномоченныйб

властныполномочиями.

 

 

 

Вместетем,помимоуказаннойроли,уполномоченныебанкидействуюттаикачествеже

-правовыесделкииностранной

хозяйствусубъектовнавалютномрынке,совщихгражданскоршая

 

валютойвналич( безнформеаличной)какотсвоегоимени,такотимеклиентовна,

 

основаниилицензЦентральногобанкаРоссийскойФедерациинаосуществленбанковскихе

 

операцийсосредствиностраннвамилютезаключенныхдоговоров.й

 

 

Втакихотно

шенияхпреобладаетдиспози,равенствость,яркиыраженныйон

 

экономическийпредпринимательск( )характер.Какпредс,вэсвоейойавляетсяролий

-

уполномоченныебанкисочетаюткакпубличные,такчастныеинт,чтообъясняетсяресычастно

публичным характевсегообоинровалютыстранноймтацел.Так, днмо, йроны

 

удовлетворяяинтересысвоихкл извлекаяентовпр сделбыиноьвалютойкстранной,

 

уполномоченныебанкислужатпроводникомчастноправовыхэкономических

 

(предпринимательских)

отношений.Сдругойстороны,этимижед йиствиямиделками

 

уполномоченбанкиспосд кбстступиностыевуалютегражданаминнойюридическим

 

лицам,установлсправрыекурсандливочнюностраннойвалютыого,стабильностивнутреннего

выполнениюпубличныхзадостижениюач

валютногорын

кастраны,и,следовательно,темсамым

публичныхцелейгосудвалютнойрственнойполитики,отраженныхпреамбулекЗак,в ну

-правовыхсредств.

числеиспользованиемвышеописапублич ныхо

 

Обобщаяизл, женное

тметимкомплекдвойственролиуполностьбанковномстьченных

обориновалютыстраннте,чтообъясняетсяйчетанпубличастногоиначалчногоем,

 

свойственнымдлявалютно

-правовыхотношенийвообще.Этакомплекдвойственностьроли

уполномоченныхбанковобусловлпреждвсегоособымстатусомнаиностраннойвалюты

 

российскомгражданскоборовыражаетсятом,что,будучиосновнымэлементоммеханизма

 

валютногоконтролязасовершениемоперацийиностраннойвалютвыпэтомриолняя

-правовымиметодами,уполномоченныйбанквто

общегосударственныезадачифункциипублично

жевремяявлполноправныметсяучастникомгражданско

 

-правовыхсделок,реалэтомизуя

частно-правовыеинтер,преследуяэкономическсыпредпр( )целиспольн емательские

зуядля

этогочастно

-правовыеметоды.

 

 

93. ОрганизацияденежнойсистемыРоссии

Денежнаясистема — это форма государственной организации денежного обращения.

В денежной системе, т. е. организации денежного хозяйства, можно выделить следующие основные элементы: денежную единицу, масштаб цен, виды денег, формы эмиссии денег. В

зависимости от исторически конкретного наполнения элементов денежной системы и определяют ее конкретные формы: систему штучных денег, монометаллизма и биметаллизма, неразменных бумажных и кредитных денег.

Денежная система складывается исторически в каждой стране.

Денежные системы оснаобращенииваны

неполноценных и неразменных кредитных и бумажных

денег.

 

Вэтом случае золото вытеснено из обращения и уже не может рассматриваться в качестве денег. К этому типу относятся все современные денежные системы всех стран мира. Они имеют общие черты.

Врезультате определяются элементы денежной системы:

§национальная денежная единица, принятая в качестве масштаба цен;

§виды денежных знаков (денежные билеты и монеты), порядок их выпуска в обращение (эмиссия);

§методы организации обращения;

§порядок, ограничения и регулирования денежного обращения.

Вобращении во всех странах заменители действительных денег (денежные знаки) лишены собственной стоимости, но сохраняют устойчивость и выполняют функции средства обращения, средства платежа, меры стоимости, средства накопления.

ЭЛЕМДЕНЕЖНОЙСИСТЫ

ТЕМЫ

Современные денежные системы включают следующие элементы (с некоторыми особенностями).

Денежединицаая

Денежнаяединица — установленный в законодательном порядке денежный знак, служащий для соизмерения и выражения цен всех товаров и услуг.

Нацилимежональденежуедиародняицааяя

— название денег в стране или в группе

стран.

— это принятое в данной стране названиеденег

(доллар, марка, рубль, йена,

Денежнаяединица

юань, бат, тугрик, ит.д.) или же применяемое в международной валютной системе название денег (евро, СДР и т. п.). Все денежные единицы делятся на более мелкие части: рубль равен 100 копейкам, доллар или евро равны 100 центам.

Денежная единица — это денежный знак (рубль/100 копеек), который применяется для соизмерения и выражения цен товаров (1 доллар — 100 центов).

В большинстве стран действует десятичная система деления. В рамках конкретной экономической системы она служит масштабом цен.

Масштабцен

Масштабцен — означает меру выражения стоимости при реализации или оценке каких-либо благ в денежных единицах данной страны.

Масштаб цен — этоспособ соизмерения покупательных способностей или стоимостей товаров, другими словами, через масштаб цен проявляется функция денег как меры стоимости.

Первоначально весовое содержание монет совпадало с масштабом цен, однако постепенно он начал обособляться от весового содержания монет (это было связано с порчей монет, их износом, переходом к чеканке монет из более дешевых металлов). С прекращением размена кредитных денег на золото официальный масштаб цен утратил свой экономический смысл. В результате Ямайского соглашения официальная цена золота и золотое содержание денежных единиц были отменены. В настоящее время масштаб цен складывается стихийно и служит для соизмерения стоимостей товаров посредством цены.

Видыденегпорядокихвыпускаобращение

Видыденег, являющиесязаконнымиплатежнымисредствами — это прежде всего кредитные деньги (банкноты), разменная монета, а также бумажные деньги (казначейские билеты).

В экономически развитых странах государственные бумажные деньги (казначейские билеты) не выпускаются либо выпускаются в ограниченном количестве, тогда как в слаборазвитых странах они имеют достаточно широкое обращение.

Видыденег — это номиналы банкнот и монет, которые находятся в обращении. В РФ — денежные билеты, выпускаемыеЦБ. Решение о выпуске в обращение новых видов билетов, банкнот и монет принимает совет директоров ЦБ РФ. Он же утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. Описание денежных знаков публикуется. Все денежные знаки выпускаются как законное платежное средство.

Виды денег, существующие в настоящее время, есть результат исторического развития денежных систем в конкретных национальных условиях страны или группы стран. В общем плане в настоящее время существуют наличныеденьги (бумажные, кредитные и разменная монета) и безналичные деньги (записи на банковских счетах) (рис. 9).

Характер и виды денег в национальных и денежных системах определяются степенью развития торгово-экономических и кредитных отношений в государстве или в группе государств. Безналичные и наличные деньги беспрепятственно переходят друг в друга. Наличные

деньги переходят в безналичные (на банковские счета), а безналичные − в наличные (с банковских счетов). В современной денежной системе безналичные деньги достигают 80-95% всего объема

денежного хозяйства.

Рис.Виды9денегвсовременнойсистемеденежногообращения

Эмиссионнаясистема

Эмиссионнаясистема — законодательно установленный порядок выпуска и обращения денежных знаков. Эмиссионные операции (операции по выпуску и изъятию денег из обращения) осуществляют: центральный банк (банковские билеты — банкноты), казначейство (государственный исполнительный орган), выпускающий мелкокупюрные бумажно-денежные знаки.

ВРоссийской Федерации действуют правила организации, регулирующие денежное обращение: 1. Организацией наличного обращения монопольно занимается ЦБ РФ. Для этого ЦБ проводит следующие мероприятия:

§прогнозирование, организацию производства и хранения банкнот и монет, а по территории страны создаются резервные фонды;

§устанавливает правила хранения перевозки и инкассации наличных денег для банков, признаки платежеспособности, порядок замены поврежденных и их уничтожение, т. е. изъятие денег из денежного обращения; определенный порядок ведения кассовых операций для банков.

Всоответствии с правилами, устанавливаемыми ЦБ РФ, кредитные организации проводят кассовое обслуживание клиентов и изымают излишние деньги.

2. При организации безналичных расчетов ЦБ РФ осуществляет координацию, регулирование и лицензирование, организацию расчетных систем, устанавливает правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов организациями и банками через свою расчетную систему. ЦБ РФ осуществляет межбанковские расчеты. Банки России имеют корреспондентские счета, что позволяет вести банковское обслуживание кредитных организаций. Регулирование осуществляется с помощью денежного обращения.

Порядок,ограничениярегулировобращенияденежного

Осуществляется государственно-кредитнымаппаратом (ЦБ РФ, Минфин, казначейство и т. д.).

Во многих странах таким аппаратом являются центральные банки, которые совместно с другими государственными органами разрабатывают ориентиры по приросту денежной массы в обороте и кредита, что позволяет контролировать инфляционные процессы.

Главная задача государства при регулировании денежного обращения — обеспечение стабильности денежной единицы путем:

§проведения соответствующей фискальной политики;

§контроля за предложением денег и за скоростью кредитования.

Входе регулирования денежного обращения принимаются экономические инструменты и методы регулирования.

94. Деньгикакэ ономичправоваякат.ескаягория

Деньги - исторически экономическая категория товарного производства, выделившаяся из товарного мира на роль всеобщего эквивалента с помощью которого измеряются стоимости всех других товаров и производится обмен одного товара на другой.

Необходимость денег вызвана товарным производством. Товарное производство предполагает рассмотрение общих причин, объясняющих необходимость товарного производства и, следовательно, необходимость денег во всех экономических формациях.

Общая причина возникновения денег - общественное разделение труда. Товарное производство возможно без денег, но деньги не могут существовать без товарного производства.

Частные причины объясняют необходимость денег в конкретной общественноэкономической формации.

Общие и частные причины не исключают, а дополняют друг друга.

Частные причины:

. Непосредственный труд частного производителя является частным трудом. Общественное признание труда возможно только обмен, таким образом общественный характер труда скрыт.

. Неоднородность труда, обуславливающая распределение материальных благ в зависимости от затрат человека.

. Уровень развития производительных сил предопределяет распределение материальных благ по затратам энергии.

. Труд не стал первой жизненной необходимостью каждого члена общества, следовательно требуется стимулирование затрат труда. Наиболее действенный методматериальное стимулирование.

. Наличие разных форм собственности на средства производства и продукты труда.

. Несознательное отношение некоторых членов общества к потреблению материальных благ.

. Наличие международного разделения труда, международных экономических связей, требующие эквивалентного обмена продуктами труда между странами.

Сущность денег выражается в форме 3 свойств, при функционировании золота как всеобщего эквивалента:

Всеобщая непосредственная обмениваемость

 

Кристаллизация меновой стоимости

 

Материализация всеобщего рабочего времени

 

Понятие ифункцииденегкакэ ономическойкатегории

 

Однимизобъективныхфакторов,

 

обусловливающихнеобходимость

проведениягосударствфинансдеяте,явомвойльнояетсяти

 

 

перернаспределениециовнальногоденежнойходаформсвязаннаяэтим

 

 

еговключенностьденежноеобращение.Эффектразвэкономикитиевное

 

 

стравомногомопредеы

ляетсясостояниемденежногообращения,стабильным

функционирденежнсистемы.Денежнованиембращйпровсюнизываетние

 

финансовОсобуюсистем. рольденьгиигвраютыночнойэкономике,являясь

 

 

важнейшимееатрибутом.

 

 

Деньги – многогранноеимногоаспект

ноеявле,изучаемоенстыкеие

экономическойправовойнауки.

 

 

Экономическтеорияденегбыларазрвтрудахтакихяботанавыдающихся

 

ученых,какА.Смит,Д.Рикардо,К.МарксДж.Кейнс.

 

 

Функцииденег

 

 

Эконсомическоедержаниеденегтрадиционнораскрывает

сячерез

выполняимиходтоварногоеоборотамыефу.К,имкциичастности,

 

 

относятся:

 

 

1)функциямерыстоимости,..деньг,являютсяуниверсальным

 

измерителемстоимоститоваров;

 

 

 

2)функциясредстваобращения,выполняякоторуюденьгистановятся

 

средствобменаодноготовдругойпорасхемеТовар«

 

–Деньги–Товар»;

3)функциясредстванакопл.Поскенобладаютлькуияьгиабсолютной

 

ликвидностью,.е.могутбытьлюбоймоментобменнатовар,с енычением

 

временионисохраняютсвоюстоимость,следов

 

 

ательно,онимогутбыть

скопленыдлядальнейшегорасширенияпроизводства;

 

 

4)функциясредспла.Деньгитмогутваежаиспользоватьсянетолькодля

 

приобретениятоваров,нодляосущеспла,непредполагающихтвлежейния

 

получениявстречпред, оставленияго

апримердляуплатыналогов;

5)функциямировыхденег,которуюденьгивыпролняютаисчетах

 

иностраннымиконтрагентами;

 

 

6)информафункционная

– еесталивыднтакедавнолять.Выполняя

даннуюфункцию,деньгистановятносителеминфорстоимостяации

 

и.

Такимобразом,подденьгамивэкономическпониматьсмыслепринят

 

определетовар,являющийуниверныйизмерителемстоимостиальнымядругих

 

то,варыполфувсредстваняющийкцииобращения,накопленияплатежа.

 

 

Иствопросария

 

 

 

Историческипервыми

 

былитакназыватоварнденьги, менуемыетак

 

всвязитем,чтоихстоимостьопределяласьтемматериал,изкоторониогом

 

 

былисделаны,т..такиеденьгипосвоейсутибылитоваром.Различают

 

нескольковидовтоварныхде.Такна, раннихегэтапахчело

 

веческогоразвития

товаоборотеденмольвыполразгнпредметыообразнялие

 

материальногомира:скот,зерно,ракуш.д.Таденьгикипринятоназывать

 

вещными.Далеесразвитиемрынка,начинаяс600

 

 

– 300гг.дон.э.деньги, стали

изготавливаться изметалла.Стоимостьметалличтоварныхденескихг

 

определяласьстоиспользовавшегосямостдляихпроизводстваюметалла,

 

которымчащевслужилиегозолосеребро, ,атакжемедь.Выборзолотаи

 

 

серебравкачествеосновныхвалюмебылтисторическныхалов

 

и

предопределенихсвойствами

 

– этолегкоплавкэстетически, крас вые

металлы.Кро,золотогоисеребро

 

неслишкомраспространенные

металлы,ихдобычатребовалаопредеуси,чтоплийенныхзволялоизбежать

 

инфляции,вызвачрезмернымасыщениемнойры

 

нкаденежнымизнаками.

Первонметаденьгичальноллическиенеимелиобщепринятойвсовременном

 

представленииформымонеты

 

– этобысл.Однакоиткинеудобствотакой

формыдлятоварнобоп(роиотаговарообменныхоперацияхприходилось

 

частодели,поть

омсновапереплавлятьслитки,результатечеготерялся

 

драгоценныйметалл),обусловпоявлениеедформылой

 

– монеты.

Следующимвидомденегсталибумажныеденьги.Всобсмыслетвенном

 

словабумажнымиденьгамиявляютсяюбыезнаки,напечатанныжные

ена

такомматериносителе,кбумагакльн.Однакоточкизрениямэконэтомики

 

опредиминойесмыслетление.Бумажныед ньги

 

– этоденежныезнаки,

имеющиевнутреннстоимости,надпринудительнымйленныекурсом.

 

ПервыебумажныеденьгипоявКитались

 

еещеввIX.н.э.ВЕвропуони

пришлилишьвконцеXVIIIв.Появлбумажныхденегбылообусловленоие

 

рядомпричин.Во

-первых,необходимостьюудешевленияпроцессапроизводства

 

денег,поскольчеканмопркеуадставляласобойдовольнозатратное

 

 

мероприятие.Во -вторых,металлическиеденьгиобл негативнымкимдают

 

свойством,какстирание,

 

– впроцесседенежнобормонеты,прготачерезходя

 

множестоставляютрук, нанихчастьсвоегодрагоценногометалла,чтоведетк

 

 

потпервоначальнойих стоимости.В

 

-третьих,необходимопризнать,что

 

государзачапренебрегастуюсвознатепорчеймонетпутемльной

 

 

снижесодержанияв драгоценныхмет.Таслучаикловисторииене

 

 

былиредкими.Особенславныэтимбылифранцузскиеокоролиначиная

 

 

ЛюдовикаI

XКоро. ФиКрасивыйIVлиппьзатакуюдеятельностьдажеполучил

 

 

прозвищефальшивомонетчик« ».

 

 

 

Междутембумажныеденьгиобларядомнедосали.Всвязитемчтоаков

 

 

онимелиевнутреннейстоимости,ихплатежнаясилаобеспечивалась

 

 

исключительноавторит

етгосударствам.Кро,бумажныемегоденьгибыло

 

 

гораздолегчеподделать.

 

 

 

Первыебумажныеденьгипоявилисьвидеказначбилетов.Такиейских

 

 

деньвыпугоискалисьударствомлицеминистерствафинансовили

 

 

казначействаинеподлежразменузолото, ли

 

чтовсвоюочепркиедьвелох

 

бесконтрольнойэми,какледствсии,высокойинфляциистрем тельному

 

 

обесцениваниюденег.Дляточтограничбыправительство,государствоть

 

 

создаетэмиссионныйбанк,формальнонезавоторганиспимыйолнительнойв

 

 

властинаделенныйисключительправомосуществленияэмиссиивнутриым

 

 

стр.Тпоявилсяаныкследующийвидбумажныхденег

 

– банкноты,.е.денежные

 

знаки,выпускаемыеэмиссионнымбанком,обеспеченныеегоактивами.

 

 

Первоначатакиеденьгиподразлежалиьно

 

менуназол,постепенното

 

этогоотказались,входеЯмайскойконференции1976

 

– 1978гг.страны,

участницыМеждународнвалютнфондадог сговорилзданиигось

 

 

абсолютноновойденежнойсистемы,прикоторойотменялзолотосье

 

 

обеспеченационаие

льныхденежеди.Такимобразомницых,современные

 

деньгиболеенеразмениваютсяназолото.

 

 

 

Видыденег

 

 

 

 

Деньгимогутбытьклассифицированыпоразличнымосно.Так, аниям

 

 

зависимости отформыихсуществования

вреальноммире,выделяют:

 

1)наличные деньги – этоденежныезнаки,существующиереальноммире, выраженныематериаформебанкнотлмонетьи; ой

2)безналичные деньги, которыепредставляютсобойзаписинабанковском счете,асл довательно,ненаходящиесвоегоматериальноговыражения.Вто время, выполняяфункциисредстваобращениясредспла,деньгитмогутваежа переходитьизналичнойформывбезнаоборотличную.Безналичныеденьги

несуществуютреальномип собойдставляютюридфи. кциюческую

По национальной принаденьгиеллежности

ятсяна:

 

 

1) национальную валюту,

т.е.деньгиданногогосудар,выпускаемыеимтва

 

 

ипризнаваемыеаконнымплатежнымсредсейгоерриториивом;

 

 

 

 

2) иностранную валюту

денежныезнаки,эм иностраннымтируемые

 

 

государством.

 

 

 

 

 

 

Зднесьобходимоотметить,

 

 

чтовнашейэкономичефинаукескойовой

 

 

длительвремясуществнедооеролиденегфункционированииценкаала

 

 

 

хозяйствемеханизма.Большоеногоачениеввырт позициикойботкеимело

 

 

 

 

 

высказываИ.В.Сталиотом,чтоденьгииеа

 

 

 

– это«инструмент

буржуазной

экономики,которыйвзяласвоирукиСовлаетиприспособилакаять

 

 

 

 

интересам социализма» (

СталинИ.В.

Вопросыленинизма. 10

-еизд.С. 576.)

известстепениэтихсловойьпадиннаукуфинансовогоетправа,ведь,

 

 

 

 

 

начинаясучебника19

40г.изаканчиваяпоследнимиучебнымипособиями,главы

 

 

офинансово -правовомрегулировденежногообрзанищениявнихмали

фактичпоследнеем.естоки

Долгоевремяфинансово

-правовнаруководствоваласьяисключительно

 

экономическимподходомвпониман

 

ииден.Мтемденьгиждумогутбыть

 

охарактеризнетолькосэкономическ, правовваныточкизрения. ой

 

 

Начинаясмоментавыпусказаканчиваямоментомизъятия

 

 

обращения,

деньгиявляютсяобъектправрегулированиявогом

 

состороны

государства.О

нозакрепляетнаименованиенациональнойвалюты,виды

 

денежныхзнаков,нахободящихся,правилаотебращенияиные

 

 

существэлементденежнойсистемывобщеобязнормативныхельных

 

 

актах,соблюденантируетсякотогарыхгосударственноголойпр

 

инуждения.

Соврденежнзнакимен, имея,посутиы,никакойевнутреннейстоимости(

 

 

отличиетоварныхденег)признаютсязаконнымплатежнымсредством

 

 

исключительноволейгосуда.Ононерлькостваучзихется

 

 

платежеспособность, и бозначает

помощьюфинансово

-правовыхнормэту

платежсилунадезнакахежныхую.Такимобразом,необходимопризнать,что

 

 

соврдеявляютсяменныеньгипродуктправаивнеегонисуществоватьмне

 

 

могут.Следовательно,

деньгисюридическойточкизрения

могутбыть

определеныкак

 

установленныезакониизг мтовленные

 

соответствующейформезнаки, которыхобозначеденежныха

 

 

единицахплатежнаяс котормогутбытьпромивсерасчетызведены

 

 

внутристраны.

 

 

 

 

 

Понятиеденежногообращения

 

 

 

Особденявляеегтностьюся

 

,чтонаходятсяивпостоянном

 

движении.

Процесснепрерывдвижеденегияналичбезногоаличной

 

формахназываетсяденежнымобращением.

Денежноеобращотражаниет

направлпотокиденегм: нныежду

 

 

 

1)центральнымбанкомиинымикредитнымиорганизация

 

ми;

2)самимикредорганизациямитными;

 

 

3)кредитнымиорганизациямипредприятиями, , зац ями

 

 

учреждениямиразличорга ыхизационно

-правовыхформ;

 

4)банкамифизическл ;цамими

 

 

 

5)предприятияфизическлица; мими

 

 

6)банкамиинымиинститутами

финансовойсистемы;

 

7)финансовымиинститутамифизическлицам. ими

 

 

95. Денежнаясистемакакобъектпр регулированиявового

Денежнаясистемалюбогогосударсявляетсяобъектомправа

 

вовогорегулирования.

КонституцияРоссийскФедерацотносйити

 

 

финансовоева

лютное

регулированфедеральные,денежнуюэмисс, банкиюпредмведРоссийскойниятам

 

 

 

Федерациисм.п. ж(»ст. «Кон71

 

 

ституцФедерацииРосси)йской.

 

Следовательно,

денежнаясис

теимконституционнуюеетаоснову,

 

анормы

Конституции

ейявляютсяодновконстременномамигосудар(т ционного

 

-

ственного)праваинормамифинансовогоправа.

 

 

 

 

Нормыфинансовогоправа

 

детальнофиксируюторганизациюденежнойсистемы

 

 

РоссийскойФедерации.Крт,пгомемнфинансовогормщьюправа

 

— о признаках

платежеспособностиде

нежныхзнаков,обеспечениипорядкаобращениянал чных

 

 

денег,основорганрасчетови.п.обеспечиваетсязации

 

еенор

мальное

функционирование.

 

 

 

 

Ногражданскогомыправа

 

регуливоппрсаваоуютсыбс

венденьгиностиа

(д енежныезнаки),порасчетовядокприсдел

 

кахгражданско

-правовогохарактера.

 

Норадмыинистративногоправа

 

устанавливаютответствен

ностьза

административныеправонасфе системыушенияжн,главнымобразомй

 

 

 

процесседенежногообращения.

 

 

 

 

Наконец,

нормыуголовногоправа

 

предуголовнуюсматриваютответственностьза

 

совепреступленийшение,направленныхпро

 

 

тивденежнойсистемыранее(это,в

 

основном,фальшивомонетни

 

чество — изготовлениеилисбытподдельныхден г

— ст.

186УКРФ)ВУК. РФ,вступивше

 

мвдейстян1 в1997г.иеарявпервые, введена

 

ответственностьзаЗлоу« привыпускотреблценныхбуэмиссии( )»агние

 

 

— ст. 185.

Такимобразом,денежсистемеимнеойютпосредственноеотношениенормы

 

 

многихотраслейправа.

 

 

 

 

 

 

Комплексфинан ово

-правовых норм,специальнопосвящен

ныхденежнойсистеме,

содержитсявФедеральномзаконеО«ЦентральномбанкеРоссийскойФедерацииБанке(

 

 

 

России)»Кр.тотдель, гоменорм, ыкосящиесяд нежнойси, одержатсятемев

 

 

ФедеральномзаконеОбанках« ибанковской

 

 

еятельности»,вГражданскомкодексе

РоссийскойФедерациивнекоторыхдругихзаконодательныхактахРоссийскойФеде

 

 

-

рации.

 

 

 

 

 

 

Вопросыфинансово

-техническогохарактера,обеспечивающиефункционирование

 

денежнойсистемыизготовле( денежныхзнаков,праихиеила

 

 

 

перевозки,хранения

инкассации,созданиерезервнежныхфондовзнаков,установлениепр знаков

 

 

 

порядкаплатеж,заменыиу ичосповртоженияд жденных

 

 

нежныхзнаковидругие),

регулируютсянормаакБаРоссииивныминка,издаваемыминаоснове

 

 

 

законодательства.

 

 

 

 

ПереходРоссийскойФедерациисобствденединнойжной

 

 

нице,неофициально

именуемойроссийсрублем,занялоколотримле.Юридическоехт закрепление

 

 

официальденежединой

 

 

ницыРСФСР

— рубля — произведенодекабре1990г.

законеО«Ц

ентральномбанкеРСФСРБанке( Ро)»с.сиит10)( .*

 

 

Денежныезнакироссийскогорублябыливведеныобращепозди нееие

 

 

поэт.**Т,постановлепнокВерховСоветаРФведениимногодействиеЗакона

 

 

 

РФО«денежнойсистемеРоссийскойФ »дерациибылоустано

 

 

 

влено,***чтбанкноты

ГосудбаСССРнкарственногоимонетыобразц1961в

 

 

—1991гг.находящиеся, в

обращении,подлежатобязательномупрпоинарицательнойемухстоимостивсей

 

 

 

территорииРоссийскойФедерациивовсевидыпл,такжетежейдлязачисленияна

 

 

 

счета,вовкл,наккреды

 

 

дитивыдляперевода.В1992г.БанкРоссиивплатежныйел

 

оборотмодификацийбанкнотГосудСССРнкарственногодосто

 

 

инством50, 200, 500

1000руб.о разца1992г.В1992г.выпуще

 

 

нывобращмонетыБаРоссиикаие

 

некоторыхноминалов.В

 

чале1993г.вобращениевошлибанкнотымонетыБанка

 

Ро.Вссиивязиэтбылосуществленмобменденежныхкупюробразца1961

 

 

—1991гг.

дляфизическихлиц.Однакокупюрыобразца1961

 

 

—1992гг.досто1,и10нством3, 5

руб.сохранялис

ьвпла

тежноборотедсентября1м 1993г.

 

 

96. ПравовыеосновыденежнобращениявР ссийскойгоФедерации (наличного/илибезналичного)

Под денежнымобращением

понимаетсядвижениеденежноймасвнутристраны

наличбезнформахаличной.

 

Основной задачей регулировобращенияденежногоявляетсяподдержание правильнсоотношениямеждугохнаселениядамивденежнойформестоимостью товаровиплатныхуслуг,предлагаемыхнавнутреннемрынке.

Правовосновойденежногообращения

 

выступают:нормыК

онституцииРоссийской

Федерации,ФедеральныезаконыО«ЦентральномбанкеРоссийскойФедерацииБанке(

 

 

России)»вред.от(30екабря2008года),О«ибанковскойнкахдеятельности»ред(.

 

 

от30года.12),нормат.2008актыПрезиденПравивныеРотельства

 

ссийской

Федерациинапример( ,УказПрезидентаРоссийскойФедерацииОб«изменении

 

 

нарицательстоимостироссийскихдензнаковойежныхмасштабацен»отавгуста4

 

 

1997года,ПостановлениеПравительРоссийФедеО«протвакацииведениий

 

 

мероприятийвсвязи

изменениемнарицательстоимостироссискихдезнаковежныхой

 

имасштабацен»от18сентября1997года)Нормативную. базуденежногообращения

 

 

состтакжевляютктыЦентральногобанкаРоссийскойФедерации.

 

 

ДенежнаясистемаРФ

— этовсовокупностьяденежных

 

знаков,находящихся

обращениинатерриторРосси.Внастоящеевремяиденежнаяисистема

 

включаетсебя:

- официальденежедибанкноты( ицуую

 

— билетыБанкаРоссии, кже

металлическуюмонету);

 

 

 

-эмиссналденеги; чныхю

-организациюналичногод енежногообращения.

Официальнсоотношениемеждурублемз илилотомдругимидрагоценными

 

металлами неустанавливается

.Такоеположениехарактернодлябольшистранства

мира.

Официакурсрубляьный

кденежедидругихнгосударствицамым

устанавливаетсяпо

результатамторговнаММ( осковскойВБежбвалютнойнковской

бирже)публикуетсяЦентральнымбанкомРФ.

 

ВалютаРоссийскойФедерациивключает

всебя банк( нбилетыотыковские)монетыБанкаРоссии,являющиесяединственным

законнымсредствомплатежана

 

территориистраны.

Взависимостиотизменениякурсавалютызличаютпроцессыревальвации девальвации. Ревальвация — повышениекурсавалютыотношениюквалютамдругих

стран,международнымсч диницамтным. Девальвация — обесцененациониеальной валюты,выражающеесяснижениикурсапоотношенк ностраннымвалиюлитам международсчетде едиым. ницамым

ВРоссийскойФедерацииправомосуществлэмиссналденеги,точистьияых дополнительвыпускаобращдензнакове,огожныхадеиетольен коБанкРоссии. ЦентральныйбанкРФимеетоборотнуюкассуирезервнфонд. ые

Воборотнуюкассуежедневнопоступаютииз выдневноаличныеютсяденьги. РезервфондБаРоссиииспоыкае дхранениляьзапасауютсяденег.Такимобразом, приэмиссии наличныхдеонипегредаютсяизрезервныхфондовоборотнуюкассу.

Решениеовыпускеобращенмонетыновыхбанкноти иобизъятиистапринимаетых СоветДиректоровЦентральногобанкаРФ.Онжеутверждаетномиобрновлызцых

денежныхзнаков.Описа

ниеновыхденежныхзнаковпубликуетсясредствахмассовой

информации.

 

ВцеляхорганизацииналичногоденежногообращениятерриторииРоссийской

ФедерациизаконодвозложилнаБРоссиианктеследующиеь

функции: