Административное право УП
.pdf
Административно-правовые отношения: понятие, структура, виды
Административно-правовые отношения – урегулированные административно-правовыми нормами общественные отношения
в сфере организации и осуществления государственного управления
Структура административно-правовых отношений
Субъекты: |
|
Объект – |
|
Юридические |
– государственные |
|
|
|
факты: |
|
волевое поведе- |
|
|
|
органы и их |
|
|
|
|
структурные |
|
ние субъектов ад- |
|
– правомерные |
подразделения |
|
министративного |
|
действия |
|
|
правоотношения |
|
|
– предприятия, |
|
|
|
– неправомерные |
учреждения, |
|
|
|
действия |
организации |
|
|
|
|
– общественные |
|
|
|
– события |
объединения |
|
|
|
|
– государственные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
служащие |
|
|
|
|
– граждане РФ |
|
|
|
|
– иностранные |
|
|
|
|
граждане и лица |
|
|
|
|
без гражданства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11
Виды административно-правовых отношений
По характеру управления
|
Вертикальные |
|
|
|
Горизонтальные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По содержанию управления |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Регулятивные |
|
|
|
Охранительные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По целям управления |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Внутриорганизационные |
|
|
|
Внешние |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По степени самостоятельности управляемых субъектов
Субординационные |
|
Координационные |
|
|
|
12
Исполнительная власть: понятие, функции, принципы, виды
Исполнительная власть – вид государственной власти, осуще-
ствляющий практическую реализацию законов
Функции исполнительной власти
Функции ори- |
|
Функции |
|
Функции опера- |
ентирования |
|
обеспечения |
|
тивного управле- |
системы |
|
системы |
|
ния системой |
– анализ |
|
– материально- тех- |
|
– организация управ- |
|
|
ническое обеспече- |
|
ления |
– прогнозирование |
|
ние |
|
– общее руководство |
|
|
– финансовое обес- |
|
|
|
|
|
|
|
– планирование |
|
печение |
|
– координация дей- |
– правовое регу- |
|
– кадровое обеспе- |
|
ствий |
|
|
|
||
лирование |
|
чение |
|
– контроль |
|
|
– информационное |
|
– учет |
– методическое |
|
обеспечение |
|
|
руководство |
|
|
|
– оценка |
|
|
|
|
|
13
Принципы организации исполнительной власти
Принцип народовластия
Принцип законности
Принцип разделения властей
Принцип федерализма
Принцип гласности
Принцип приоритета и гарантированности прав личности
Принцип децентрализации
Принцип централизации
14
Виды органов исполнительной власти
По федеративному признаку
Федеральные органы ис-
полнительной власти
Органы исполнительной власти субъектов РФ
По сфере деятельности
Центральные органы |
|
Территориальные органы |
|
|
|
По организационно-правовым формам
Правительство |
Администрация |
|
|
Министерство |
Департамент |
|
|
Комитет |
Главное управление |
|
|
Комиссия |
Управление |
|
|
Служба |
Отдел |
|
|
Инспекция |
Иные |
|
|
15
Административно-правовой статус гражданина – комплекс прав и обязанностей граждан, закрепленных нормами административного права, а также гарантии реализации прав
и обязанностей
Правоспособность
Дееспособность
Права и обязанности
Гарантии
Ответственность
16
Право на обращение граждан
Право на обращение – абсолютное, неограниченное и неотчуж- даемое право граждан, которому корреспондирует обязанность органов государственного управления и должностных лиц рас-
смотреть обращение и принять по нему решение
Виды обращений
Заявление |
|
Предложение |
|
Жалоба |
|
|
|
|
|
Индивидуальные Коллективные обращения обращения
17
Коммерческие и некоммерческие организации как субъекты административного права
Виды организаций в административном праве
КОММЕРЧЕСКИЕ |
|
Предприятия |
ОРГАНИЗАЦИИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
Учреждения
НЕКОММЕРЧЕСКИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ
Прочие некоммерче- ские организации –
потребительские
кооперативы
фонды
союзы, ассоциации
18
Общественное объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граж- дан, объединившихся на основе общности интересов для реали- зации общих целей, указанных в уставе общественного
объединения
Виды общественных объединений
Общественная организация
Общероссийские
Общественное движение
|
|
Межрегиональные |
Общественный фонд |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общественное |
|
учреждение |
Региональные |
Орган общественной самодеятельности
Местные
Политическая партия
19
Религиозное объединение – добровольное объединение граж- дан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях прожи- вающих на территории РФ, образованное в целях совместного ис- поведания и распространения веры и обладающее соответствую- щими этой цели признаками вероисповедания, совершения бого- служений, других религиозных обрядов, церемоний и обучения религии, религиозного воспитания своих последователей
Формы и виды религиозных объединений
РЕЛИГИОЗНАЯ ГРУППА
РЕЛИГИОЗНАЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ
Местная религиозная организация
Централизованная религи-
озная организация
20