Административное право УП

руется правовыми нормами, принятыми в установленном в данном государстве по-

рядке. Как определенное состояние регулируемых правом общественных отношений П. характеризуется реальным уровнем соблюдения законности, обеспечения и реа- лизации субъективных прав, соблюдения юридических обязанностей всеми гражда- нами, органами и организациями.

Правоприменительная практика – ставшее общепринятым юридически значимое поведение судей и других правоприменителей, основанное на сложившемся истол- ковании правовых норм, восполнении их пробелов и неясностей.

Правоспособность – способность иметь права и обязанности. Правоспособ-

ность признается с момента рождения и прекращается со смертью гражданина.

Правоспособность юридического лица – способность юридического лица быть носителем гражданских прав и обязанностей.

Правосубъектность – способность иметь и осуществлять непосредственно или через представителя права и юридические обязанности.

Представитель нанимателя – руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководи- теля или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Фе-

дерации или субъекта Российской Федерации.

Предупреждение – мера административного наказания, выраженная в офици- альном порицании физического или юридического лица.

Презумпция – 1) Предположение, основанное на вероятности; 2) признание факта юридически достоверным, пока не будет доказано обратное.

Прекурсоры – вещества, часто используемые при производстве, изготовлении,

переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Пере-

чень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Кон-

венцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота

наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

Протест прокурора – акт прокурорского надзора. Прокурор или его заместитель

приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством РФ.

Разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, – действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую

тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с

использованием технических средств) становится известной третьим лицам без со- гласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-

правовому договору.

Распространение информации – действия, направленные на получение ин-

формации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенно-

му кругу лиц.

Распространение персональных данных – действия, направленные на пере-

дачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных дан-

ных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в

том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом.

Реквизиция – изъятие земель государством в случаях стихийных бедствий, ава-

рий, эпидемий, эпизоотии, военных действий и при иных обстоятельствах, носящих

чрезвычайный характер, на условиях, предусмотренных законом.

51

Роялти – плата за право разработки природных ресурсов.

Руководители – должности руководителей и заместителей руководителей госу- дарственных органов и их структурных подразделений (далее также – подразделе- ние), должности руководителей и заместителей руководителей территориальных ор- ганов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделе-

ний, должности руководителей и заместителей руководителей представительств го- сударственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на опреде- ленный срок полномочий или без ограничения срока полномочий.

Санкция (от лат., ед.ч. sanction – строжайшее постановление) – меры и решения, как правило имеющие окончательный характер. Имеют четыре основных значения: а) меры, применяемые к правонарушителю и влекущие для него определенные не- благоприятные последствия. В зависимости от характера мер и применяющих их ор- ганов С. делятся на уголовно-правовые, административно-правовые, дисциплинар-

но-правовые, имущественные.

Сбор – обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата

которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов

государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномо- ченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, вклю- чая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе – документ, выда-

ваемый налоговым органом организации или физическому лицу, зарегистрирован- ным в качестве налогоплательщиков.

Сервитут – право пользования чужой вещью или ограничивать ее собственника в установленных пределах. Наиболее распространен земельный сервитут, т. е. пра- во прохода через соседний участок и провода воды через него и пр. Право, без кото- рого нельзя пользоваться своей собственностью (например, единственный проход к гаражу), – необходимый сервитут (в отличие от сервитута в целях удобства). Если

право прохода предоставляется только соседу по участку, это личный (частный)

сервитут, если многим лицам (например, чтобы сократить им путь к железнодорож- ной станции) – публичный сервитут.

Сецессия – выход из состава государства какой-либо его части (административ-

но-территориальной единицы из унитарного государства, субъекта Федерации из со-

става Федерации).

Служба военная – представляет собой профессиональную служебную деятель-

ность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах Российской Федера-

ции, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществ- ляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.

Служебная дисциплина на гражданской службе – обязательное для граждан-

ских служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента, установленных в соответствии с настоящим Федераль- ным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами государственного органа и со служебным контрактом.

Служебное время – время, в течение которого гражданский служащий в соот-

ветствии со служебным распорядком государственного органа или с графиком служ-

бы либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обя-

занности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами

и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени. Служебный контракт – соглашение между представителем нанимателя и граж-

данином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о про-

хождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Слу- жебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

52

Состав административного правонарушения – совокупность предусмотренных

законом признаков, характеризующих совершенное деяние как правонарушение. Специалисты – должности, учреждаемые для профессионального обеспечения

выполнения государственными органами установленных задач и функций и заме-

щаемые без ограничения срока полномочий; Средство массовой информации – периодическое печатное издание, радио-,

теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

Статус – правовое положение (совокупность прав и обязанностей) гражданина

или юридического лица.

Статут – устав, положение, в котором определяются в силу закона структуры и

полномочия государственного органа или общественной организации.

Субвенция – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня

бюджетной системы рф или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной

основах на осуществление определенных целевых расходов.

Субсидия – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня

бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Таможенная граница совпадает с Государственной границей Российской Феде-

рации, за исключением пределов территорий, указанных в пунктах 2 и 3 ст. 2 ТК РФ. Таможенная декларация – документ по установленной форме, в котором указы- ваются сведения, необходимые для представления в таможенным орган в соответст-

вии с ТК РФ.

Таможенная процедура – совокупность положений, предусматривающих поря- док совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транс- портных средств для таможенных целей.

Таможенное оформление – таможенные операции, совершаемые в отношении

товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу.

Таможенные операции – отдельные действия в отношении товаров и транс- портных средств, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с ТК РФ при таможенном оформлении товаров и транспортных средств.

Таможенные органы – правоохранительные органы, составляющие единую

систему, непосредственно осуществляющие таможенное дело.

Таможенный контроль – совокупность мер, осуществляемых таможенными орга-

нами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

Таможенный перевозчик – российское юридическое лицо, осуществляющее

перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем, и включенное в Ре-

естр таможенных перевозчиков.

Таможенный режим – таможенная процедура, определяющая совокупность тре-

бований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транс- портных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установ-

ленных в соответствии е законодательством Российской Федерации о государствен- ном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транс-

портных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения

через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.

Таможенный сбор – платеж, уплата которого является одним из условий совер-

шения таможенными органами действий, связанных с таможенным оформлением,

хранением, сопровождением товаров.

53

Территория Российской Федерации составляет единую таможенную террито-

рию Российской Федерации. Таможенная территория Российской Федерации также

включает в себя находящиеся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные

острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация осуществ- ляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Техногенное воздействие – воздействие на природную среду, обусловленное хозяйственной и иной деятельностью человека.

Транспортные (перевозочные) документы – коносамент, накладная или иные

документы, подтверждающие наличие и содержание договора перевозки товаров и сопровождающие товары и транспортные средства при международных перевозках.

Третейский суд– арбитраж для разрешения споров по гражданскому делу. Ком- петенция третейского суда основывается на соглашении сторон. Существуют: по- стоянно действующий, и созданный специально для рассмотрения спора по кон-

кретному делу третейского суда. Условие о передаче дела в т. с. включается дого- вор и называется арбитражной оговоркой.

Убеждение – является основным методом управления, используется в целях вы- работки у граждан сознательного и добровольного соблюдения Конституции РФ, за- конов и иных нормативных актов, а также стимулирования должного поведения уча-

стников управленческих отношений.

Умысел – одна из форм вины. Различают умысел прямой, когда правонаруши- тель явно желает наступления тех или иных последствий; и умысел косвенный, ко-

гда правонарушитель вполне допускает такие последствия.

Упущенная выгода – доход или иное благо, не полученное лицом вследствие причинения ему вреда. Обычно представляет собой неполученную прибыль и под- лежит возмещению как составная часть убытков. По российскому законодательству в состав убытков включаются неполученные доходы, т. е. те, которые он получил бы,

исполни должник обязательство.

Ущерб – различают две категории ущерба: имущественный и моральный. Пер- вый – ущерб, нанесенный имуществу физического или юридического лица вследст- вие причинения вреда или неисполнения заключенного договора. Моральный ущерб

– вред неимущественного характера, причиненный противоправными действиями.

Выражается в причинении личности нравственных и физических страданий и т. п.

Факты юридические – предусмотренные в законе обстоятельства, которые яв- ляются основанием для возникновения (изменения, прекращения) конкретных пра- воотношений. Делятся на две группы: события и действия.

Федеральная государственная гражданская служба – профессиональная

служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной

гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных госу- дарственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской

Федерации.

Федеральная государственная служба – профессиональная служебная дея-

тельность граждан по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих го- сударственные должности Российской Федерации.

Федеральная служба – является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятель- ности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопас-

ности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с

преступностью, общественной безопасности.

54

Федеральное агентство – является федеральным органом исполнительной вла-

сти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правопри- менительные функции, за исключением функций по контролю и надзору.

Федеральное министерство – является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и норма-

тивно-правовому регулированию в установленной актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации сфере деятельности.

Федеральный государственный служащий – гражданин, осуществляющий

профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государст- венной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие)

за счет средств федерального бюджета.

Физические лица – граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Финансовая политика – мероприятия государства по организации и использо- ванию финансов для осуществления своих функций; система форм и методов моби-

лизации финансовых ресурсов, их распределения между социальными группами на- селения, отраслями деятельности и регионами страны, финансовое законодательст- во, регулирование доходов и расходов, формирование и исполнение бюджета, нало-

говое регулирование, управление денежным обращением, воздействие на курс на- циональной валюты, структура государственных доходов и расходов.

Финансовая система РФ – совокупность всех входящих в финансы РФ звеньев

в их взаимосвязи. Ф.с. РФ составляют следующие институты: 1) бюджетная система с

входящими в нее федеральным, республиканскими, краевыми, областными и мест- ными бюджетами; 2) внебюджетные целевые фонды; 3) финансы предприятий, объ- единений, организаций, учреждении, экономических отраслей; 4) имущественное и личное страхование, 5) кредит (государственный и банковский).

Финансы – обобщающая категория, отражающая экономические отношения в

процессе создания и использования фондов денежных средств государства и муни- ципальных образований, необходимых для финансирование их задач и функций.

Форма управления – внешне выраженное действие исполнительного органа (должностного лица), осуществляемое в рамках его компетенции в целях осуществ-

ления возложенных на него задач, функций и полномочий и вызывающее опреде-

ленные последствия.

Чрезвычайное положение означает вводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях особый

правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного

самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускаю-

щий установленные настоящим Федеральным конституционным законом отдельные ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан,

лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также воз- ложение на них дополнительных обязанностей.

Штраф – денежное взыскание, мера материального воздействия на лиц, винов-

ных в нарушении действующего законодательства, договоров или определенных правил. В гражданском праве – вид неустойки за нарушение договорных обяза- тельств. Определяется в твердой сумме либо в процентах к сумме неисполненного

или ненадлежащее исполненного обязательства. В административном или уголов-

ном праве штраф – денежное взыскание, равное, как правило, величине, кратной

55

МРОТ (без учета районных коэффициентов), установленному федеральным законом

на момент окончания или пресечения правонарушения.

Экологическая опасность – совокупность потенциально возможных воздейст- вий, состояний и процессов, прямо или косвенно приводящих к жизненно важным

ущербам или угрозам таких ущербов, наносимым природной среде, отдельным лю- дям и человечеству, возникающих при производстве, эксплуатации, применении,

уничтожении и утилизации объектов и изделий.

Экспертиза экологическая – комплексная оценка проектов хозяйственного строительства и использования природных ресурсов проектов, образцов новой тех-

ники на предмет их соответствия требованиям экологической безопасности и систе- мы рационального природопользования.

Юридическая обязанность – определенная законом мера должного поведения участника данного (конкретного) правоотношения – носителя этой обязанности.

Юридическая ответственность – предусмотренная нормами права обязанность

субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные последствия. К принци- пам Ю.о. относятся: а) ответственность только за противоправное поведение, но не

за мысли; б) ответственность лишь при наличии вины; в) законность; г) справедли- вость; д) целесообразность; е) неотвратимость наказания. В зависимости от отрас- левой принадлежности юридических норм, закрепляющих такую ответственность,

различаются: уголовная ответственность, административная ответственность, граж- данская ответственность, дисциплинарная ответственность.

Юридическая сила – В теории государства и права под юридической силой по-

нимают как обязательность нормативного правового акта вообще, так и его приори-

тет перед другими актами или подчиненность им. При этом акты меньшей юридиче- ской силы столь же обязательны для исполнения, сколь и акты высшей юридической силы (законы), если они изданы в соответствии с актами вышестоящих органов и компетенцией органа, издавшего акт.

Юрисдикция (лат. jurisdictio – судопроизводство, от jus – право и dico – говорю) –

1) установленная законом совокупность правомочий соответствующих государст- венных органов разрешать правовые споры и дела о правонарушениях, оценивать действия лица или иного субъекта права с точки зрения их правомерности либо не- правомерности, применять юридические санкции к правонарушителям; 2) террито-

рия в подведомственности определенного органа власти; 3) отправление правосу-

дия, а также иная деятельность государственных органов по рассмотрению споров, дел о правонарушениях и применению санкций.

Юрисдикция государства – права судебных и административных органов госу- дарства по рассмотрению и разрешению дел в соответствии с их компетенцией.

Юстиция (лат. justitia – справедливость) – 1) то же, что и правосудие; 2) система

судебных учреждений, судебное ведомство.

56

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(принята всенародным голосованием 12.12.1993)

Извлечения

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Статья 1

1.Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое госу- дарство с республиканской формой правления.

2.Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Статья 2 Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и

защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Статья 3

1.Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федера- ции является ее многонациональный народ.

2.Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государст- венной власти и органы местного самоуправления.

3.Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и сво- бодные выборы.

4.Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или при- своение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Статья 6

1.Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

2.Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами

исвободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Фе- дерации.

3.Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или пра- ва изменить его.

Статья 7

1.Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2.В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гаран- тированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддерж- ка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные га- рантии социальной защиты.

Статья 10 Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделе-

ния на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполни- тельной и судебной власти самостоятельны.

Статья 11

1.Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Россий- ской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Пра- вительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

2.Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуе- мые ими органы государственной власти.

3.Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской

58

Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья 12 В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Мест-

ное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного само- управления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 13

1.В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.

2.Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обяза- тельной.

3.В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.

4.Общественные объединения равны перед законом.

5.Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или дейст- вия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и на- рушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиоз- ной розни.

Статья 14

1.Российская Федерация – светское государство. Никакая религия не может устанавли- ваться в качестве государственной или обязательной.

2.Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

1.Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое дейст- вие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые ак- ты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Россий- ской Федерации.

2.Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные ли- ца, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

3.Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не при- меняются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанно- сти человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

4.Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные дого- воры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если меж- дународным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмот- ренные законом, то применяются правила международного договора.

ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Статья 17

1.В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в со- ответствии с настоящей Конституцией.

2.Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рож-

дения.

3.Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18 Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 19

1. Все равны перед законом и судом.

59

2.Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного по- ложения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общест- венным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограни- чения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или рели- гиозной принадлежности.

3.Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 20

1.Каждый имеет право на жизнь.

2.Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом

вкачестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Статья 21

1.Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2.Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без доброволь- ного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 22

1.Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2.Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по су- дебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Статья 23

1.Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тай- ну, защиту своей чести и доброго имени.

2.Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, теле- графных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании су- дебного решения.

Статья 24

1.Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни ли- ца без его согласия не допускаются.

2.Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материала- ми, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25 Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли прожи-

вающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на осно- вании судебного решения.

Статья 26

1.Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2.Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка об- щения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 27

1.Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2.Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28 Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право ис-

поведовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать

60