Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Административное право УП

.pdf
Скачиваний:
31
Добавлен:
13.04.2015
Размер:
1.67 Mб
Скачать

Государственная служба: понятие, система, принципы, права и обязанности служащих

Государственная служба – профессиональная служебная дея-

тельность граждан по обеспечению исполнения полномочий органов государственной власти и иных государственных органов РФ и субъ- ектов РФ, а также лиц, замещающих государственные должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами, кон- ституциями (уставами) и законами субъектов РФ для непосредст-

венного исполнения полномочий государственных органов

Система (основные виды) государственной службы

Государственная

 

Военная

 

Правоохранительная

гражданская

 

 

 

служба

 

служба

служба

 

 

 

 

 

 

21

Принципы государственной службы

КОНСТИТУЦИОННЫЕ

Федерализм

Законность

Приоритет прав и свобод человека и гражданина

Равный доступ к государственной службе

ОГРАНИЗАЦИОННО-

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ

Единство правовых и организационных основ

Взаимосвязь с муниципальной службой

Открытый доступ

Профессионализм и компетентность

22

Общие права государственного служащего

Право на обеспечение организационно-технических условий

Право на ознакомление с должностным регламентом

Право на материальное обеспечение

Право на получение служебной информации

Право на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну (в случае необходимости)

Право на доступ в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации

Другие

23

Общие обязанности государственных служащих

Обязанность соблюдать нормативные акты РФ и обеспечивать их исполнение

Обязанность исполнять должностные обязанности

Обязанность исполнять поручения руководителей

Обязанность соблюдать права и законные интересы граждан и организаций

Обязанность соблюдать служебный распорядок

Обязанность поддерживать соответствующий уровень квалификации

Другие

24

Ограничения (запреты) связанные с государственной службой

Осуществлять предпринимательскую деятельность

Получать от физических и юридических лиц, в связи с исполнением служебных обязанностей, вознаграждения

Использовать в неслужебной деятельности средства материаль- но-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам

Разглашать или использовать в неслужебных целях сведения конфиденциального характера или служебную информацию

Использовать свое служебное положение в интересах политиче- ских партий, общественных объединений и иных организаций

Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации

Другие

25

Формы и методы административно-правового управления

Форма административно-правового управления внешнее

выражение деятельности органов исполнительной власти по реализации предоставленной им компетенции

Виды форм административно-правового управления

 

 

НЕПРАВОВЫЕ:

ПРАВОВЫЕ

 

организационные

 

 

материально-

 

 

технические

 

 

 

Методы административно-правового управления способы,

приемы управляющего воздействия органов исполнительной вла-

сти и должностных лиц на объекты государственного управления

Виды методов административно-правового управления

Убеждение

 

Принуждение

 

 

 

 

 

 

 

 

Социально-

Экономические

 

психологические

 

 

 

26

Административное правонарушение: понятие, признаки состав

Административное правонарушение: противоправное, винов-

ное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое действующим законодательством предусмотрена ад-

министративная ответственность

Признаки административного правонарушения

Административная

 

Виновность

противоправность

 

 

 

 

 

 

Деяние

 

Наказуемость

 

 

 

Состав административного правонарушения

Субъект Объект (коллективные

и индивидуальные)

Объективная сторона

 

Субъективная сторона

 

 

 

27

Административная ответственность

Административная ответственность – административное при-

нуждение в виде применения уполномоченным органом админи- стративного наказания к лицу, совершившему административное

правонарушение

Принципы административной ответственности

Законность

 

Целесообразность

 

 

 

Равенство перед законом

 

Неотвратимость

 

наказания

 

 

 

 

 

Индивидуализация мер

 

Гласность

ответственности

 

 

 

 

 

 

Виды административных наказаний

Основные

Применяемые к физическим лицам

Дополнительные

Применяемые к юридическим лицам

28

Система административных наказаний

Предупреждение

Административный штраф

Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного право-

нарушения

Конфискация орудия со-

вершения или предмета административного право-

нарушения

Дисквалификация

Административный арест

Административное вы-

дворение за пределы РФ иностранного граждани- на или лица без граж-

данства

Лишение специального права, предоставленного

физическому лицу

Административное

приостановление

деятельности

29

Административный процесс: понятие, виды

Административный процесс – совокупность действий,

совершаемых исполнительными органами для реализации возло-

женных на них задач и функций

В зависимости от содержания административный процесс можно разделить на:

Процесс административно-

го правотворчества

Оперативно-распоряди-

тельный процесс

Административно-

юрисдикционный процесс

30